„Периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти за нуждите на Социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти за нуждите на Социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”.
Следва да се извърши периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти по предварителна заявка,
необходими за приготвяне на храната за до 100 потребители в кухнята на Общинско социално предприятие
„Домашен социален патронаж” с. Победа, Oбщина „Тунджа” и потребителите на услугата "Топъл обяд" в Община
"Тунджа".
Срок за изпълнение на поръчката – договорът за възлагане на обществената поръчка влиза в сила от датата на подписването му и е до 31.12.2027 г. или до достигане на прогнозната стойност на поръчката.
Място на изпълнение - доставката следва да се извърши до сградата на Общинско социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”.
Видовете хранителни продукти и прогнозните количества са подробно описани в Техническата
спецификация от документацията за участие.
При подготовка на офертата всеки участник следва да предложи в КСС - Приложение към Ценовото предложение процент на отстъпка от осреднените единични цени на едро за съответния хранителен продукт без вкл. ДДС, определени в Справка за осреднени цени на едро на „САПИ“ ЕООД към дата 13.11.2025 г. за област Ямбол /приложение към Техническите спецификации/.
Процентът на отстъпка, предложен от участниците ще се прилага за целия срок на договора за изпълнение на
поръчката и на негова база ще се формират единичните цени на продуктите.
В КСС, участниците оферират единични цени за всеки артикул от предмета на поръчката в лева без вкл. ДДС. Предложените от участниците единични цени на хранителните продукти се изчисляват на база осреднените единични цени на едро за съответния хранителен продукт, определени в Справка за осреднени цени на едро на „САПИ“ ЕООД към дата 13.11.2025 г. за област Ямбол, коригирани със съответния процент на отстъпка, предложен за съответния артикул.
Процентът на отстъпка за съответния продукт следва да бъде кръгло число и по-голям от числото „0” (нула).
Предложеният от участниците процент на отстъпка може да е различен за всеки хранителен продукт и остава
непроменен за целия срок на договора.
Промяна на договорени/договорените единични цени на хранителните продукти по време на изпълнение на
договора може се извърши по искане на Изпълнителя/Възложителя, след изтичане на период, не по-малък от
четири месеца от сключване на договора, съответно от предходна актуализация на договорени/договорените
цени, при увеличаване/намаляване на цените на хранителни/хранителнителните продукти. Искането за промяна на
цените се представя от съответната страна по е-мейл, факс или друг подходящ начин, удостоверяващ начина на
получаване до 10 число на месеца, от който се иска индексирането на цените. Към него се прилага Справка на
„Системата за агропазарна информация“ ЕООД /САПИ/ за осреднени цени на едро без вкл. ДДС за Област Ямбол в
оригинал, актуален към месеца на искането, съдържащ продуктите, предмет на доставка, за които се иска индексиране.
Актуализираните единични цени, по които изпълнителят ще извършва доставките на хранителни продукти,
предмет на договора ще се формират на база осреднените цени на едро без включен ДДС за регион Ямбол,
съгласно Справка на „Система за агропазарна информация” ЕООД (САПИ), представена от Изпълнителя/Възложителя, коригирани със съответния процент на отстъпка, предложен в ценовото предложение на Изпълнителя за съответния продукт.
За извършването на актуализирането на единичните цени съгласно договореното се съставя протокол, който е
обвързващ за страните, без да е необходимо подписване на допълнително споразумение. Протоколът се съставя
от Възложителя и се представя на Изпълнителя за подпис.
Променените цени влизат в сила от първо число на месеца, през който е направено искането и са валидни до
промяната им, въз основа на нов протокол.нуждите на Социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”. Следва да се извърши периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти по предварителна заявка, необходими за приготвяне на храната за до 100 потребители в кухнята на Общинско социално предприятие „Домашен социален патронаж” с. Победа, Oбщина „Тунджа”.
​​​​​​​      В съответствие с разпоредбите на чл.47а от ЗОП и влязла в сила Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, Възложителят поставя изискване храните и напитките, включени в Списъка с биологични хранителни продукти да са произведени в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 година относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕО) № 834/2007 на Съвета и с актовете по неговото прилагане.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти за нуждите на Социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”.
