„Предоставяне на услуги по предварително третиране на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на Община Чирпан, включващо сепариране и транспортиране на редуцираното количество битови отпадъци за депониране”

Кратко описание

Обществената поръчка включва предварително третиране на смесени битови неопасни отпадъци с код 20 03 01 от Наредба 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците, генерирани на територията на Община Чирпан. 
       Дейностите включват предварително третиране на около 6 000 т./год. смесени битови отпадъци, чрез сепариране на отпадъците на линия - собствена или наета от избрания Изпълнител, проектирана и изградена на собствена или наета площадка (недвижим имот) на територията на област Стара Загора, както и транспортиране на останалите след сепарирането отпадъци от сепариращата линия до обект „Регионален център за управление на отпадъците - Стара Загора“ в землището на с. Ракитница за депониране или за друг вид обезвреждане.
Изпълнителят следва да отсортира минимум 50 % отпадъци спрямо входящото при него общо тегловно количество смесени битови отпадъци, доставено от Община Чирпан.

Допълнителна информация

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума - превод по набирателната сметка на община Чирпан:
IBAN: BG 53 UBBS 8002 3300 5017 10 BIC: UBBSBGSF
БАНКА: ОББ АД
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията по т. 2 и т.3 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Гаранцията по т. 3 може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Ако се представя банкова гаранция или застраховка, същата трябва да е със срок на валидност не по-кратък от 30 дни след крайния срок на договора.
Възложителят освобождава гаранциите, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.

Описание

Възложителят е заложил изискване към участниците да имат внедрена и да прилага система или стандарт за опазване на околната среда EN ISO 14001:2015 (или еквивалент) с обхват на сертификация в областта на предмета на поръчката.
В техническата спецификация - Дейностите включват предварително третиране на около 6 000 т./год. смесени битови отпадъци, чрез сепариране на отпадъците на линия - собственост или наета от избрания Изпълнител, изградена на собствена или наета площадка (недвижим имот) на територията на област Стара Загора, както и транспортиране на останалите след сепарирането отпадъци от сепариращата линия до обект „Регионален център за управление на отпадъците - Стара Загора“ в землището на с. Ракитница за депониране или за друг вид обезвреждане.
Изпълнителят следва да отсортира минимум 50 % отпадъци спрямо входящото при него общо тегловно количество смесени битови отпадъци, доставено от община Чирпан.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да e изпълнил минимум 1 (една) услуга през последните три години, считано от крайния срок за подаване на офертите за извършване на дейности по третиране (сепариране) на смесени битови отпадъци с код 20 03 01 от Наредба 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците, или да е страна по действащ договор за управление /стопанисване/ на предприятие за третиране на битови отпадъци. При изпълнение на услугата участникът трябва да е извършвал третиране (сепариране) на минимум 50 000 (петдесет хиляди) тона смесени битови отпадъци.
Деклариране: Участникът съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67 ал. 5 ЗОП или преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация в областта на предмета на поръчката.
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на документа, дата на издаване, обхват на сертификация, издател и срок на валидност) или друг документ, доказващ въвеждането на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството в Част IV, Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, Поле 1.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 , или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, горното изискване се доказва чрез представяне на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващи въведената система за контрол на качеството, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда, съгласно EN ISO 14001:2015 (или еквивалент) с обхват на сертификация в областта на предмета на поръчката.
Деклариране: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на документа, дата на издаване, обхват на сертификация и срок на валидност) или друг документ, доказващ въвеждането на еквивалентни мерки за опазване на околната среда в Част IV, Раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление, Поле 2.
Доказване: При необходимост, на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП, или при сключване на договора, на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП, горното изискване се доказва чрез представяне на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващи стандарти за опазване на околната среда, както и други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1 Участникът трябва да разполага на територията на област Стара Загора със собствена/наета площадка (недвижим имот).
2 Участниците трябва да разполагат минимум със следната техника, необходима за обслужване на сепариращата линия и за изпълнение на услугата:
- челен товарач – 1 брой;
- фадрома – 1 брой;
- транспортна техника - мултилифт – 2 броя;
- автокантар – с товароподемност 60 тона;
- хидравлична преса – 1 брой;
- мултилифтни контейнери – 3 броя.
Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП. Следва да се посочи следната информация: за площадката - адрес, идентификатор № /ако има такъв/, правно основание за ползването на площадката; за обслужващата сепариращата инсталация техника – вид и брой.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При подаване на оферта участниците попълват само съответния раздел в ЕЕДОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Допълнителна информация

1. Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, съгласно чл.54, ал.1, т.1-7 и чл. 55, ал.1 , т.1 и т.4 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата.
2. Освен на основанията по чл. 54 и чл.55 от ЗОП, Възложителя отстранява от процедурата:
2.1. Кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
2.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
2.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
2.4. кандидати или участници, които са свързани лица (по смисъла на чл. 101, ал.11 от ЗОП, във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП).
2.5. Кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност.
2.6. лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Възложителят отстранява от процедурата участниците, които са свързани лица.
„Свързани лица“ са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
§ 1, т. 13 „Свързани лица“ са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
§ 1, т. 14 „Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
3. Специфични национални основания за отстраняване - възложителят отстранява от участие в процедурата участник за когото са налице следните обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване:
– осъден е за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- установено е нарушение по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- установено е нарушение по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- наличие на обстоятелство по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията.

При сключване на договора, участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 3 % /три на сто/ от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя в една от следните форми:
А) валидно издадена безусловна, неотменяема банкова гаранция, в оригинал, Б) Внасянето на гаранцията за изпълнение под формата на парична сума В) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към дейностите, предмет на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
- Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
- Интернет адрес: http://www.nap.bg/
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
- Информационен център на МОСВ - всеки работен ден от 14 до 17 ч.;
- София 1000, ул. "У. Гладстон" № 67, Телефон: 02/ 940 6331;
- Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика:
- Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
- София 1051, ул. Триадица №2, Телефон: 8119 443