Предоставяне на услуги по подготовка и провеждане на събития и прояви, и на посещения на чуждестранни делегации, с домакин Народното събрание на Република България

Кратко описание

Предметът на поръчката включва предоставянето на услуги по осигуряване на: хотелски настанявания в София и страната, оборудвани зали, необходими за провеждането на конкретни събития и прояви, изхранване, транспорт, културна програма, екскурзоводски услуги и сувенирни и протоколни подаръци.

Допълнителна информация

Договорът за изпълнение на обществената поръчка влиза в сила от датата на неговото регистриране в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, която се поставя на всичките му екземпляри и е със срок на действие до 24 (двадесет и четири) месеца, считано от началото на изпълнението на услугите, обект на настоящата поръчка, или до достигане на максимално допустимата стойност на поръчката, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.
Изпълнението на услугите, обект на настоящата поръчка, започва след приключването или прекратяването на действието на договор № ОП-49-355-02-122 от 22.12.2023 г. с предмет предоставяне на услуги по подготовка и провеждане на събития и прояви, и на посещения на чуждестранни делегации, с домакин Народното събрание на Република България, по който Народното събрание е страна към настоящия момент и писмено уведомление от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ към ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. Писменото уведомление от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ става неразделна част от договора.

Описание

В съответствие с изискванията на чл. 47а, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП и Наредба № Н-1 от 23.07.2024 г. за екологичните
изисквания към определени продукти, предмет на обществени поръчки, по отношение на дейностите свързани с
осигуряване на изхранване на участниците, Възложителят поставя минимални задължителни екологични изисквания, както следва: предотвратяване на разхищението на храни и напитки, други отпадъци: предотвратяване, сортиране и изхвърляне и химически продукти и консумативи.

Описание на опциите

В случай, че до изтичане на срока на действие на договора е налице неизразходван финансов ресурс по него и възложителят не е сключил друг договор за възлагане на услугите, предмет на договора, възложителят си запазва правото на „опция за удължаване срока на договора“, като удължи срока на договора с правото да възложи услуги включени в предмета на договора, до изчерпване на финансовия му ресурс, но за не повече от 12 (дванадесет) месеца. Под „неизразходван финансов ресурс“ възложителят има предвид разликата между максимално допустимата стойност на договора и изразходваните финансови средства по договора. Възложителят може да реализира правото си на „опция за удължаване срока на договора“ до изтичане срока на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка. Опцията се реализира чрез сключването на допълнително споразумение при условията на чл.116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания по отношение на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.
Участникът следва да е вписан в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти – част от Националния туристически регистър, в съответствие с чл. 61, ал. 4 от Закона за туризма (ЗТ) за осъществяване на туроператорска и туристическа агентска дейност, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или еквивалент.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор като попълват раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съответствието на участника с поставеното изискване за годност се проверява служебно от комисията, назначена от Възложителя да разгледа, оцени и класира подадените оферти, чрез справка в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти, а чуждестранните участници посочват аналогичен регистър в държавата-членка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот в размер на минимум 660 000 (шестстотин и шестдесет хиляди лева) лева.

За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване по, като попълва част IV, раздел Б от еЕЕДОП.

В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи:
- Справка за реализирания общ оборот, изчислен на базата на годишни обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
или
- Копия на годишните финансови отчети за последните 3 (три) приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има валидна застраховка „Отговорност на туроператора“ по чл. 97, ал. 1 от Закона за туризма или еквивалентна за участник установен/регистриран извън Република България, съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.
На етап подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставения критерий за подбор в ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, буква Б „Икономическо и финансово състояние“, където посочват данни за притежаваната от тях застраховка „Отговорност на туроператора“ (издател, вид, номер и дата на документа, професионалната дейност, предмет на застраховката, застрахователна сума и др.).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя документи по чл. 62, ал. 1, т. 2 от ЗОП – доказателства за наличие на застраховка „Отговорност на туроператора“.

Забележка: Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет и обем идентичен или сходен с предмета на поръчката.
За услуги със „сходен предмет и обем“ се приемат услуги по организационно-техническа подготовка на събития, включващи най-малко следните дейности: осигуряване на хотелско настаняване, осигуряване на изхранване, осигуряване на оборудвани зали и транспорт за минимум 100 участника.