Следва да се извърши периодична доставка на яйца, риба и други хранителни продукти по предварителна заявка,
необходими за приготвяне на храната за до 100 потребители в кухнята на Общинско социално предприятие
„Домашен социален патронаж” с. Победа, Oбщина „Тунджа” и потребителите на услугата "Топъл обяд" в Община
"Тунджа".
Срок за изпълнение на поръчката – договорът за възлагане на обществената поръчка влиза в сила от датата на подписването му и е до 31.12.2027 г. или до достигане на прогнозната стойност на поръчката.
Място на изпълнение - доставката следва да се извърши до сградата на Общинско социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”.
Видовете хранителни продукти и прогнозните количества са подробно описани в Техническата
спецификация от документацията за участие.
При подготовка на офертата всеки участник следва да предложи в КСС - Приложение към Ценовото предложение процент на отстъпка от осреднените единични цени на едро за съответния хранителен продукт без вкл. ДДС, определени в Справка за осреднени цени на едро на „САПИ“ ЕООД към дата 13.11.2025 г. за област Ямбол /приложение към Техническите спецификации/.
Процентът на отстъпка, предложен от участниците ще се прилага за целия срок на договора за изпълнение на
поръчката и на негова база ще се формират единичните цени на продуктите.
В КСС, участниците оферират единични цени за всеки артикул от предмета на поръчката в лева без вкл. ДДС. Предложените от участниците единични цени на хранителните продукти се изчисляват на база осреднените единични цени на едро за съответния хранителен продукт, определени в Справка за осреднени цени на едро на „САПИ“ ЕООД към дата 13.11.2025 г. за област Ямбол, коригирани със съответния процент на отстъпка, предложен за съответния артикул.
Процентът на отстъпка за съответния продукт следва да бъде кръгло число и по-голям от числото „0” (нула).
Предложеният от участниците процент на отстъпка може да е различен за всеки хранителен продукт и остава
непроменен за целия срок на договора.
Промяна на договорени/договорените единични цени на хранителните продукти по време на изпълнение на
договора може се извърши по искане на Изпълнителя/Възложителя, след изтичане на период, не по-малък от
четири месеца от сключване на договора, съответно от предходна актуализация на договорени/договорените
цени, при увеличаване/намаляване на цените на хранителни/хранителнителните продукти. Искането за промяна на
цените се представя от съответната страна по е-мейл, факс или друг подходящ начин, удостоверяващ начина на
получаване до 10 число на месеца, от който се иска индексирането на цените. Към него се прилага Справка на
„Системата за агропазарна информация“ ЕООД /САПИ/ за осреднени цени на едро без вкл. ДДС за Област Ямбол в
оригинал, актуален към месеца на искането, съдържащ продуктите, предмет на доставка, за които се иска индексиране.
Актуализираните единични цени, по които изпълнителят ще извършва доставките на хранителни продукти,
предмет на договора ще се формират на база осреднените цени на едро без включен ДДС за регион Ямбол,
съгласно Справка на „Система за агропазарна информация” ЕООД (САПИ), представена от Изпълнителя/Възложителя, коригирани със съответния процент на отстъпка, предложен в ценовото предложение на Изпълнителя за съответния продукт.
За извършването на актуализирането на единичните цени съгласно договореното се съставя протокол, който е
обвързващ за страните, без да е необходимо подписване на допълнително споразумение. Протоколът се съставя
от Възложителя и се представя на Изпълнителя за подпис.
Променените цени влизат в сила от първо число на месеца, през който е направено искането и са валидни до
промяната им, въз основа на нов протокол.

Основен обект или място на изпълнение

За изпълнение предмета на обществената поръчка следва да се извърши доставка до сградата на Общинско
социално предприятие „Домашен социален патронаж” - с. Победа, Община „Тунджа”.

