„Осигуряване на физическа охрана на сгради на ТД на НАП Бургас и ТД на НАП Пловдив и офисите в обхвата им в пет обособени позиции“ | Национална агенция за приходите

Дата	Документ
2025-12-11	Обявление за поръчка

Кратко описание

„Осигуряване на физическа охрана на сгради на ТД на НАП Бургас и ТД на НАП Пловдив и офисите в обхвата им в пет обособени позиции“, както следва:
Обособена позиция № 1: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Бургас”;
Обособена позиция № 2: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на офис Ямбол при ТД на НАП Бургас”;
Обособена позиция № 3: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Пловдив”;
Обособена позиция № 4: „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Кърджали при ТД на НАП Пловдив”;
Обособена позиция № 5: „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Стара Загора при ТД на НАП Пловдив”.
Договорите ще влязат в сила, считано от датата на сключването им, като изпълнението на договорите ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 26.06.2026 г. за /офис Кърджали/, от 29.06.2026 г. /за офис Стара Загора/ и от 01.07.2026 г. /за ТД на НАП Бургас, офис Ямбол и ТД на НАП Пловдив/, съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащите към момента договори със същия предмет, в случай на предсрочното им прекратяване. Срокът на действие на договорите е до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимите им стойности, в рамките на този срок.
Максималната допустима стойност по обособени позиции е както следва:
- обособена позиция № 1: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Бургас” – 614 052,00 (шестстотин и четиринадесет хиляди и петдесет и два) лева, съответно 313 959,80 евро( триста и тринадесет хиляди деветстотин петдесет и девет евро и осемдесет евроцента) без ДДС;
- обособена позиция № 2: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на офис Ямбол при ТД на НАП Бургас” – 159 213,00 (сто петдесет и девет хиляди двеста и тринадесет) лева, съответно 81 404,31 евро (осемдесет и една хиляди четиристотин и четири евро и тридесет и един евроцента) без ДДС, ;
- обособена позиция № 3: „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Пловдив” – 318 426,00 (триста и осемнадесет хиляди четиристотин двадесет и шест) лева, съответно 162 808,63 евро (сто шестдесет и две хиляди осемстотин и осем евро и шестдесет и три евроцента) без ДДС;
- обособена позиция № 4: „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Кърджали при ТД на НАП Пловдив” – 281 300,00 (двеста осемдесет и една хиляди и триста) лева, съответно 143 826,41 евро (сто четиридесет и три хиляди осемстотин двадесет и шест евро и четиридесет и един евроцента) без ДДС;
- обособена позиция № 5: „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Стара Загора при ТД на НАП Пловдив” - 281 300,00 (двеста осемдесет и една хиляди и триста) лева, съответно 143 826,41 евро (сто четиридесет и три хиляди осемстотин двадесет и шест евро и четиридесет и един евроцента) без ДДС;

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Бургас,като изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 01.07.2026 г. , съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащия към момента договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Договорът ще влязе в сила, считано от датата на сключването му, със срок на действие до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимата му стойност, в рамките на този срок.
Участниците имат възможност да извършат оглед на административните сгради на ТД на НАП Бургас находящи се в гр. Бургас, ул. „Цар Петър“ № 5Б, ул. „Александровска“ № 26 и ул. „Александровска“ № 83, охраната на които е обект в настоящата обособена позиция на обществената поръчка. Огледът може да бъде извършен в работни дни от 9:00 часа до 17:30 часа /работното време на администрацията/, телефон за контакт: 056/878131.

Описание на опциите

В случай на появила се необходимост от обслужване на нови и/или съществуващи обекти, собственост на Възложителя, участникът избран за Изпълнител, следва да извършва физическата им охрана при същите условия, цени и сроковете в настоящата процедура.
По време на действие на договора, в случай на промяна на броя на постовете, вследствие на новопридобит обект/имот или възникнала за възложителя необходимост от физическа охрана, продиктувана от други причини, на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП договорът се изменя с допълнително споразумение, като месечна абонамента вноска се преизчислява в зависимост от увеличения брой на охранителите и съобразно офертата на изпълнителя, при условията на настоящата обществена поръчка и в рамките на максимално допустимата стойност на договора за съответната обособена позиция.
Изчисляване на цената за охрана на нови обекти по формулата:
МАВ = брой охранители х (МРЗ + МОД х ОСР %) + ДР
Броят охранители се определя съобразно постовете и режима на охрана на новият обект (денонощна или дневна).
ДР се определят на база броят охранители необходими за новият обект, умножени по средната стойност за брой охранител от предложените ДР в офертата на изпълнителя.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Бургас офис Ямбол,като изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 01.07.2026 г. , съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащия към момента договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Договорът ще влязе в сила, считано от датата на сключването му, със срок на действие до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимата му стойност, в рамките на този срок.
Участниците имат възможност да извършат оглед на административните сгради на офис Ямбол при ТД на НАП Бургас, находящи се в гр.Ямбол, ул. „Търговска“ № 2, ул. „Кабиле“ № 1 и ул. „Джон Атанасов“ № 6, охраната на които е обект в настоящата обособена позиция на обществената поръчка. Огледът може да бъде извършен в работни дни от 9:00 часа до 17:30 часа /работното време на администрацията/, телефон за контакт: 046/686222.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Пловдив,като изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 01.07.2026 г. , съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащия към момента договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Договорът ще влязе в сила, считано от датата на сключването му, със срок на действие до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимата му стойност, в рамките на този срок.
Участниците имат възможност да извършат оглед на административните сгради на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Пловдив, ул.„Скопие“ № 106 /блок 1/, ул. „Скопие“ № 106 /блок 2/ и ул. „Чернишевски“ № 3, охраната на която е обект в настоящата обособена позиция на обществената поръчка. Огледът може да бъде извършен в работни дни от 9:00часа до 17:30 часа /работното време на администрацията/, телефон за контакт: 032 935 481;

