"Обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска транспортна схема, съгласно утвърдени маршрутни разписания на Община Тутракан"

Кратко описание

Осигуряване на обществен превоз на пътници по автобусни линии от общинска транспортна схема, съгласно утвърдени маршрутни разписания на община Тутракан по следните автобусни линии:
АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 22 - ТУТРАКАН – ПРЕСЛАВЦИ
АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 21 - ТУТРАКАН - ЦАР САМУИЛ
АВТОБУСНА ЛИНИЯ: ТУТРАКАН – ПОЖАРЕВО – ДУНАВЕЦ
АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 1 – ГРАДСКО РАЗПИСАНИЕ
АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 2 – ГРАДСКО РАЗПИСАНИЕ
Пълна информация относно предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация.​

Допълнителна информация

1. От участие в настоящата процедура по ЗОП ще бъде отстранен участник, за който се установи наличие на някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т.1, т.2,т.3, т.4, т.5, т.6 и т.7 от ЗОП. На отстраняване от процедурата подлежи и участник - обединение от физически и/или юридически лица, когато за член на обединението е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители или използва капацитета на трети лица, обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагат и за тях.
2. В настоящата процедура не могат да участват участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
3. За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл.5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
4. Други основания за отстраняване: В съответствие с чл. 107 от ЗОП, освен на основанията по чл. 54, ал.1 от ЗОП, ще бъде отстранен:
4.1. участник, който който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
4.2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
•предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
•правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
4.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
4.4. участници, които са свързани лица;
4.5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
4.6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
4.7. участници, които не са декриптирали офертите си в определения срок, се отстраняват от процедурата на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
5. Обществената поръчка ще бъде възложена въз основа на „икономически най-изгодната оферта“. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ по чл. 70, ал.2, т.1 от ЗОП.
6. Процедурата се провежда съгласно чл. 104, ал. 2 от ЗОП и чл. 61 от ППЗОП – по „обърнат“ ред.
7. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ компенсира ИЗПЪЛНИТЕЛЯ за извършени разходи за превоз на лицата, ползващи безплатни и по намалени цени пътувания, съгласно НАРЕДБА за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите.
8. Средствата за компенсиране на пътуванията с ценови облекчения се предоставят до размера, определен в държавния бюджет за тази цел, при спазване на приоритетите за разходване на бюджетните средства, определени със закона за държавния бюджет и не повече от определения лимит за съответната бюджетна година.
9. Предоставените от централния бюджет средства за компенсиране на превозвачите на стойността на безплатните и по намалени цени абонаментни карти и билети се предоставят в 7-дневен срок от получаването на опис-сметките и справките от превозвачите.
9. Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмет на поръчката, както следва:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Интернет адрес: www.nap.bg
• Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
1000 София, бул. “Кн. М. Луиза” 22 (централна сграда)
ул. "У. Гладстон" № 67 (втора сграда)
Телефон: 02/ 940 60 00
Интернет адрес: www.moew.government.bg
• Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 8119 443
Интернет адрес: www.mlsp.government.bg

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари – лиценз на Общността, съгласно чл. 6 от Закона за автомобилните превози или еквивалент.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва услугите, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
При участие на подизпълнители същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В хода на процедурата участниците следва да декларират, че отговарят на поставеното изискване за годност, чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответните полета на Част IV, раздел А „Годност".
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Изискването се доказва със заверено копие на лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари – лиценз на Общността, или валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган за чуждестранни участници или декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентен орган съгласно съответния национален закон.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, като и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с основни и резервни автобуси, както следва:
3.1. За градските основни линии: АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 1 и АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 2:
- 7 (седем) броя автобуси категория М2 и/или М3, с класове I, II и А, от които: 6 броя основни и резервен.

3.2. За междуселищни линии от общинската транспортна схема: АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 22 - ТУТРАКАН – ПРЕСЛАВЦИ и АВТОБУСНА ЛИНИЯ № 21 - ТУТРАКАН - ЦАР САМУИЛ с еднопосочна дължина на маршрута по линията над 30 км
- 7 (седем) броя автобуси категория М2 и/или М3, с класове II, III и В, от които 6 основни и 1 резервен.
3.3. За междуселищна линия от общинската транспортна схема: ТУТРАКАН – ПОЖАРЕВО – ДУНАВЕЦ:
- 1 (един) брой автобус категория М2 и/или М3, всички видове класове.

Не се допуска автобус, който е посочен за основен автобус, да бъде посочен и за резервен.
Когато участникът използва капацитета на трети лица, на етап сключване на договор той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения за срока на поръчката.
За доказване на съответствието с критериите за подбор, участниците, при попълване на част IV от ЕЕДОП, следва да представят декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности по т. 3. се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности по т. 3. съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава пред КЗК от всяко заинтересовано лице в 10-дневен
срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или
решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.