Подобряване на природозащитното състояние на горски природно местообитание 9530 чрез научни, демонстрационни, експериментални и обучителни дейности с цел възобновяване на черния бор, по мярка 49 от Националната рамка за приоритетни действия за Натура 2000 (2021 – 2027 г.)

Кратко описание

Анализ и оценка на естествените възобновителни процеси и набиране на данни за горско природно местообитание 9530. Целта на анализа и оценката на естествените възобновителни процеси е да се набере информация за степента на възстановяване горските природни местообитания по естествен начин. Това включва оценка на факторите, които влияят на възобновяването, като количество, произход, височина на дървесните видове. Затова е  необходимо да се набавят данни, след което да се извърши анализ и оценка на процесите на естествено възобновяване в горски природни местообитания. При оценката на възобновителните процеси следва да се постави акцент успешното възобновяване на черния бор. Основните задачи включват оценка на текущото състояние на естественото възобновяване в тези местообитания, идентифициране на факторите, които оказват влияние върху успешното възобновяване, както и разработване на препоръки.
Измерване на лесовъдско-таксационни показатели на насажденията в горските природни местообитания. Измерването на лесовъдско-таксационни показатели на насажденията следва да бъде извършена чрез метода на пълното клупиране, което да осигури точен и цялостен преглед на пробните площи в границите на разпростанение на горско местообитание91BA, 91CA, 91W0 и 9260. То позволява не само проследяване на структурата на насажденията, но и детайлно определяне на запаса, възрастовата структура, пълнотата, бонитета и други ключови лесовъдско-таксационни показатели. Това ще спомогне за по-прецизно планиране на лесовъдските намеси, мониторинг на динамиката на горските екосистеми и оценка на ефективността на прилаганите практики за управление и опазване на тези природни местообитания.
Експериментиране на лесовъдски практики и провеждане на целенасочени сечи и отглеждане на подраста в естествени черборови гори с цел предотвратяване превръщането им в широколистни. Включва следните дейности: избор на експериментални участъци, концепция на експеримента,прилагане на лесовъдски практики, мониторинг и оценка.
Демонстриране и въвеждане на практики чрез теренни обучения за повишаване на капацитета на горските служители. Дейността е насочена към повишаване на знанията и подобряване на уменията на горските стопани и на заетите лица в техните стопанства чрез постигане на подходящо ниво на техническо и икономическо обучение и увеличаване на капацитета за достъп на знания и информация в областта на устойчивото горското стопанство.
Разработване и разпространение на насоки за стопансиване на горски природни местообитания. Следва да се разработи ръководство, което да представлява методически указания с информация от събраните данни, направените изводи и резултати от проведените демонстрационни и научни дейности за успешно възобновяване на черния бор. Материалът следва да включва примери за пилотни дейности, които подпомагат за успешно възобновяване на черния бор.     Общата структура на материалите следва да е разработена така, че да осигурява знания и умения за лесовъди. Наръчникът следва да предостави практически насоки, в които са описани подробни стъпки за прилагане на устойчиви лесовъдски практики. С цел  да се улесни възприемането на информацията, материалът следва да включва примери от проведените проучвания, които демонстрират успешни подходи и реални резултати от прилагането на съответните мерки. Накрая, в секцията приложения следва да се добавят графики, схеми и допълнителни ресурси.
 Анализ и оценка на резултатите от проведените мероприятия. В настоящата дейност следва да се извърши  анализ на постигнатия ефект  от проведените лесовъдски намеси от Дейност 4 от проекта „Подобряване на природозащитното състояние на горски природни местообитания чрез лесовъдски намеси в целевите Натура 2000 зони по мерки 46, 47, 48 и 49 от НРПД по проекта за успешно възобновяване на черния бор в районите на ДГС Белово, ДГС Благоевград и ДГС Струмяни където намесите са изведени. Основната цел е да се оцени до каква степен приложените от териториалните поделения лесовъдски намеси са допринесли за успешно възобновяване на черния бор и подобряване на природозащитното състояние на местообитанието.

