Предоставяне на услуги по третиране на смесени битови отпадъци включващи: предварително третиране, предаване за оползотворяване (рециклиране, термично или чрез други методи) и предаване за обезвреждане на отпадъци, генерирани на територията на община Царево

Кратко описание

Годишното количество генерирани отпадъци на територията на Община Царево, следствие на жизнената и стопанска дейност възлиза на приблизително 7 000 т.
В рамките на настоящата обществена поръчка, за период от 12 месеца количества битови отпадъци, възлизащи на приблизително 7 000 т. следва да бъдат подложени на предварително третиране, чрез сепариране, предаване за оползотворяване (рециклиране, термично или чрез други методи) и предаване за обезвреждане на отпадъците чрез депониране на „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Созопол, Приморско и Царево“ /РДНО/.
Обект на дейностите по предмета на поръчката представляват смесените битови отпадъци с код 20 03 01 и обемни отпадъци /ЕГО/ с код 20 03 07 от Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците (Обн. ДВ. бр.66 от 8 Август 2014г., изм. и доп. ДВ. бр.32 от 21 Април 2017г., изм. ДВ. бр.46 от 1 Юни 2018г., изм. и доп. ДВ. бр.86 от 6 Октомври 2020г.
Според източниците на образуването им, смесените битови отпадъци се състоят от:
- битови отпадъци, генерирани от домакинствата;
- битови отпадъци от административни, социални и обществени сгради;
- битови отпадъци от търговски обекти и съпътстващи производството занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления, заведения за обществено хранене, когато нямат характер на опасни отпадъци.
Предварителното третиране като дейност по третиране на отпадъците, цели изваждането (отделянето) на рециклируемите и оползотворими компоненти от тях (като например: метали, стъкло, пластмаси, хартия, картон, текстил, RDF и др.). Чрез него както количеството, така и обемът на отпадъците за обезвреждане чрез депониране се намалява значително, с което ще се удължи експлоатационния срок на „Регионално депо за неопасни отпадъци за общините Созопол, Приморско и Царево“ /РДНО/.

Допълнителна информация

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора e 3% (три процента) от стойността на договора без ДДС.
18.1.Гаранцията за изпълнение на договора може да се представя под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:

Банка "ИНВЕСТБАНК" АД
BIC:IORTBGSF
IBAN: BG90IORT80483396477800

• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховка, като гаранция може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
18.2. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
18.3. Когато участникът избере гаранцията за изпълнение на договора да бъде банкова гаранция, тогава това трябва да бъде безусловна и неотменима банкова гаранция, с възможност да се усвои изцяло или на части в зависимост от претендираното обезщетение, в полза на Възложителя и със срок на валидност за целия срок на действие на Договора плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова. Гаранцията трябва да съдържа задължение на банката гарант да извърши безусловно плащане при първо писмено искане от Възложителя, в случай, че Изпълнителят не е изпълнил някое от задълженията си по договора в съответствие с предвиденото в него.
(3) 18.4. Ако избраният изпълнител избере да изпълни задълженията си за предоставяне на гаранция за изпълнение чрез сключване на застраховка, той трябва да предостави оригинален екземпляр на застрахователна полица, издадена в полза на възложителя, в която възложителят е посочен като трето ползващо се лице (бенефициер) и която трябва да отговаря на следните изисквания:
1. да обезпечава изпълнението на този Договор чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
2. да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на Договора, плюс 30 (тридесет) дни след прекратяването на Договора.
Застрахователна полица следва да покрива единствено рисковете, свързани с реализацията на договора, и не може да бъде използвана за обезпечаване на отговорността на изпълнителя по друг договор. Гаранцията, която е предназначена да обезпечи изпълнението на договора се представя под формата на застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, съответно вземането на Възложителя трябва да бъде в размер на 3 % от стойността на договора и със срок на валидност 30 (тридесет) дни след изтичане срока на действие на договора. Застрахователният договор се сключва от Изпълнителя в полза на Възложителя (трето ползващо се лице). Всички разходи по сключване на застрахователния договор са за сметка на изпълнителя.
18.5. Гаранциите под формата на парична сума или банкова гаранция може да се предоставят от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
18.6. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
18.7. Разходите по откриването и поддържането на гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.
18.8. Условията и сроковете за задържане, усвояване или освобождаване на гаранцията за изпълнение, се уреждат в договора за обществена поръчка.
Съгласно чл. 107 от ЗОП възложителят ще отстрани:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за общ. поръчка или в документацията;
2.участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение №10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласночл. 72, ал. 3-5 от ЗОП;
4.участници, които са свързани лица;
5.участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Възложителят ще отстрани участник, който не отговаря на изискнанията, свързани със забраната в чл. 5к от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент на Съвета (ЕС) № 2022/578 от 8 април 2022 г.

Списък и кратко описание на условията

Участниците в процедурата следва да притежават Разрешение издадено по реда на Глава пета, раздел I от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително, издадено по реда на Глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, за извършване на дейностите по предмета на поръчката, по съответния код, по Наредба № 2 от 23 юли 2014 г. за класификация на отпадъците, (Обн. ДВ. бр.: Участниците в процедурата следва да притежават Разрешение издадено по реда на Глава пета, раздел I от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително, издадено по реда на Глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, за извършване на дейностите по предмета на поръчката, по съответния код, по Наредба № 2 от 23 юли 2014 г. за класификация на отпадъците, (Обн. ДВ. бр. 66 от 8 август 2014 г.), попадащ в обхвата й, и описан в Техническата спецификация.

В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП документът, с който се доказва декларираното обстоятелство е:
Валидно Разрешение издадено по реда на Глава пета, раздел I от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително, издадено по реда на Глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, за извършване на дейностите по предмета на поръчката, по съответния код, попадащ в обхвата ѝ.
В случай, че участникът е чуждестранно лице, той може да посочи валиден еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз, или на друга държава-страна по Споразумението за Европейското юридическо пространство, доказващ правото на участника да извършва определените дейности.
Участникът декларира в част ІV, буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) съответствието си с посочения критерий за подбор.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП при сключването на договора избраният за изпълнител следва да представи: копие на Разрешение издадено по реда на Глава пета, раздел I от Закона за управление на отпадъците или копие на Комплексно разрешително, издадено по реда на Глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда, за извършване на дейностите по предмета на поръчката, по съответния код, попадащ в обхвата ѝ.
Представянето на посочените документите не се изисква, в случаите по чл. 67, ал. 8 от ЗОП, когато обстоятелствата могат да бъдат удостоверени, чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието на участника с посочения критерий за подбор се доказва от лицата включени в обединението, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Забележка: Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, участниците следва да посочат уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, както и точно позоваване на документа.