Описание на опциите

Прогнозната стойност на обществената поръчка е 199 697.630 лева (102 103.777 €) без включен ДДС, от които 59 500 лв. без вкл. ДДС, предвидени като опция по чл.21, ал.1 от ЗОП за доставка на допълнително количество хранителни продукти, включително за доставки при изпълнението на европейски програми и проекти, по които Община „Тунджа” е Бенефициент, в случаите,когато е приложимо.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е регистриран по реда на чл. 23 и сл. от Закона за храните (Изм. и доп., ДВ бр. 85 от 8.10.2024 г., в сила от 8.10.2024 г..) в регистъра на БАБХ/МЗ, като притежава валидна към датата на подаване на офертата регистрация на обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни, включени в предмета на поръчката, по смисъла на §1, т. 4 от ДР на Закона за храните.
* Издадените до влизането в сила на Закона за храните от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020 г.), ще бъдат приемани от Възложителя, тъй като на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
За съответствието с критерия за подбор, участниците представят информация, като попълват част IV: „Критерии за подбор“, буква А: „Годност“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) с посочване на № и дата на удостоверението на регистрирания обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за търговия), групите храни, които се произвеждат или предлагат в регистрирания обект, валидността на регистрацията, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект.
* На основание чл.67, ал.5 и чл.112 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на копие на Удостоверение за регистрация или одобрение по Закона за храните или да посочи номер, под който обекта е вписан в Национален електронен регистър на обектите за производство, преработка и/или дистрибуция с храни.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация и/или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си участникът да е реализирал минимален общ оборот в размер на двукратния размер на прогнозната стойност на обществената поръчка, за която е подал оферта.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП „Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира търговия с хранителни продукти.
За съответствието с критерия за подбор за обществената поръчка, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
* На основание чл.67, ал.5 чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор за обществената поръчка се доказва с представяне на документи по чл.62, ал.1 от ЗОП.
Съгласно чл.62, ал.1 от ЗОП, документите, с които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП, са:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, както и
3. справка за общия оборот и/или оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Когато по основателна причина участника не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база
годишните обороти в размер на прогнозната стойност на обществената поръчка, изчислен на база годишни обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева
към датата на подаване на офертата.
Съгласно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката” е сума, равна на частта от
нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
Под „сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ следва да се разбира търговия с хранителни продукти.
За съответствието с критерия за подбор за обществената поръчка , Участниците представят информация,
като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки
(ЕЕДОП).
* На основание чл.67, ал.5 чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор за обществената поръчка се доказва с представяне на документи по чл.62, ал.1 от ЗОП.
Съгласно чл.62, ал.1 от ЗОП, документите, с които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП, са:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно
законодателството на държавата, както и
3. справка за общия оборот и/или оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Когато по основателна причина участника не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който
възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под „дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката следва да се разбира периодични доставки на групи храни по смисъла на § 1, т.4 от ДР на Закона за храните, включени в предмета на обществената поръчка.“
При подаване на офертата, за съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочат изпълнена доставка, в т.ч. предмет, стойност, дата и получател на изпълнената доставка.
* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП на доставките, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка – Образец №4, с посочване на вида, стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на обществената поръчка - минимум 2 броя автомобили, отговарящи на изискванията за превоз на храни, съгласно Закон за храните.
Транспортните средства, предвидени от участника за доставка на храни в обхвата на Приложение III към Регламент (ЕО) № 853/2004 и чл. 50, ал. 2 от Закона за храните, следва да са вписани в Национален регистър на транспортните средства за превоз на храни, чрез съответната Областна дирекция на Българската агенция за безопасност на храните и да притежават стикер, удостоверяващ надлежната им регистрация;
На основание чл. 50, ал. 3 от Закона за храните последното изискване не се прилага за бизнес оператор, регистриран от компетентен орган на друга държава - членка на Европейския съюз.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „В", от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като посочат марка/модел, регистрационен номер и начин на ползване на транспортните средства, които ще се ползват при изпълнение предмета на поръчката.
* За транспортните средства, които ще се използват за превоз на хранителни продукти да се посочи и информация за номер на стикер за превозното средство, вписано в Регистъра по чл. 24, ал. 1 от Закона за храните.
