„Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проекти на Община Радомир, които ще се изпълняват по процедура BG-RRP-4.023 „Подкрепа за устойчиво енергийно обновяване на жилищния сграден фонд – етап I“ на Националния план за възстановяване и устойчивост, с четири обособени позиции“

Кратко описание

„ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ВЪНШНА ЕКСПЕРТНА ПОМОЩ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТИ НА ОБЩИНА РАДОМИР, КОИТО ЩЕ СЕ ИЗПЪЛНЯВАТ ПО ПРОЦЕДУРА BG-RRP-4.023 „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД – ЕТАП I“  НА НАЦИОНАЛНИЯ ПЛАН ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И УСТОЙЧИВОСТ, С ЧЕТИРИ  ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“
Обособена позиция №1 – Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект: „Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок 1, находяща се в жк. „НОЕ“ гр.Радомир, община Радомир, обл. Перник „
Обособена позиция №2 – „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект: „Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок 2, находяща се в жк. „НОЕ“ гр.Радомир, община Радомир, обл. Перник”
Обособена позиция №3 – „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект:„Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда в гр. Радомир, ж.к. Гърляница, бл.1-4 „
Обособена позиция №4 – „Предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект: Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда, ж.к “Гърляница бл. 26, 27, 28, 29”, гр.Радомир”
Предметът на поръчката за всяка една от обособените позиции е възлагане на дейности по предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект.
Организация и управление на проекта предвижда най-малко следните задачи:
-Осигуряване стриктното изпълнение и недопускане на отклонения от договора за безвъзмездна финансова помощ;
- Изготвянето на доклади, становища, писма и кореспонденция със заинтересованите страни относно управлението, изпълнението и отчитането на проекта, както и участие в срещи между представители на партньорите и заинтересованите страни;
- Участие в процеса на осъществяване на документални проверки (верификации) върху представените от изпълнителите по отделните договори фактури и други документи с еквивалентна доказателствена стойност;
- Следи за безкомпромисното прилагане на принципа за "Ненанасяне на незначителни вреди" във всички дейности от изпълнението на проекта, съобразно
Регламент (ЕС) 2020/852, както и съобразно "Технически насоки за прилагането на принципа за "ненанасяне на значителни вреди" съгласно Регламента за Механизма за възстановяване и устойчивост (2021/С58/01), както и др.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция  включва предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект с ДФП BG-RRP-4.023-2847-C01/08.01.2025г Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок 1, находяща се в жк. „НОЕ“ гр. Радомир, община Радомир, обл. Перник“
В рамките на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще определи изпълнител, който да осигури следните външни експерти:
1 Ръководител на екип за управление на проект;
2. Експерт – Юрист;
3. Експерт за финансово отчитане;
4. Счетоводител;
5. Експерт за техническо отчитане.
Така създадената структура за управление на проекта цели осигуряване на гаранция за постигане на високо качество и удовлетвореност от резултатите, като така ще се осигури и недопускане на смесване и припокриване на функциите и задачите между отделните членове на екипа.
Членовете на екипа ще следят за качественото и ефективно изпълнение на дейностите и тяхната последователност, за постигане на ефективна координация и комуникация с всички участници в проектния процес, за осигуряване на прозрачност в управлението на проекта, отчетност и мониторинг върху изпълнението му.​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция  включва предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект с ДФП BG-RRP-4.023-2730-C01/08.01.2025г. Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда блок 2, находяща се в жк. „НОЕ“ гр. Радомир, община Радомир, обл. Перник“
В рамките на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще определи изпълнител, който да осигури следните външни експерти:
1 Ръководител на екип за управление на проект;
2. Експерт – Юрист;
