„Предоставяне на далекосъобщителни услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM/UMTS/LTE/5G с национално покритие от лицензиран оператор и извършване на специализирани доставки и услуги, свързани с тази дейност, за нуждите на Министерството на труда и социалната политика и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика”

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка по стандарт GSM/UMTS/LTE/5G, заедно с определен пакет от допълнителни гласови и други услуги, позволяващи реализацията на мобилни комуникации в мрежата на оператора, както и връзки към други мобилни и фиксирани мрежи на територията на Република България за минимум 3 719 абоната - служители на МТСП и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика, организирани в една корпоративна група.

Описание на обществената поръчка

1. Обхват на обществената поръчка
1.1. Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на цифрова мобилна телефонна връзка по стандарт GSM/UMTS/LTE/5G, заедно с определен пакет от допълнителни гласови и други услуги, позволяващи реализацията на мобилни комуникации в мрежата на оператора, както и връзки към други мобилни и фиксирани мрежи на територията на Република България за минимум 3 719 абоната - служители на МТСП и второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика, организирани в една корпоративна група.
1.2. Операторът трябва да предлага всички далекосъобщителни услуги, включени в стандарта GSM/UMTS/LTE/5G:
1.2.1. стандартни гласови услуги (гласова поща; изчакване и задържане на повикването; пренасочване на повикването; ограничаване/забрана на повикванията; конферентна връзка; идентификация на повикването /CLIP, CLIR/);
1.2.2. услуги за осъществяване на спешни повиквания - безплатен достъп на крайните потребители до услугите за спешни повиквания;
1.2.3. кратки текстови съобщения (SMS) и мултимедийни съобщения (MMS);
1.2.4. международни далекосъобщителни услуги (международен роуминг);
1.2.5. уведомяване за пропуснато повикване;
1.2.6. услуги по пренос на данни – GPRS, WAP, мобилен интернет, данни и факс;
1.2.7. справочни услуги, отнасящи се до абонатните номера, кодове за автоматично вътрешно и международно избиране, цени и друга подобна информация, свързана с далекосъобщителните услуги на оператора;
1.2.8. услуга „преносимост на номерата” - възможност за запазване на номерата, използвани от възложителите до сключването на договора.
1.2.9. други услуги за корпоративни клиенти - съгласно представен от участника списък на предоставяните услуги;
1.2.10. цените на минута разговор не трябва да са по-високи от обявените в сайта на Изпълнителя.
2. Общи изисквания към услугите, предоставяни от мобилния оператор.
2.1. Предоставяните услуги от мобилния оператор трябва да отговарят на следните изисквания на Възложителя и да осигуряват:
2.1.1. свързаност на абонатите на корпоративната група към други мрежи в страната и чужбина - фиксирани, мобилни и достъп до Интернет;
2.1.2. свързаност на територията на Република България,
2.1.3. възможност за ползване на роуминг;
2.1.4. преференциални цени за разговори в мрежата на същия оператор, вкл. брой минути за безплатни разговори;
2.1.5. преференциални цени за разговори към мрежи на други национални оператори, вкл. брой минути за безплатни разговори;
2.1.6. възможност за ползване на преференциални условия на служители на МТСП и служители на второстепенните разпоредители с бюджет към министъра на труда и социалната политика (ВБР) като присъединени абонати по специална програма на оператора за служители на възложителите;
2.1.7. възможност за закупуване на преференциални цени на мобилни апарати за нуждите на корпоративната група;
2.1.8. Възможност за предоставяне на услуги като: замяна на загубена, открадната или унищожена SIM карта, подробно месечно извлечение, добавяне на нови абонати в корпоративната група, изваждане на абонати от корпоративната група, номера за факс и данни и др.;
2.1.9. възможност за въвеждане на индивидуален лимит на SIM картите по заявка на възложителите;
2.1.10. възможност за запазване на номера и за предоставяне на дубликат при открадната, загубена или унищожена SIM карта;
2.1.12. предоставяне на възможност за ползване на всички останали услуги, предлагани от участника, при стандартните или преференциални условия;
2.1.13. възможност за възмездно предоставяне на пакет към активен абонат с възможност за реализацията на мобилни комуникации в мрежата на оператора, както и връзки към други мобилни и фиксирани мрежи на територията на Република България с включено количество данни на максимална достижима скорост 15 GB за достъп до Интернет.
3. Изисквания за качество на услугите:
3.1. Предоставяните услуги от мобилния оператор трябва да отговарят на изискванията на Закона за електронните съобщения и на подзаконовите нормативни актове, регулиращи тази дейност, както и на изискванията за качество, посочени в индивидуалната му лицензия/разрешение.
3.2. Операторът трябва да осигурява непрекъснато предоставяне на описаните в настоящата документация далекосъобщителни услуги, включително и на справочни услуги, чрез мрежата си, 24 (двадесет и четири) часа в денонощието, 7 (седем) дни в седмицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са вписани в поддържаните от Комисия за регулиране на съобщенията публични регистри по Закона за електронните съобщения и Закона за пощенските услуги, регистър на лицата, които имат разрешения за ползване на ограничен ресурс - радиочестотен спектър за наземна мрежа, с предназначение предоставяне на услуга и да са вписани в регистър на лицата, уведомили комисията за намеренията си да предоставят обществени електронни съобщителни мрежи или услуги.