При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част ІV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, където посочва информация за най-малко една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на обществената поръчка, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи: Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, изпълнени за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените дейности.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, както следва:
- Най-малко 3 (три) лица осъществяващи функции по организация на туристическа дейност (продажба на хотелски настанявания), които да отговарят на НАРЕДБА № 16-1399 от 11.10.2013 г. за изискванията за местоположението, пригодността и оборудването на помещението за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и за образованието, езиковата квалификация и стажа на персонала, който ще бъде зает в осъществяването на туристическата дейност.
Лицата, осъществяващи функции по организация на туристическата дейност (продажби на хотелски настанявания), трябва да имат висше образование по специалност от професионално направление “Туризъм” или друго висше образование и да владеят най-малко един чужд език, или да имат средно образование и придобита професионална квалификация в областта на туризма и да владеят най-малко един чужд език. За признаване владеенето на чужд език на лицето се изисква удостоверяване на следното ниво на владеене на чужд език спрямо приетата Обща Езикова Европейска Рамка (ОЕЕР) – В1.

При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП, част IV Критерии за подбор, раздел В — Технически и професионални способности, като посочва съответните данни за професионалната компетентност на предложените лица.

В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: списък на персонала за изпълнение на поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на посочените в списъка лица. По отношение доказването на владеенето на чужд език се приемат следните документи: диплома за средно образование от гимназия с преподаване на чужди езици, диплома за висше филологическо образование, удостоверение/сертификат, удостоверяващ ниво на владеене на чужд език.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е внедрил и прилага сертифицирана система за управление на качеството, съгласно стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват на сертификация – осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП, където посочва данни за притежавания валиден сертификат за прилаганата система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на настоящата обществена поръчка (осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност). Участникът следва да посочи уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя следните документи: Сертификат за внедрена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001 (или еквивалент) с обхват, приложим към предмета на настоящата обществена поръчка (осъществяване на туроператорска или туристическа агентска дейност), издаден от акредитирани лица за контрол на качеството, удостоверяващи съответствието със съответните спецификации или стандарти.
Забележка: Сертификатът трябва да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Допълнителна информация

1. В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и на
изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по
чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, когато в случаите по чл. 56,
ал. 2 ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника,
условията по чл. 107 от ЗОП, обстоятелствата по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията,
обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани
в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни
собственици, дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и свързаните с тях лица
и обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на
действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
2. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с
професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на
сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен
или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на
участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
3. Участниците могат да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за
доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и
професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за
изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще
участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът използва
капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи
документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за
подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за
отстраняване от процедурата.
4. В случай че участникът използва подизпълнители, следва да представи доказателство за поетите от
подизпълнителите задължения. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване
от процедурата.
5. Гаранцията за обезпечаване изпълнението на договора е в размер 3 % (три процента) от максималната му
стойност без ДДС. Определеният изпълнител сам избира формата на гаранцията за изпълнение - парична сума,
банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Документът за гаранцията за изпълнение се представя от определения изпълнител при сключване на договора.
Възложителят освобождава и усвоява гаранцията при условията, посочени в проекта на договора, без да дължи
лихви за периода, през който същата е престояла при него законосъобразно.
6. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят ще извърши оценката на техническите и ценовите
предложения на участниците преди провеждане на предварителен подбор. Проверката за наличие на основания
за отстраняване и съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите
от оценката на техническите и ценовите предложения. Действията на комисията по разглеждане, оценка и
класиране на офертите се извършват в последователност, съгласно разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП.
7. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки -
Национална агенция по приходите; относно задълженията, свързани с опазване на околната среда - Министерство
на околната среда и водите; относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд -
Министерство на труда и социалната политика, Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”.
8. Плащането се извършва по банков път, в срок до 20 (двадесет) работни дни след получаването на фактура, издадена от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ срещу следните документи: отчет за всяка отделна услуга, предоставена от Изпълнителя; двустранен протокол за приемане на услугите, в който са посочени номер на договора, обема и вида на действително предоставените услуги, подписан от Възложителя и Изпълнителя, при съответно спазване на разпоредбите на Раздел Предаване и приемане на изпълнението от Договора; фактура за дължимата сума за услугите, издадена от Изпълнителя и представена на Възложителя.
9. Обществената поръчка се провежда при условията на чл. 21, ал. 5 от ЗОП. Разпоредба на чл. 21, ал. 6 от ЗОП се
прилага за обособена позиция с предмет „Предоставяне на услуги по организиране на изнесени заседания на
парламентарните комисии на Народното събрание на Република България“ и прогнозна стойност 29 900 лв.
Информация относно обособена обособена позиция, възлагана самостоятелно , съобразно индивидуалната й
стойност по реда на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, е указана в Раздел IV.8) от Решението за откриване на процедурата.