За чуждестранни участници изискването се прилага по еквивалентен начин, съгласно законодателството на страната, в която са установени.
* На основание чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Декларация по чл.64, ал.1, т.9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, с които участникът ще разполага за изпълнение на обществената поръчка – Образец №5.
Когато избрания за изпълнител участник е чуждестранно лице, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за обществена поръчка, същият следва да извърши регистрация на декларираните транспортните средства съгласно българското законодателство.

Участник в настоящата процедура може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява в съответствие с предмета на поръчката строителство, доставки или услуги съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Свързани лица по смисъла на § 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща обществена поръчка.Участникът се представя, като попълва част II, буква „А“ и „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В процедурата не може да участва участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор, посочени в обявлението за обществена поръчка и за който са налице обстоятелствата по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП. Участникът следва да предостави (декларира) в част III., буква „А“, „Б“ и „В“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) информация за липсата на основания за отстраняване по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.Участник, за когото са налице основания по чл.54, ал.1 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. Освен на основанията по чл.54 и чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП, възложителят отстранява:
Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията.
Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;Участник, който не е представил в срок обосновка по чл.72, ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72, ал.3-5 от ЗОП;Участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т.45 от допълнителните разпоредби на ЗОП;Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
На основание чл.3, т.8 ЗИФОДРЮПДРС когато за участник, са налице обстоятелствата по чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен когато не са налице условията по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;
Участник, за който са налице основанията по чл.87 от Закон за противодействие на корупцията;
Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН;
Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност вкл. участник, който не е декриптирал офертата си, в т.ч. съдържащото се в нея ценово предложение, в срока по чл.9л, ал 4 от ППЗОП, се отстранява от участие на основание чл.107, т.5 от ЗОП. Когато в случаите по чл.56, ал.2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на кандидата или участника. Участник, чието техническо предложение не е изготвено в съответствие с изискванията на Възложителя, посочени в указанията за реда за провеждане на процедурата и подготовка на офертата и документацията за участие в обществената поръчка.Когато участникът е обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, представя документът по чл.37, ал.4 от ППЗОП, когато е приложимо, както следва:
•учредителния акт, споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:
правата и задълженията на участниците в обединението;
дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението;
уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обединението.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата обществена поръчка.* Подписите на страните в документите по следва да са нотариално заверени.Максимално допустимата предложена стойност е до размера на посочената прогнозна стойност на обществената поръчка, без да се включва стойността предвидена за опция по чл.21, ал.1 от ЗОП.
Предложената от участниците крайна цена за изпълнение на обществената поръчка не може да надхвърля посочената от Възложителя максимално допустима прогнозна стойност, без да се включва стойността, предвидена за опция по чл.21, ал.1 от ЗОП, а именно 140 197.630 лева без вкл. ДДС.
В случай, че ценовото предложение на обществената поръчка надхвърля максимално допустимата стойност, участникът ще бъде отстранен от процедурата.
В случай, че в КСС - Приложение към ценовото предложение не е посочена цена и/или % отстъпка за хранителен продукт в съответствие с изискванията на Възложителя участникът ще бъде отстранен от процедурата.
В случай, че участникът е допуснал аритметически грешки при офериране на единичните цени за съответния хранителен продукт ще се вземат предвид единичните осреднени цени, посочени в Справка за осреднени цени на едро на „САПИ“ ЕООД към дата 13.11.2025г. на съответния продукт и предложения процент отстъпка за тези артикули, като в този случай комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП ще извърши нужните преизчисления.
При несъответствие между предложените за съответния артикул единична цена в колона 7 и обща цена в колона 8, посочени в КСС - Приложение към Ценово предложение, валидна ще бъде единичната цена на офертата. В случай, че бъде открито такова несъответствие, общата цена се превежда от комисията по чл.103, ал.1 от ЗОП в съответствие с единичната цена на офертата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.197, ал.1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100,
ал. 3 от ЗОП- срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.