3. Експерт за финансово отчитане;
4. Счетоводител;
5. Експерт за техническо отчитане.
Така създадената структура за управление на проекта цели осигуряване на гаранция за постигане на високо качество и удовлетвореност от резултатите, като така ще се осигури и недопускане на смесване и припокриване на функциите и задачите между отделните членове на екипа.
Членовете на екипа ще следят за качественото и ефективно изпълнение на дейностите и тяхната последователност, за постигане на ефективна координация и комуникация с всички участници в проектния процес, за осигуряване на прозрачност в управлението на проекта, отчетност и мониторинг върху изпълнението му.​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция  включва предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект с ДФП BG-RRP-4.023-2264-C01/08.01.2025г. Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда в гр. Радомир, ж.к. Гърляница, бл.1-4, община Радомир, обл. Перник“
В рамките на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще определи изпълнител, който да осигури следните външни експерти:
1 Ръководител на екип за управление на проект;
2. Експерт – Юрист;
3. Експерт за финансово отчитане;
4. Счетоводител;
5. Експерт за техническо отчитане.
Така създадената структура за управление на проекта цели осигуряване на гаранция за постигане на високо качество и удовлетвореност от резултатите, като така ще се осигури и недопускане на смесване и припокриване на функциите и задачите между отделните членове на екипа.
Членовете на екипа ще следят за качественото и ефективно изпълнение на дейностите и тяхната последователност, за постигане на ефективна координация и комуникация с всички участници в проектния процес, за осигуряване на прозрачност в управлението на проекта, отчетност и мониторинг върху изпълнението му.​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обособена позиция  включва предоставяне на външна експертна помощ за организация и управление на проект с ДФП Договор за финансиране BG-RRP-4.023-2921-C01/05.12.2024г. "Енергийно обновяване на многофамилна жилищна сграда, ж.к “Гърляница бл. 26, 27, 28, 29”, гр. Радомир, община Радомир, обл. Перник".
В рамките на настоящата обществена поръчка, Възложителят ще определи изпълнител, който да осигури следните външни експерти:
1 Ръководител на екип за управление на проект;
2. Експерт – Юрист;
3. Експерт за финансово отчитане;
4. Счетоводител;
5. Експерт за техническо отчитане.
Така създадената структура за управление на проекта цели осигуряване на гаранция за постигане на високо качество и удовлетвореност от резултатите, като така ще се осигури и недопускане на смесване и припокриване на функциите и задачите между отделните членове на екипа.
Членовете на екипа ще следят за качественото и ефективно изпълнение на дейностите и тяхната последователност, за постигане на ефективна координация и комуникация с всички участници в проектния процес, за осигуряване на прозрачност в управлението на проекта, отчетност и мониторинг върху изпълнението му.​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 3 (три) годни, считано от датата на подаване на офертата.
Минимално изискване:
Участникът през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга/дейност с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „услуга/дейност с предмет, сходен с този на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.
Забележка: Възложителят НЕ поставя изискване по отношение на обема, тъй като същият не е от значение.
При подаване на оферта за повече от една обособена позиция е достатъчно участникът да е изпълнил минимум една услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години от считано от датата на подаване на офертата.
Деклариране:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид от ЕЕДОП, като се описва услугата/услигите, посочват се сумите, датите и получателите.
Доказване:
При сключване на договора, съответствието с поставения критерий за подбор се доказва, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез представяне на Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП. Когато участникът ще използва капацитета на трети лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 65 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител/и, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 66 от ЗОП.