Описание на обществената поръчка

Анализ и оценка на естествените възобновителни процеси и набиране на данни за горско природно местообитание 9530. Целта на анализа и оценката на естествените възобновителни процеси е да се набере информация за степента на възстановяване горските природни местообитания по естествен начин. Това включва оценка на факторите, които влияят на възобновяването, като количество, произход, височина на дървесните видове. Затова е  необходимо да се набавят данни, след което да се извърши анализ и оценка на процесите на естествено възобновяване в горски природни местообитания. При оценката на възобновителните процеси следва да се постави акцент успешното възобновяване на черния бор. Основните задачи включват оценка на текущото състояние на естественото възобновяване в тези местообитания, идентифициране на факторите, които оказват влияние върху успешното възобновяване, както и разработване на препоръки.
Измерване на лесовъдско-таксационни показатели на насажденията в горските природни местообитания. Измерването на лесовъдско-таксационни показатели на насажденията следва да бъде извършена чрез метода на пълното клупиране, което да осигури точен и цялостен преглед на пробните площи в границите на разпростанение на горско местообитание91BA, 91CA, 91W0 и 9260. То позволява не само проследяване на структурата на насажденията, но и детайлно определяне на запаса, възрастовата структура, пълнотата, бонитета и други ключови лесовъдско-таксационни показатели. Това ще спомогне за по-прецизно планиране на лесовъдските намеси, мониторинг на динамиката на горските екосистеми и оценка на ефективността на прилаганите практики за управление и опазване на тези природни местообитания.
Експериментиране на лесовъдски практики и провеждане на целенасочени сечи и отглеждане на подраста в естествени черборови гори с цел предотвратяване превръщането им в широколистни. Включва следните дейности: избор на експериментални участъци, концепция на експеримента,прилагане на лесовъдски практики, мониторинг и оценка.
Демонстриране и въвеждане на практики чрез теренни обучения за повишаване на капацитета на горските служители. Дейността е насочена към повишаване на знанията и подобряване на уменията на горските стопани и на заетите лица в техните стопанства чрез постигане на подходящо ниво на техническо и икономическо обучение и увеличаване на капацитета за достъп на знания и информация в областта на устойчивото горското стопанство.
Разработване и разпространение на насоки за стопансиване на горски природни местообитания. Следва да се разработи ръководство, което да представлява методически указания с информация от събраните данни, направените изводи и резултати от проведените демонстрационни и научни дейности за успешно възобновяване на черния бор. Материалът следва да включва примери за пилотни дейности, които подпомагат за успешно възобновяване на черния бор.     Общата структура на материалите следва да е разработена така, че да осигурява знания и умения за лесовъди. Наръчникът следва да предостави практически насоки, в които са описани подробни стъпки за прилагане на устойчиви лесовъдски практики. С цел  да се улесни възприемането на информацията, материалът следва да включва примери от проведените проучвания, които демонстрират успешни подходи и реални резултати от прилагането на съответните мерки. Накрая, в секцията приложения следва да се добавят графики, схеми и допълнителни ресурси.
 Анализ и оценка на резултатите от проведените мероприятия. В настоящата дейност следва да се извърши  анализ на постигнатия ефект  от проведените лесовъдски намеси от Дейност 4 от проекта „Подобряване на природозащитното състояние на горски природни местообитания чрез лесовъдски намеси в целевите Натура 2000 зони по мерки 46, 47, 48 и 49 от НРПД по проекта за успешно възобновяване на черния бор в районите на ДГС Белово, ДГС Благоевград и ДГС Струмяни където намесите са изведени. Основната цел е да се оцени до каква степен приложените от териториалните поделения лесовъдски намеси са допринесли за успешно възобновяване на черния бор и подобряване на природозащитното състояние на местообитанието.