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на ТД на НАП Пловдив офис Кърджали,като изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 26.06.2026 г. , съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащия към момента договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Договорът ще влязе в сила, считано от датата на сключването му, със срок на действие до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимата му стойност, в рамките на този срок.
Участниците имат възможност да извършат оглед на административната сграда на офис Кърджали при ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Кърджали, ул. „Деспот Слав“ № 1, охраната на която е обект в настоящата обособена позиция на обществената поръчка. Огледът може да бъде извършен в работни дни от 9:00 часа до 17:30 часа /работното време на администрацията/, телефон за контакт: 0361/66334;

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на ТД на НАП Пловдив офис Стара Загора,като изпълнението на договора ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 29.06.2026 г. , съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащия към момента договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване. Договорът ще влязе в сила, считано от датата на сключването му, със срок на действие до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимата му стойност, в рамките на този срок.
Участниците имат възможност да извършат оглед - на административната сграда на офис Стара Загора при ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Стара Загора, ул. „Кенали“ № 1, охраната на която е обект в настоящата обособена позиция на обществената поръчка. Огледът може да бъде извършен в работни дни от 9:00 часа до 17:30 часа /работното време на администрацията/, телефон за контакт: 042/692309.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валиден лиценз, съгласно Закона за частната охранителна дейност /ЗЧОД/ за извършване на частна охранителна дейност по чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД /охрана на имуществото на физически и юридически лица/ или удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД, валиден/но за извършване на дейността с обхват територията на цялата страна или на територията на обособената позиция, а за чуждестранни лица - лицензия, съгласно изискванията на чл. 5, ал.1, т.2 от ЗЧОД или еквивалентен документ, съгласно който имат право да извършват такава дейност съгласно законодателството на държавата, в която са установени, и удостоверение по реда на наредбата по чл. 2, ал. 4 от ЗЧОД.
Декларирането на съответствието на участника с изискването на възложителя за годност (правоспособност) за упражняване на определена професионална дейност по т. 1 се извършва чрез попълване на необходимата за това информация в част IV, раздел А: „Годност“, т. „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на ЕЕДОП. Информацията следва да включва номер на документа и дата на издаване, валидност (ако е приложимо) на съответния документ. В случай че съответният документ е на разположение в електронен формат, следва да бъде посочен и уеб адрес, където е достъпен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти.
Минимални изисквания: За последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на 30% (тридесет на сто) от максимално допустимата стойност на съответната обособената позиция, за която подават оферта, както следва:
- за ОП № 1- минималният общ оборот следва да е в размер на 184 215,60 лв. без ДДС;
Декларирането на съответствието на участника с изискването на възложителя за икономическо и финансово състояние, се извършва чрез предоставяне на информация за общите годишни обороти за последните три финансови години. Участникът попълва информацията в част ІV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП, неразделна част от документацията за участие в настоящата процедура.
Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. В случай че информацията обхваща по-кратък период, се отбелязва и т. „Учредяване на икономическия оператор“ в част ІV, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ на ЕЕДОП.
Изискванията за икономическо и финансово състояние се прилагат за всяка обособена позиция поотделно съгл. чл. 61, ал. 3 от ЗОП, като съответствието с тях се доказва за всяка от обособените позиции, независимо от това дали участникът е представил оферта за една или повече обособени позиции.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има изпълнена минимум една дейност/услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата, с посочване на описанието на извършените услуги, стойност без ДДС, период на изпълнение (посочва се начална дата и крайна дата) и получателите, независимо дали са публични или частни субекти.
„Изпълнена” е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й.
Като „сходен“ с предмета на настоящата обществена поръчка, Възложителят приема изпълнението на дейности по физическа охрана в обхвата на чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД .
Декларирането на обстоятелството се извършва чрез попълване на информация в част ІV, раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на ЕЕДОП.

1. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, и
тези по чл.55, ал.1, т.1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в
юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете
на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице
изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в
юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици,
на основанията по чл. 107 от ЗОП и чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията, в случай че
за участника е налице обстоятелство по чл. 5к, пар.1 от Регламент на Съвета(EС) № 833/2014 г. , изменен с
Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.22 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,
дестабилизиращи положението в Украйна,както и когато по отношение на участника е налице влязло в сила решение за налагане на санкция на ЮЛ по чл. 83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.
Възложителят отстранява от участие и участник, който след покана от страна на възложителя и в определения в
поканата срок, при условията на чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП, не удължи или не потвърди срока на валидност на
офертата си.
Възложителят ще отстрани от участие в процедурата на основание чл.107 от ЗОП:
-Участник, предложил стойност на ДР (други разходи) по-ниска от 1,00 лв., съответно 0,51 евро,.
-Участник, който не попълни размера на ДР /други разходи/, като един от основните компоненти за изчисляване на МАВ.
-Участник представил ценово предложение, надвишаващо определената максимално допустиматата стойност за
изпълнение на поръчката се за съответната обособена позиция;
-Участник представил ценово предложение, надвишаващо посочената максимална стойност в лева без ДДС по
показателя подлежащ на оценяване за съответната обособена позиция;
2..Стойностите, посочени в поле „Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Procedure)“ и в поле
„Прогнозна стойност, без да се включва ДДС(BT-27-Lot)“ са максимално допустими стойности по поръчката.
3.На основание чл. 72, ал. 1 от ЗОП, възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на ценово предложение в офертата на участник, който е предложил месечна абонаментна вноска без ДДС, която е с повече от 20 на сто по-благоприятна,
-от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
-от определените от Възложителя максимално допустимите стойности на месечните абонаментни вноски без ДДС за съответните обособени позиции, при допуснати до оценяване една или две оферти, както следва:
-По обособена позиция № 1 „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Бургас” – 17 800,00 (седемнадесет хиляди и осемстотин) лева без ДДС, съответно 9 101,00 евро (девет хиляди сто и едно евро).
-По обособена позиция № 2 „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на офис Ямбол при ТД на НАП Бургас”- 4 855,00 (четири хиляди осемстотин петдесет и пет) лева без ДДС, съответно 2 482,32 евро (две хиляди четиристотин осемдесет и две евро и тридесет и два евроцента).
-По обособена позиция № 3 „Осигуряване на физическа невъоръжена охрана на административните сгради на ТД на НАП Пловдив” – 9 710,00 (девет хиляди седемстотин и десет) лева без ДДС, съответно 4 964,64 евро (четири хиляди деветстотин шестдесет и четири евро и шестдесет и четири евроцента).
-По обособена позиция № 4 „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Кърджали при ТД на НАП Пловдив” - 8 090,00 (осем хиляди и деветдесет) лева без ДДС, съответно 4 136,35 евро (четири хиляди сто тридесет и шест евро и тридесет и пет евроцента);
-По обособена позиция № 5 „Осигуряване на денонощна физическа невъоръжена охрана на административната сграда на офис Стара Загора при ТД на НАП Пловдив” - 8 090,00 (осем хиляди и деветдесет) лева без ДДС, съответно 4 136,35 евро (четири хиляди сто тридесет и шест евро и тридесет и пет евроцента);
4.За настоящата обществена поръчка не е осигурено финансиране, поради което договорът ще бъде сключен под
условие съгласно разпоредбата на чл.114 от ЗОП. При наличие на сключен договор за изпълнение на поръчката,
изпълнението започва след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от
изпълнителя на определената гаранция за изпълнение. След сключване на договора всяка от страните може да
поиска прекратяването му без предизвестие, след изтичане на 3-месечен срок от сключването му, ако в този
срок не е осигурено финансиране. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е
осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
5.Договорите ще влязат в сила, считано от датата на сключването им, като изпълнението на договорите ще започне след потвърждение от възложителя за осигурено финансиране и представяне от изпълнителя на определената гаранция за изпълнение съгласно чл. 114, ал. 2 от ЗОП, но не по-рано от 26.06.2026 г. за /офис Кърджали/, от 29.06.2026 г. /за офис Стара Загора/ и от 01.07.2026 г. /за ТД на НАП Бургас, офис Ямбол и ТД на НАП Пловдив/, съответно не по-рано от датата следваща приключване изпълнението на действащите към момента договори със същия предмет, в случай на предсрочното им прекратяване. Срокът на действие на договорите е до 30.06.2028 г. или до достигане на максимално допустимите им стойности, в рамките на този срок.
6.Определеният за изпълнител представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, след
потвърждение от възложителя за осигурено финансиране, в посочен от възложителя срок. Гаранцията за
изпълнение е в размер на 3 % (три на сто) от максимално допустимата стойност на съответния договор без ДДС.
Гаранцията се представя във форма по избор, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за задържане
или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор - неразделна част от
одобрената документация за обществената поръчка.
7.В срока на изпълнение на договора, Възложителят има правото да намали броя на охраняваните сгради/обекти, охранителнипостове или брой охранители, в случай на прехвърляне управлението на охранявани имоти или части от тях с акт на компетентенорган и/или съответно отпадане на необходимостта за НАП от осигуряване на физическа охрана. Възложителят уведомяваписмено Изпълнителя при възникване на това обстоятелство. В тези случаи договорът се изменя с допълнително споразумение,на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В случаите на възникнала за възложителя необходимост от намаляване на броя наохранителите, ДР се намаляват пропорционално и МАВ се преизчислява съобразно броя охранители, като се намалява стойносттана месечните цени за съответните периоди, без за това да се дължат финансови компенсации.