При подаване на оферта участникът декларира съответствие с изискването в част IV „Критерии за подбор“, буква А "Годност", т. 1 от еЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, се посочва: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
За доказване на съответствието с минималното изискване и при поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът представя доказателства, че са вписани в поддържаните от Комисия за регулиране на съобщенията публични регистри по Закона за електронните съобщения и Закона за пощенските услуги, регистър на лицата, които имат разрешения за ползване на ограничен ресурс - радиочестотен спектър за наземна мрежа, с предназначение предоставяне на услуга и да са вписани в регистър на лицата, уведомили комисията за намеренията си да предоставят обществени електронни съобщителни мрежи или услуги.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участнкът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на базата на годишните обороти за последните 3 /три/ приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).
Минимално ниво: Участникът трябва да е реализирал сумарно за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, общ оборот в размер не по-малко от 3 000 000 (три милиона) лева, изчислен на база годишните обороти.
За доказване на изискването участникът:
декларира изискването в раздел Б: Икономическо и финансово състояние на Част IV: Критерии за подбор от еЕЕДОП.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът представя един или няколко от следните документи:
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата членка, в която участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, самостоятелно или съвместно, трябва да е изпълнил поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на заявлението или на офертата.
Под услуги, сходни с предмета на обществената поръчка следва да се разбират услуга/и, изпълнени от участника, без значение от източника на финансирането им, чийто предмет изцяло или частично включва предоставяне на услуги чрез обществена далекосъобщителна подвижна клетъчна мрежа по стандарт GSM.
Възложителят ще приема за идентични или сходни с тези на поръчката дейности, които са идентични като вид работа, но различни по стойности.
Доказване :
• Участникът трябва да докаже опит при изпълнението на дейности, имащи идентичен или сходен предмет с настоящата поръчка, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, като представи с ЕЕДОП списък на услугите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги;
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 2, ал. 3 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило до датата на подаване на офертата.
Участникът декларира съответствието с критерия за подбор чрез посочване на информацията в част ІV, буква В, т. 1б от ЕЕДОП, като посочва опис на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите и посочване на доказателство за извършената услуга.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, участникът представя доказателства за извършването на посочените в табличен вид услуги в ЕЕДОП. Доказателствата следва да бъдат издадени от получателя на услугата под формата на протоколи, референции, препоръки и др. документи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата. За извършена услуга Възложителят ще приеме такава, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 71 от Закона за противодействие на корупцията.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт ISO 9001:2015 или еквивалентен като обхвата на сертификата трябва да включва като минимум предоставяне на електронни съобщителни услуги, мобилна гласова услуга.
Сертификатът за внедрена система за управление на качеството трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Изискването се въвежда с цел гарантиране на качественото изпълнение на обществената поръчка чрез избиране на изпълнител с признат опит в извършването на доставки от областта на предмета на поръчката.
При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, буква Г.
При поискване от страна на Възложителя, в случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при сключване на договор, участникът представя копие заверено „вярно с оригинала“ на валиден към датата на подаване на офертите сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват, съответстващ с предмета на поръчката.

От процедурата се отстранява участник, за когото се установи наличие на обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
При подписване на договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5% (пет процента) от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
При изменение на договора, изпълнителят се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на договора, в срок до 7 (седем) дни от подписването на допълнително споразумение за изменението. Банковата гаранция/застраховката следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след приключването/прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция/застраховката се удължава или се издава нова. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за
изпълнение, както и начинът на плащане са посочени в договора - приложение към документацията.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.