„Обществен превоз на пътници по автобусни линии и утвърдени маршрутни разписания от областната транспортна схема на област Варна, от квотата на община Аксаково”

Кратко описание

1. Описание предмета на поръчката
Извършване на услуга от общ икономически интерес - обществен превоз на пътници по автобусни линии и
утвърдени маршрутни разписания от областната транспортна схема на област Варна, от квотата на община
Аксаково.
2. Количество и обем
Пътната мрежа в Община Аксаково обхваща 23 населени места с обща дължина около 192км.
Общият годишен пробег (на територията на двете общини – Аксаково и Варна) по всички автобусни линии от
предмета на поръчката е приблизително 1 200 000 км (един милион и двеста хиляди километра).
Превозът на пътници се извършва, съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания за всяка от
автобусните линии, утвърдени със Заповед № РД-23-7706-88/06.07.2023г. на Областния управител на област с
административен център – Варна.
Според действащата към настоящия момент областна транспортна схема на област Варна, масовият обществен
пътнически транспорт, от квотата на община Аксаково е разпределен на 12 (дванадесет) отделни автобусни линии
(АЛ), изброени по-долу както следва :
№ по ред Автобусна линия№ Маршрут Дължина (в км)
1. АЛ № 24 КЗ Варна – с. Куманово 13,50
2. АЛ № 25 КЗ Варна – с. Въглен – с. Яребична – с. Куманово 34,50
3. АЛ № 26 КЗ Варна – с. Кичево 14,30
4. АЛ № 27 КЗ Варна – с. Кичево – с. Орешак 23,50
5. АЛ № 28 КЗ Варна – с. Осеново – с. Орешак – с. Куманово – с. Кичево 34,00
6. АЛ № 33 КЗ Варна – с. Ген Кантарджиево – с. Климентово 30,00
7. АЛ № 35 КЗ Варна – с. Долище – с. Куманово 26,00
8. АЛ № 43 КЗ Варна – гр. Аксаково – гр. Игнатиево – с. Доброглед – с. Припек – с. Слънчево
31,50
9. АЛ № 49 КЗ Варна – гр. Аксаково – гр. Игнатиево – с. Доброглед 22,90
10. АЛ № 52 КЗ Варна – гр. Аксаково – с. Зорница – с. Новаково – с. Крумово – с. Радево – с. Ботево 57,00
11. АЛ № 54 КЗ Варна – гр. Аксаково – с. Изворско – с. Любен Каравелово – с. Водица – с. Засмяно 45,00
12. АЛ № 409 гр. Аксаково – гр. Варна – к.к. Златни пясъци (летен сезон от 01.05. до 30.10) 33,00
гр. Аксаково – гр. Варна – ВСУ (зимен сезон от 01.11. до 30.04.) 25,50

Описание на обществената поръчка

1. Описание предмета на поръчката
Извършване на услуга от общ икономически интерес - обществен превоз на пътници по автобусни линии и
утвърдени маршрутни разписания от областната транспортна схема на област Варна, от квотата на община
Аксаково.
2. Количество и обем
Пътната мрежа в Община Аксаково обхваща 23 населени места с обща дължина около 192км.
Общият годишен пробег (на територията на двете общини – Аксаково и Варна) по всички автобусни линии от
предмета на поръчката е приблизително 1 200 000 км (един милион и двеста хиляди километра).
Превозът на пътници се извършва, съгласно действащите маршрути и маршрутни разписания за всяка от
автобусните линии, утвърдени със Заповед № РД-23-7706-88/06.07.2023г. на Областния управител на област с
административен център – Варна.
Според действащата към настоящия момент областна транспортна схема на област Варна, масовият обществен
пътнически транспорт, от квотата на община Аксаково е разпределен на 12 (дванадесет) отделни автобусни линии
(АЛ), изброени по-долу както следва :
№ по ред Автобусна линия№ Маршрут Дължина (в км)
1. АЛ № 24 КЗ Варна – с. Куманово 13,50
2. АЛ № 25 КЗ Варна – с. Въглен – с. Яребична – с. Куманово 34,50
3. АЛ № 26 КЗ Варна – с. Кичево 14,30
4. АЛ № 27 КЗ Варна – с. Кичево – с. Орешак 23,50
5. АЛ № 28 КЗ Варна – с. Осеново – с. Орешак – с. Куманово – с. Кичево 34,00
6. АЛ № 33 КЗ Варна – с. Ген Кантарджиево – с. Климентово 30,00
7. АЛ № 35 КЗ Варна – с. Долище – с. Куманово 26,00
8. АЛ № 43 КЗ Варна – гр. Аксаково – гр. Игнатиево – с. Доброглед – с. Припек – с. Слънчево
31,50
9. АЛ № 49 КЗ Варна – гр. Аксаково – гр. Игнатиево – с. Доброглед 22,90
10. АЛ № 52 КЗ Варна – гр. Аксаково – с. Зорница – с. Новаково – с. Крумово – с. Радево – с. Ботево 57,00
11. АЛ № 54 КЗ Варна – гр. Аксаково – с. Изворско – с. Любен Каравелово – с. Водица – с. Засмяно 45,00
12. АЛ № 409 гр. Аксаково – гр. Варна – к.к. Златни пясъци (летен сезон от 01.05. до 30.10) 33,00
гр. Аксаково – гр. Варна – ВСУ (зимен сезон от 01.11. до 30.04.) 25,50