Допълнителна информация

Посоченият начален срок в поле "Начална дата" (ВТ-536-Lot) е ориентировъчен. Договорът ще се сключи при спазване на изискванията на чл. 112, ал. 6 от ЗОП.
Към момента на откриване на настоящата процедура Възложителят не е осигурил финансиране, с което да обезпечи изпълнението на поръчката. Възложителят ще сключи договор с избрания изпълнител при условията на чл. 114 от ЗОП. След осигуряване на финансирането, Възложителят ще уведоми писмено избрания изпълнител, че има осигурено финансиране и ще възложи изпълнението на достаквата. Всяка от страните може да поиска прекратяване на договора без предизвестие след изтичане на три месечен срок от сключването му.

При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5% (пет на сто) от стойността по договора без включен ДДС. Гаранцията за изпълнение се представя в следните форми - парична сума, преведена по сметка на възложителя, банкова гаранция или застраховка. Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
В случай, че гаранцията за изпълнение на договора е под формата на банкова гаранция или застраховка, същата трябва да е със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяване на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова. Банковата гаранция трябва да бъде безусловна, неотменима, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант, да извърши безусловно плащане, при първо писмено искане от възложителя, в случай че изпълнителя не е изпълнил някое от задълженията по договора.
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя. Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди определения за изпълнител участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за предходен опит съобразно с чл. 63, ал. 1, т. 1, б. “б“ ЗОП

Участникът следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност/договор с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „услуга/дейност с предмет, сходен с този на поръчката” следва да се разбират услуги/дейности/договори/ в следната област:
Подобряване на природозащитното състояние на природни местообитания по Директива 92/43/ЕИО за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, свързана с анализ/и и/или проучвания и/или оценки и/или изследвания и/или мониторинг и/или картиране в областта на опазване на биологичното разнообразие.
„Да е изпълнил услугата“ означава изпълнението да е приключило в посочения по-горе период.
Обстоятелството се удостоверява в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на информация за стойността, дати и получатели (наименование на субектите, получатели на услугата), както и за вида, обема и кратко описание на изпълнените дейности.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да докаже декларираното съответствие с критерия за подбор като представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съдържащ стойности, дати, получатели, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
Документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, се представят от участника и при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 ЗОП.
Когато документите, доказващи декларираната в ЕЕДОП информация са представени на възложителя по реда на чл. 67, ал. 5 ЗОП, при сключването на договора определеният изпълнител трябва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
При подаване на оферта, участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (чл.64, ал.2 ЗОП).
Възложителят не изисква документи за доказване, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Ключов експер 1: Ръководител на екип
Образование и квалификация: Ръководителят на екипа следва да притежава образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в област на висше образование „Природни науки, математика и информатика“ по професионално направление „Биологически науки“ или „Науки за земята“ или в област на висше образование „Аграрни науки и ветеринарна медицина“ по професионално направление „Горско стопанство“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионални направления, еквивалентни на посочените.
Специфичен опит: Участие като ръководител на екип при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с подобряване на природозащитното състояние на природно местообитание

Ключов експерт 2: „Инженер лесовъд“
Образование и квалификация: КЕ2 следва да притежава образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в област на висше образование „Аграрни науки и ветеринарна медицина“ по професионално направление „Горско стопанство“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионални направления, еквивалентни на посочените
Специфичен опит: Участие при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с прилагане на лесовъдски практики (анализ на естественото възобновяване и/или измерване на лесовъдско-таксационни показатели)

Ключов експерт 3: „Биологично разнообразие“
Образование и квалификация: КЕ 3 следва да притежава образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в областта „Природни науки, математика и информатика“ по професионално направление „Биологически науки“ или „Науки за земята“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионални направления, еквивалентни на посочените.
Специфичен опит: Участие при изпълнението на минимум една дейност, свързана с анализ/и и/или проучвания и/или оценки и/или изследвания и/или мониторинг и/или картиране в областта на опазване на биологичното разнообразие.

