Охрана със СОТ на приемната на ТП на НОИ -София град.

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е охрана със СОТ на приемната на ТП на НОИ – София град, разположена в сграда (трафопост - клубно помещение), находяща се на адрес: гр. София, ж.к. „Младост-3” до бл. 347А. Приемната е с площ 240 кв.м., разпределена в единадесет помещения и има само един вход/изход. Охраната обхваща всички работни помещения и коридорите на територията на обекта и се осъществява, чрез сигнално-охранителната техника (СОТ), инсталирана в обекта. Охраната следва да се осъществява целогодишно, ежедневно, 24 часа в денонощието, вкл. в почивни и празнични дни.
Посочената прогнозна стойност на поръчката е максималния финансов ресурс, който възложителят е предвидил и за чиято стойност ще сключи договора за обществената поръчка. В случай, че участник оферира по-висока Обща стойност от определената прогнозна стойност, същият ще бъде отстранен от процедурата. Поръчката се финансира от бюджета на НОИ.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществената поръчка е охрана със СОТ на приемната на ТП на НОИ – София град, разположена в сграда (трафопост - клубно помещение), находяща се на адрес: гр. София, ж.к. „Младост-3” до бл. 347А.
Приемната е с площ 240 кв.м., разпределена в единадесет помещения и има само един вход/изход. Охраната обхваща всички работни помещения и коридорите на територията на обекта и се осъществява, чрез сигнално-охранителната техника (СОТ), инсталирана в обекта. Охраната следва да се осъществява целогодишно, ежедневно, 24 часа в денонощието, вкл. в почивни и празнични дни.

Допълнителна информация

Изисквания към охраната на обекта със СОТ: Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка се задължава да реагира на получен алармен сигнал от обекта на Възложителя не по-късно от 5 минути от получаване на сигнала. Участникът, определен за Изпълнител на обществената поръчка осъществява 24 часов контрол върху техническото състояние и работа на системата /СОТ/ в обекта. Всички получени съобщения се регистрират, обработват и разпечатват автоматично от приемните устройства и компютърните системи в дежурния мониторинг - център. Автопатрулът е длъжен в рамките на регламентираното време да посети обекта, да извърши оглед, да докладва на дежурния оператор. При констатиране на посегателства – вандализъм или кражби се уведомява лицето, определено за контакти от страна на Възложителя и полицията. Участникът определен за Изпълнител се задължава да предоставя при поискване от Възложителя информация относно времето за реакция на специализираните патрули при сигнал за нарушение в негов обект; времето на включване/изключване на СОТ в обекта. Към настоящия момент има налична монтирана охранителна техника собственост на Възложителя като при необходимост или по преценка на изпълнителя същата може да бъде допълнително оборудвана за сметка на изпълнителя. Въвеждането в експлоатация на СОТ да бъде с нужното качество, съобразно посочените изисквания и установените нормативни стандарти. Вложените елементи се удостоверяват с двустранно подписан приемо-предавателен протокол. След констатиране на проникване чрез взлом Изпълнителят се задължава да уведоми органите на МВР и Възложителя незабавно. В случай на посегателство, Изпълнителят се задължава да блокира входно-изходните и уязвимите точки на охранявания обект, за който е получен сигнал за нарушение и да осигури физическа охрана на обекта до пристигане на отговорно длъжностно лице. Изпълнителят се задължава при извършено противоправно посегателство върху обекта да оказва съдействие на компетентните органи чрез запазване на местопроизшествието, извършване на оглед, откриване на свидетели и други правомерни действия, необходими за запазване интересите на Възложителя. Изпълнителят е длъжен да отстранява своевременно всяка констатирана неизправност в монтираната техника за осъществяване на СОТ на обектите. Участникът определен за Изпълнител на обществената поръчка се задължава да извършва дейностите предмет на поръчката със свой персонал и технически средства, като качеството на услугата отговаря на професионалните изисквания за този вид дейност. Участникът се задължава да не разпространява служебна и вътрешна информация за администрацията, станала му известна при и по повод извършване на дейността му. При пожар, наводнение или друго бедствие или авария, Участникът определен за изпълнител на обществената поръчка уведомява едновременно Възложителя и подава сигнал на тел.112, включително и в почивни и празнични дни. Изпълнителят се задължава да спазва изискванията за конфиденциалност, като не разпространява служебна и вътрешна информация за администрацията, станала му известна при и по повод извършване на дейността му, да не прави достояние на трети лица, каквито и да е факти и сведения, свързани с конфигурацията на охранявания обект, а също на обстоятелства и данни относно имущественото състояние на Възложителя.

Основен обект или място на изпълнение

Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка всеки участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП; Отстранява се от участие участник, който надвиши със своето ценово предложение прогнозната стойност на поръчката съгласно документацията, както и при наличие на основанията по чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП; във връзка с хипотезите по чл. 35а, ал. 3, изр. последно от ППЗОП (участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата); отстранява се участник за когото са налице обстоятелствата чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна ; за когото са налице обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя; чието Ценово предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията на Възложителя; който не е декриптирал офертата в срока по чл. 9л, ал. 4, т. 1 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП. Участник в процедурата за възлагане на обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите, предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, и отговаря на изискванията, посочени в обявлението на поръчката и одобрената документация. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% от стойността на договора . Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. 3. Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция; в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията по буква „а“ и „б“ може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант. При представяне на гаранция за изпълнение – парична сума, тя следва да бъде внесена по следната банкова сметка ОББ АД, IBAN BG63UBBS 8888 3192 8080 01, BIC UBBSBGSF.