Допълнителна информация

1. Други основания за отстраняване-Съгласно чл.107 от ЗОП. Изисквания по Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. - За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2.Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център: 0700 14 802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски” № 62-64
Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза” № 22, телефон 02/940 60 00
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/8119 443

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение на обществената поръчка са 23 населени места на територията на община Аксаково – гр.
Аксаково, с. Ботево, с. Водица, с. Въглен, с. Генерал Кантарджиево, с. Доброглед, с. Долище, с. Засмяно, с.
Зорница, гр. Игнатиево, с. Изворско, с. Кичево, с. Климентово, с. Крумово, с. Куманово, с. Любен Каравелово, с.
Новаково, с. Орешак, с. Осеново, с. Припек, с. Радево, с. Слънчево, с. Яребична, и гр. Варна, община Варна.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република
България“ или „Лиценз за извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по
реда и при условията на Закона за автомобилните превози, а за чуждестранни участници – аналогичен документ,
съгласно законодателството на държава, в която са установени.
Участниците декларират съответствието с горепосочените изисквания чрез попълване на част IV „Критерии за
подбор“, Раздел А „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В полето
участникът следва да посочи информация за притежавания лиценз: издател, номер на лиценза, валидност на
лиценза, съгласно Закона за автомобилните превози и посочва линк към интернет-страницата на която тази
информация е достъпна, а участниците, чуждестранни лица: информация за наличие на аналогичен документ,
съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител:
􀀀 Валиден „Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България“ или „Лиценз за
извършване на международен превоз на пътници (лиценз на Общността)“, издадени по реда и при условията на
Закона за автомобилните превози, освен в случаите когато съответните документи са достъпни чрез публичен
безплатен регистър.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е
започнал дейността си, участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните
му обороти.
Минимални изисквания:
􀀀 През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е
започнал дейността си, участникът следва да е реализирал минимален общ оборот за последните 3 (три)
приключили финансови години, в размер на 4 000 000,00 изчислен на база годишните обороти на участника
(„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т.
66 от ДР на ЗОП)).
!!! Пояснения:
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (§2, т. 66
от ДР на ЗОП).
!!! Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното
минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в
Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и
информация относно: реализирания от него общ оборот.
!!! Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата,
на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в
лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата,
или при сключване на договор за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят
документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП
информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови
години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която
Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и
(2) Справка за реализирания от него общ оборот.
Уточнение: Когато по основателна причина Участник не е в състояние да представи изисканите от Възложителя
документи за доказване на съответствие с минималните изисквания посочени по-горе, той може да докаже своето
икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителя приеме за
подходящ.
* При сключване на договора Възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от
ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е
започнал дейността си, участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на
поръчката, изчислен на база годишните му обороти.
Минимални изисквания:
􀀀 През последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е
започнал дейността си, участникът следва да е реализирал минимален оборот за последните 3 (три) приключили
финансови години в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 2 000 000,00 лв. ("Оборот в сферата,
попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от
дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка (§2, т. 67 от ДР на ЗОП)).
!!! Пояснения:
"Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби,
реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка/(§2, т. 67 от ДР на ЗОП). Под дейности,
попадащи в обхвата на обществената поръчка, да се разбира „Обществен превоз на пътници“.
!!! Доказване: При подаването на офертата си, Участникът декларира съответствие с конкретно поставеното
минимално изискване за икономическо и финансово състояние, само като попълва изискуемата информация в
Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние, предоставяйки данни и
информация относно: реализирания от него оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
!!! Данните за оборота трябва да обхващат последните три приключили финансови години, в зависимост от датата,
на която Участникът е създаден или е започнал дейността си.
За Участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в
лева, към крайната дата за съответния отчетен период.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата,
или при сключване на договор за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят
документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП
информация, а именно: (1) Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови
години, или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която
Участникът е установен – в хипотеза, че същите не са публикувани в ТРРЮЛНЦ и не са публично достъпни, както и
(2) Справка за реализирания от него оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Уточнение: Когато по основателна причина Участник не е в състояние да представи изисканите от Възложителя
документи за доказване на съответствие с минималните изисквания посочени по-горе, той може да докаже своето
икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителя приеме за
подходящ.
* При сключване на договора Възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от
ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за
изпълнение на поръчката:
Минимални изисквания:
Участникът следва да разполага с минимум 16 (шестнадесет) общ брой технически изправни автобуси,
отговарящи на изискванията, посочени в Техническата спецификация, от които минимум 14 основни и минимум 2
резервни, като
ОСНОВНИ АВТОБУСИ: минимум 14 (четиринадесет) броя, в т.ч.:
- за АЛ № 409 минимум 4 (четири) броя автобуси, от които минимум 2 (два) броя съчленени автобуси;
- за останалите автобусни линии - минимум 10 (десет) броя автобуси;
РЕЗЕРВНИ АВТОБУСИ: минимум 2 (два) броя, от които минимум 1 (един) съчленен автобус.
Общественият превоз на пътници по всяка отделна автобусна линия, следва да се извършва от минимално
следните ВИДОВЕ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА (АВТОБУСИ) :
№ по ред Автобусна Линия № Минимално изискуем вид на превозното средство
1. АЛ № 24 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
2. АЛ № 25 превозни средства, категория М2 и/или М3, класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с
достатъчна вместимост и с достъп отвън
3. АЛ № 26 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
4. АЛ № 27 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
5. АЛ № 28 превозни средства, категория М2 и/или М3, класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с
достатъчна вместимост и с достъп отвън
6. АЛ № 33 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
7. АЛ № 35 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
8. АЛ № 43 превозни средства, категория М2 и/или М3, класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с
достатъчна вместимост и с достъп отвън
9. АЛ № 49 превозни средства, категория М2 и/или М3, всички класове автобуси
10. АЛ № 52 превозни средства, категория М2 и/или М3, класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с
достатъчна вместимост и с достъп отвън.
11. АЛ № 54 превозни средства, категория М2 и/или М3, класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с
достатъчна вместимост и с достъп отвън
12. АЛ № 409 превозни средства – единични и съчленени автобуси, категория М2 и/или М3, всички класове
автобуси
Забележки:
* Използваните по-горе обозначения на категории и класове автобуси имат съдържание съгласно дефинициите на
чл. 149 от Закона за движението по пътищата.
** В таблицата по-горе не е определен минималния брой на превозните средства за изпълнение на поръчката, а
само техния вид.
*** За посочени конкретен стандарт, спецификация, техническа оценка, техническо одобрение или технически
еталон, модел, източник, специфичен процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство съгласно
чл. 48, ал. 2 и чл. 49, ал. 2 от Закона за обществените поръчки да се чете „или еквивалентно/и”.
Предложените от участниците превозни средства (автобуси) трябва да отговарят на :
1. изискванията на чл. 149 от Закона за движението по пътищата за превозни средства, проектирани и
конструирани основно за превоз на пътници и техния багаж
2. изискванията на чл. 37 от Наредба № 2/15.03.2002г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и
за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси на Министерството на транспорта и
съобщенията, както следва:
􀀀 за междуселищни линии от областните транспортни схеми:
а) с еднопосочна дължина до 30 км - с всички класове автобуси;
б) с еднопосочна дължина над 30 км - с класове II, III и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна
вместимост и с достъп отвън.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV„Критерии
за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП. В това поле
участниците следва да представят информация за техническото оборудване, което ще използват при изпълнение
на поръчката.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или
при сключване на договор, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят
документите по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП
информация, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат
използвани за изпълнение на поръчката, съдържаща описание и характеристика на техниката, в съответствие с
минималните изисквания, посочени по-горе.
* Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности,
когато то произтича от лице, при всеки случай на установен интерес, който може да води до облага по смисъла на
чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
** Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от
документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за
законосъобразното възлагане на поръчката.
*** При сключване на договора Възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от
ЗОП.
Уточнение: В изпълнение на разпоредбата на чл. 48 ал. 2 и чл. 49, ал. 2 от ЗОП да се счита добавено „или
еквивалентно/и“ навсякъде, където в документацията по настоящата поръчка са посочени стандарт,
спецификация, техническа оценка или техническо одобрение, професионална квалификация и практически опит,
както и когато са посочени модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход или производство.