Ключов експерт 4: „Природни местообитания“
Образование и квалификация: КЕ4 следва да притежава придобита образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в област на висше образование „Природни науки, математика и информатика“ по професионално направление „Биологически науки“ или „Науки за земята“ или област на висше образование „Аграрни науки и ветеринарна медицина“ по професионално направление „Горско стопанство“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области и професионални направления, еквивалентни на посочените.
Специфичен опит: Участие при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с подобряване на природозащитното състояние на природно местообитание
Ключов експерт 5: „Географски информационни системи“
Образование и квалификация: КЕ 5 следва да притежава образователно-квалификационна степен „Бакалавър“ в областта „Природни науки, математика и информатика“, съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентна област.
Специфичен опит: Участие като експерт „ГИС“ при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с анализи и обработка на данни за видове или природни местообитания
Забележка: Участникът трябва да предложи различни лица за всяка една позиция.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, съответствие с поставените изисквания за образователно-квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности.
При доказването (на етап договор)- прилагат се разпоредбите на Закона за признаване на професионални квалификации, Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави-членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България.
Под „еквивалентно образование” или „еквивалентна специалност” следва да се разбира придобито образование или специалност, приравнени към посочените. Приравнени са специалностите, при които са изпълнени условията, предвидени в съответен акт, а ако няма такъв при които учебната програма на специалността покрива най-малко 80 на сто от учебната програма на някоя от специалностите, посочени по-горе.

Обстоятелството се удостоверява в Част ІV, раздел В на ЕЕДОП с посочване на информация относно имената, образованието, (в т.ч. № на диплома, учебно заведение, № на сертификат и организация, която го е издала – ако е приложимо и др.) и професионалният опит на посочените специалисти в съответствие с поставените изисквания. Участието на всеки един от експертите в съответните проекти/дейности/услуги и др. подобни следва да бъде подробно описано. От описанието трябва да е ясно видно дали проект/дейности/услуги и др. са съобразени с изискуемото от възложителя, в какво качество и с какви задачи е участвал съответният специалист и данни за приключване на проекта/дейността/услугата.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП, съответствието се доказва с представяне на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата - номер на диплома, учебно заведение, № на сертификат и организация, която го е издала, (когато е приложимо), удостоверение от получатели на предоставяните услуги или други, доказващи образованието, участието, ролята и задачите в посочените проекти/дейности/услуги и др. (чл.64, ал.1, т.6 ЗОП).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197 от Закона за обществените поръчки, а именно:
Чл. 197. (1) Жалба може да се подава в 10-дневен срок от:
1. (доп. – ДВ, бр. 49 от 2018 г., изм., бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
2. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 100, ал. 4 – срещу решението за одобряване на поканата за потвърждаване на интерес и/или решението за одобряване на промени в поканата за потвърждаване на интерес;
3. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.02.2024 г.) изтичането на 5-дневния срок по чл. 100, ал. 5 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
4. (изм. – ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.02.2024 г.) изтичането на срока по чл. 179 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;
5. (изм. – ДВ, бр. 49 от 2018 г.) публикуването на:
а) решенията за провеждане на процедури на договаряне по чл. 18, ал. 1, т. 8 – 10 и 13;
б) (изм. – ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.02.2024 г.) решенията по чл. 100, ал. 13
6. (изм. – ДВ, бр. 86 от 2018 г., в сила от 1.11.2019 г.) връчването на решението за предварителен подбор или за приключване на диалога;
7. (изм. – ДВ, бр. 49 от 2018 г., бр. 86 от 2018 г., в сила от 1.11.2019 г.) връчването на решението за:
а) определяне на изпълнител;
б) класиране на участниците в конкурса за проект;
в) включване или за отказ от включване в квалификационна система или в динамична система за покупки;
г) прекратяване на участието в квалификационна система или в динамична система за покупки;
д) прекратяване на процедурата;
е) (нова – ДВ, бр. 102 от 2019 г., в сила от 1.01.2020 г.) откриване възлагането на обществена поръчка чрез използване на квалификационна система или динамична система за покупки;
ж) (нова – ДВ, бр. 107 от 2020 г., в сила от 1.01.2021 г.) отстраняване на нарушението в случаите по чл. 202, ал. 2;
8. публикуването на обявлението за доброволна прозрачност.
(2) (Доп. – ДВ, бр. 49 от 2018 г.) Жалбата по чл. 196, ал. 5 се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие – от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.