Организиране функционирането и предоставяне на специализирани услуги за жертви на трафик на хора по обособени позиции

Национална комисия за борба с трафика на хора

Организиране функционирането и предоставяне на специализирани услуги за жертви на трафик на хора по обособени позиции: Обособена позиция № 1 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София“; Обособена позиция № 2 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. Варна“; Обособена позиция № 3 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора, и Приют за последваща реинтеграция на жертви на трафик на хора в гр. Бургас“. С възлагането на обществената поръчка се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите. Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2025-02-10. Обществената поръчка беше публикувана на 2025-01-06.

Кой?

• Национална комисия за борба с трафика на хора

Какво?

• Социални услуги › Социални услуги на заведения с настаняване

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2025-01-06	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2025-01-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Организиране функционирането и предоставяне на специализирани услуги за жертви на трафик на хора по обособени позиции
Референтен номер: 450328
Кратко описание:

Кратко описание

Организиране функционирането и предоставяне на специализирани услуги за жертви на трафик на хора по обособени позиции:
Обособена позиция № 1 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София“;
Обособена позиция № 2 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. Варна“;
Обособена позиция № 3 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора, и Приют за последваща реинтеграция на жертви на трафик на хора в гр. Бургас“.
С възлагането на обществената поръчка се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите.
Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга.

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Социални услуги на заведения с настаняване 📦
Очаквана стойност без ДДС: 499 200 BGN 💰
Информация за партиди
Този договор е разделен на части ✅
Максимален брой партиди, които могат да бъдат възложени на един оферент: 3
Оферти могат да се подават за максимален брой партиди: 3

1️⃣
Вътрешен идентификатор: 450403
Заглавие: Обособена позиция № 1 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София“
Очаквана стойност без ДДС: 192 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

С възлагането на Обособена позиция № 1 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София" се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите. Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга в гр. София.

Цел на стратегическите обществени поръчки: Постигане на социални цели

С възлагането на обществената поръчка се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите. Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга.

Социална цел, чието постигане се насърчава: Друго
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Продължителност: 12 месеца
Продължителност
Начална дата: 2025-02-14 📅
Описание
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Цена ✅
Цена (тежест): 40
Критерий за качество (наименование): Показател „Техническо предложение“ - (ТП).
Критерий за качество (тежест): 60
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

2️⃣
Вътрешен идентификатор: 450413
Заглавие: Обособена позиция № 2 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. Варна“
Очаквана стойност без ДДС: 151 200 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

С възлагането на Обособена позиция № 2 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. Варна“ се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите. Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга в гр. Варна.

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002

3️⃣
Вътрешен идентификатор: 450419
Заглавие: Обособена позиция № 3 – „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора, и Приют за последваща реинтеграция на жертви на трафик на хора в гр. Бургас“
Очаквана стойност без ДДС: 156 000 BGN 💰
Описание на обществената поръчка:

С възлагането на „Организиране функционирането и предоставянето на услуги в Приют за временно настаняване и Център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора, и Приют за последваща реинтеграция на жертви на трафик на хора в гр. Бургас“ се цели преодоляването на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на психологическа, социална, медицинска и правна помощ, съдействие и закрила, и създаване на предпоставки за възмездяване на жертвите чрез ефективно разследване на престъплението и наказване на извършителите. Цели се още предоставяне на комплексна, цялостна и всеобхватна услуга на жертвите на трафик от тяхното пристигане в България/приемане в приюта до тяхната реинтеграция и напускане на социалната услуга в гр. Бургас.

Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0003

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Основни характеристики на процедурата: Открита процедура с 3 обособени позиции
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2025-02-10 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2025-02-12 11:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Изисква се усъвършенстван или квалифициран електронен подпис или печат (съгласно определенията в Регламент (ЕС) № 910/2014)
Дата на отваряне: 2025-02-12 11:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Ще се използва електронно плащане ✅
Краен срок за искане на допълнителна информация: 2025-01-28 22:59:00 📅
Критерии за награждаване
Тип тежест: Тегло (точки, точна величина)
Тръжни условия
Изисква се споразумение за неразкриване на информация ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Мерки за гарантиране на качеството
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

Изисквания относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност (чл. 60 от ЗОП). Участникът трябва да притежава валиден лиценз за предоставяне на социални услуги по смисъла на чл. 31 от Закона за социалните услуги (ЗСУ), издаден от Изпълнителния директор на Агенцията за качеството на социалните услуги, а за чуждестранните лица - аналогичен лиценз, разрешение или регистрация съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство. Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, като се посочват съответните документи, включително номер, дата и срок на валидност /ако е приложимо/, обхват, органът, който е издал лиценза, а когато същите са на разположение в електронен формат със свободен достъп, се посочва интернет адреса, на който могат да бъдат намерени. Съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на лиценза за предоставяне на социални услуги, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания относно годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност (чл. 60 от ЗОП).
Участникът трябва да притежава валиден лиценз за предоставяне на социални услуги по смисъла на чл. 31 от Закона за социалните услуги (ЗСУ), издаден от Изпълнителния директор на Агенцията за качеството на социалните услуги, а за чуждестранните лица - аналогичен лиценз, разрешение или регистрация съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.
Съответствието с поставения критерий се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за подбор, раздел А: Годност, като се посочват съответните документи, включително номер, дата и срок на валидност /ако е приложимо/, обхват, органът, който е издал лиценза, а когато същите са на разположение в електронен формат със свободен достъп, се посочва интернет адреса, на който могат да бъдат намерени.
Съответствието с поставения критерий се доказва със заверено копие на лиценза за предоставяне на социални услуги, в случай, че същият вече не е бил предоставен и/или същият не е достъпен по служебен път или чрез публичен регистър и/или същият не може да бъде осигурен чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Критерий за подбор: Съответните образователни и професионални квалификации
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, изпълнена/и през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под дейности с идентичен или сходен предмет, следва да се разбират: дейности по управление и предоставяне на услуги по закрила и подкрепа на жертви на трафик на хора/управление и предоставяне на услуги и директна работа по социално включване и/или реинтеграция на жертви на трафик на хора и/или управление и предоставяне на услуги за директна психологическа и социална работа с жертви, както и такава по закрила на жертви на домашно и/или сексуално насилие. Под „изпълнени дейности” се разбират такива, които са приключили в горепосочения 3-годишен период, считано от датата на подаване на офертата. Забележка: Възложителят поставя изискване за обем на дейностите: Сходни с обема на поръчката са услуги с посочения по предмет с капацитет минимум 6 лица за период не по-кратък от 1 година. Изисквания към персонала съгласно приложената документация.

Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 21 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски

Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване

Неплатежоспособност

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията

Тежко професионално нарушение

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Описание на основанията за изключване:

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за…

… данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

… задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието (чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Национална комисия за борба с трафика на хора
Национален регистрационен номер: 175075361
Пощенски адрес: бул. Г. М. ДИМИТРОВ № 52А
Пощенски код: 1797
Пощенски град: гр.София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Даниела Владимирова Савеклиева
Електронна поща: d.saveklieva@antitraffic.government.bg 📧
Телефон: +35928078050 📞
URL: https://antitraffic.government.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/21606 🌏
Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Основна дейност
Социална закрила
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/450328 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/450328 🌏
URL адрес на инструмента за възлагане на обществени поръчки: https://app.eop.bg/today/450328 🌏
Име: Цаис еоп
Идентификационен номер на данъчното законодателство: https://nra.bg/wps/portal/nra/nachalo
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: https://www.moew.government.bg/
Идентификационен номер на законодателството за труда: https://www.mlsp.government.bg/
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Име и адреси
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП - в десет дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 004-006973 (2025-01-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Услуги на здравеопазването и социалните дейности (2 нови обществени поръчки)

Социални и свързаните с тях услуги (1)

Социални услуги

Социални услуги на заведения с настаняване