Изискването е еднакво за всички обособени позиции.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с екип от експерти за изпълнение на поръчката със следната професионална компетентност и опит, включващ най-малко:Прилага се за всички обособ. позиции
1 Ръководител на екип за управление на проект, притежаващ висше образование, в професионално направление „Икономика“ или „Архитектура, строителство и геодезия“ или еквивалентно.
Специфичен професионален опит: Ръководител на екип следва да е участвал в написването и/или изпълнението на минимум 2 (две) услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За „услуга/дейност с предмет сходен с предмета на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.
2. Експерт – Юрист, притежаващ висше образование: „Социални, стопански и правни науки” в професионално направление „Право“ или еквивалента.
Специфичен проф. опит: Експерт – Юрист следва да е участвал в написването и/или изпълнението на минимум 2 (две) услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За „услуга/дейност с предмет сходен с предмета на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.

3. Експерт за финансово отчитане, притежаващ висше образование: „Социални, стопански и правни науки" с професионално направление: „Икономика“ или еквивалентно;
Специфичен професионален опит: Експерт за финансово отчитане следва да е участвал в написването и/или изпълнението на минимум 2 (две) услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За „услуга/дейност с предмет сходен с предмета на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.
4. Счетоводител, притежаващ висше образование: „Социални, стопански и правни науки" с професионално направление: „Икономика“ или еквивалентно.;
Специфичен професионален опит: Счетоводител следва да е участвал в написването и/или изпълнението на минимум 2 (две) услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За „услуга/дейност с предмет сходен с предмета на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.
5. Експерт за техническо отчитане, притежаващ висше образование, в професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“ или еквивалентно.
Специфичен професионален опит: Експерт за техническо отчитане следва да е участвал в написването и/или изпълнението на минимум 2 (две) услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. За „услуга/дейност с предмет сходен с предмета на поръчката“ се счита, услуга свързана с управление и/или изпълнение и/или отчитане на проект/и или еквивалентни услуги.
Изискването е еднакво за всички обособени позиции.
Участникът може да предложи и други допълнителни експерти, извън посочените съгласно изискванията на възложителя и настоящата документация за обществена поръчка.
Деклариране: При подаването на офертата, участникът декларира съответствието си с така поставеното минимално изискване за технически и професионални способности, само посредством попълване на изискуемата информация в Част IV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“, като следва да се предоставят данни и информация относно: (1) трите имена на всяко едно от предложените от участника лица, които ще изпълняват консултантските услуги; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, членове на изискуемия екип, съобразно минималните изисквания на Възложителя, посочени по-горе; (3) професионалната квалификация на експертите, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование – посочват се: номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало дипломата; професионалната квалификация, записана в дипломата; образование - вид образование/образователно-квалификационна степен и придобити от експерта специалност и професионална квалификация; (4) Специфичен професионален опит (когато е приложимо) – посочват се изпълнени услуга/дейност с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, съобразно изискванията от настоящата поръчка.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договор за възлагане на обществената поръчка, за доказване съответствие с поставеното минимално изискване се представят документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез които се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Документи, с които се доказва специфичен професионален опит на предложените експерти са удостоверение/референция, съдържащо/а наименованието на проекта, приемо предавателни протоколи, извлечения и/или препратки от публично достъпни бази данни (като изброяването е неизчерпателно) или други еквивалетни документи.
Заб: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.Когато участникът ще използва капацитета на трети лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 65 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнител/и, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл.66 от ЗОП.

Допълнителна информация

Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 1% (едно на сто) от стойността на договора без вкл. ДДС за всяка обособена позиция. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
- Банкова гаранция – (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
- Парична сума, преведена по сметка на Община Радомир:
Банков код (BIC): IABGBGSF
Банкова сметка (IBAN): BG64IABG74783300466903
Банка: Интернешънъл Асет Банк, Клон: гр. Радомир
- Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда: Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч., 1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331, Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/.
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул. „Триадица“ №2 ,Телефон: 02/ 8119 443, Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg. Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда”: София 1000, бул. „Дондуков“ №3, тел.:02 8101759; 0700 17670; e-mail: secridirector@gli.government.bg.
Участниците могат да подават оферти за една, няколко или всички обособени позиции.

Настоящата обществена поръчка се финансира със средства, осигурени по Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България, Процедура BG-RRP-4.023 „ПОДКРЕПА ЗА УСТОЙЧИВО ЕНЕРГИЙНО ОБНОВЯВАНЕ НА ЖИЛИЩНИЯ СГРАДЕН ФОНД – ЕТАП I“.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.
7. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си.
8. участник за когото е установено наличие на основанията по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон.
9. участник за когото е установено наличие на основанията по чл. 87 от Закона за продиводействие на корупцията (ЗПК).
7.3. Определяне на изпълнител на обществената поръчка.
Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:
1. не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 4 и 5 от ЗОП и отговаря на критериите за подбор;
2. офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и избрания критерий за възлагане.

Допълнение към критерия за подбор Технически и професионални способности, свързан с изискването участникът да разполага с екип от експерти за изпълнение на поръчката - важи за всички обособени позиции:

При участие на чуждестранни лица те трябва да притежават еквивалентни документи.
Посочените от участника екип за управление за конкретната обособената позиция могат да съчетават само една експертна позиция в предложения екип за изпълнение на поръчката.
В случай, че участник подава оферта за повече от една обособена позиция, Възложителят не поставя изискване за четири отделни екипа. Посочените от участника екип от експерти за изпълнение на поръчката могат да се съчетават и да са в списъка на участника и за четирите обособени позиции, ако отговарят на поставените от Възложителя минимални изисквания.
Под „еквивалентно образование” следва да се разбира специалност, получена в местно или чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления.

Забележка: За избрания изпълнител при използването на експерти - чуждестранни лица следва да притежават съответната професионална компетентност, съгласно националното им законодателство, която да обуславя признаването на съответната професионална квалификация по реда на Закона за признаване на професионални квалификации /ЗППК/.

Уточнение:
При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно - квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на посочените специалности. Когато Участникът е установен и регистриран извън Република България, се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност следва да съответстват на изискуемите или да са еквивалентни, съобразно законодателството на държавата, в която е придобита образователно- квалификационната си степен и специалност конкретния експерт. По отношение ключовите експерти - чужденци се прилагат разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет Първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки съгласно чл.59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.