Основни характеристики на процедурата

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 73, ал. 1 от ЗОП. За нерегламентираните в настоящата документация за участие условия по провеждането на процедурата се прилагат разпоредбите на ЗОП и Правилника за прилагането му, както и приложимите национални и международни нормативни актове, с оглед предмета на поръчката. Откритата процедура е вид процедура за възлагане на обществени поръчки, при която всички заинтересовани лица могат да подадат оферта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участниците следва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т.2 и т. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) или удостоверение, издадено по реда на наредбата по чл.2, ал.4 от ЗЧОД с обхват територията на цялата страна или на територията на гр. София. За участници, регистрирани в други държава-членка на Европейския съюз, на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо прастранство или на Конфедерация Швейцария – валидно удостоверение за извършване на частна охранителна дейност по чл.5, ал.1, т.2 и т.3 от ЗЧОД, във връзка с Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД, че същите могат да извършват частна охранителна дейност на територията на Република България.

Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира в приложения към документацията на обществената поръчка ЕЕДОП (част IV “Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ за поръчки за услуги: необходимо специално разрешение), чрез посочване на информация за притежавания лиценз или удостоверение, издадено по реда на наредбата по чл.2, ал.4 от ЗЧОД- вид документ, номер, дата на издаване и обхват; ако е приложимо – данни за специално разрешение или членство в определена организация, валидност. В случай, че доказателствата за посочената информация се съдържат в публичен регистър или са достъпни, следва да се посочи в ЕЕДОП препратка към публичния регистър.

Доказване: При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът предоставя заверено копие „Вярно с оригинала“ на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т.2 и т. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) или удостоверение, издадено по реда на наредбата по чл.2, ал.4 от ЗЧОД с обхват територията на цялата страна или на територията на гр. София, чрез което се доказва съотвествието му с поставените от Възложителя изисквания за годност за упражняване на професионална дейност. За участници, регистрирани в други държава-членка на Европейския съюз, на друга държава-страна по Споразумението за Европейското икономическо прастранство или на Конфедерация Швейцария – валидно удостоверение за извършване на частна охранителна дейност по чл.5, ал.1, т.2 и т.3 от ЗЧОД, във връзка с Наредба № 8121з-610 от 11.06.2018 г. за реда, по който лицата удостоверяват, че отговарят на изискванията на ЗЧОД, че същите могат да извършват частна охранителна дейност на територията на Република България.

2. Участниците следва да притежават разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс за осъществяване на електронни съобщения по реда на Закона за електронните съобщения (ЗЕС), издаден от КРС и/или на договор за комуникационни услуги (чл.17, ал.2 от ЗЧОД), покриващ територията на гр. София. Когато участник е чуждестранно лице, същият следва да притежава еквивалентен документ. Когато за изпълнение на услугата, съгласно законодателствата на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, участникът следва да докаже наличието на такова разрешение или членство в определена организация , дата на издаване и обхват. В случай, че доказателствата за посочената информация се съдържат в публичен регистър или са достъпни, следва да се посочи в ЕЕДОП препратка към публичния регистър; ако е приложимо данни за специално разрешение или членство в определна организация.

Деклариране: Съответствието с посоченото изискване се декларира при подаване на офертата, като участниците попълват съответния раздел в ЕЕДОП – част IV, раздел А „Годност“ в който се описва: вида и номера документа, удостоверяващ правото на ползване на индивидуално определен ограничен ресурс, дата на издаване, видът на документа, срокът на валидност; ако е приложимо -данни за специално разрешение, или членство в определена организация , дата на издаване и обхват. В случай, че доказателствата за посочената информация се съдържат в публичен регистър или са достъпни, следва да се посочи в ЕЕДОП препратка към публичния регистър; ако е приложимо данни за специално разрешение или членство в определна организация.

Доказване: При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът представя заверено копие „Вярно с оригинала“ на документа, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълването на ЕЕДОП. Чуждестранните лица представят посочените в ЕЕДОП еквивалентни документи от друга страна-членка на Европейския съюз.

Когато съответствието с критерия за подбор се доказва с договор за комуникационни услуги по чл.121 от ЗЕС, се представя информация за страните по договора , дата на сключване, срок, предмет на договора. В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копие на документ (разрешение/лицензия) от компетентниа орган по ЗЕС, копие на договор по чл.121 от ЗЕС.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците да разполагат с техническо оборудване за изпълнение на поръчката, както следва:
- минимум 1 (един) денонощен мониторинг - център за наблюдение по чл.19 от ЗЧОД.
- минимум 2 (два) мобилни охранителни патрули с 2 /два/ патрулни автомобили и действаща мобилна връзка с тях, които имат готовност да се отзоват в рамките на декларирания срок за реакция при сигнал, подаден от СОТ в охранявания обект.

Деклариране: Участникът декларира съответствието с изискванията за техническо оборудване в ЕЕДОП (част IV, буква В „ ………..) с посочване на местонахождението на мониторинг - центъра за наблюдение по чл.19 от ЗЧОД, вида и техническите характеристики на оборудването в него; вида на превозните средства, вида собственост и основание за ползването му.
Доказване: При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл.67, ал.5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, участникът предостави документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация.

При необходимост възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагена на поръчката.
Възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В този случай участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа и др.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, което може да води до облага по смисъла на чл.72 от Закона за противодействие на корупцията.

Условия за изпълнение на договора

Критерий за възлагане е "най-ниска цена". Изпълнението на поръчката следва да се реализира в съответстве с техническите спецификации на възложителя, както и съгласно действащото законодателство. Условията, при които ще се реализира предмета на поръчката, правата и задълженията на страните, са подробно разписани в проекта на договор. Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечава изпълнението на договора. Гаранцията за изпълнение следва да е в размер на 5% от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС. Съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, гаранциите се предоставят в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с договора за обществена поръчка.