Провеждане на инфрмационна кампания за населението в община Русе в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“, финансиран по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“

Кратко описание

Община Русе ще изпълнява проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“, финансиран по Процедура „За по-чист въздух!“ по Програма „Околна среда 2021 - 2027 г.“.
Целта на поръчката е да се избере квалифициран изпълнител, който да подпомогне община Русе за подготовка, организация и провеждане на информационна кампания за населението в общината за прилагане на мерки за подобряване качеството на въздуха в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“.
Информационната кампания ще се провежда по време на  изпълнението на проекта, като ще запознае в детайли населението с ползите от подмяна на отоплителни устройства на твърдо гориво, допустимите алтернативи за подмяната, условията и критериите за включване на желаещите в схемата за подмяна.
Целта на информационната кампания е да се постигне висока степен на информираност и разбиране сред населението за необходимостта от подмяна на отоплителните устройства на твърдо гориво и предоставяните възможности за безвъзмездната им подмяна в рамките на цитирания проект.
Необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно описани Техническата спецификация – Приложение № 1 към настоящата Документация за участие в поръчката.
- Мястото на изпълнение на поръчката е община Русе.
- Срокът за изпълнение на обществената поръчка е 36 месеца, но не по-късно от 03.04.2029 г. – краен срок за изпълнение на проекта. В случай на удължаване срока за изпълнение на проекта срокът по договора с изпълнител може да бъде увеличен при спазване изискванията на чл. 116 от ЗОП.
Обществената поръчка ще се финансира чрез безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Управляващия орган на Програма „Околна среда 2021-2027 г.“ за изпълнението на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“. Проектът ще се финансира по приоритет „Въздух“ от Програмата за околна среда за периода 2021-2027 г. по процедура „За по-чист въздух!“.

Описание на обществената поръчка

В рамките на обществената поръчка следа да бъдат извършени следните дейности:
1. Организиране и провеждане на пресконференции /брифинг/, представяне на добри практики - общо 3 бр.
2. Организиране на информационни дни/срещи – 40 бр.
3. Външна реклама – изработване на рекламен билборд, 4 бр.
4. Изработване на преместваеми информационни щандове - 2 бр.
5. Излъчване в регионални радиостанции на рекламен спот
6. Излъчване в регионални телевизионни канали на рекламен спот
7. Изработване и публикуване на съдържание за официалната интернет страница на община – 18 бр. текстове за секция новини
8. Излъчване на рекламни банери с линк към страницата на общината – 2 бр.
9. ПР публикации в регионални интернет медии и портали – 100 бр.
10. Реклама във Facebook и youtube, таргетирана към аудиторията в региона
11. Реклама в регионални печатни медии
12. Публикуване на ПР материали в регионални печатни медии
Изпълнение на заданието
Възложителят възлага изпълнението на задачите по изпълнението на поръчката с възлагателни писма., след получено предложение и график от страна на Изпълнителя. Текстовата информация, необходима за изпълнението на всяка конкретна задача в обхвата на настоящата обществена поръчка, ще бъде предоставяна от Възложителя на Изпълнителя
В процеса на работа участникът, избран за Изпълнител на поръчката, задължително трябва да координира и да съгласува действията си и цялостната визия на информационните материали с Възложителя. Изпълнителят е длъжен да направи необходимите корекции, посочени от Възложителя в срок, указан от Възложителя.
Материалите се публикуват/предават/монтират след одобрение от Възложителя.
Изпълнителят има ангажимент да предоставя на Възложителя доказателствен материал за направените публикации – по един оригинален екземпляр от броя на печатната медия.
При предаване на изработените материали предмет на поръчката се съставят приемо-предавателни протоколи.
Всички изработени по настоящата обществена поръчка материали стават собственост на Възложителя.
Важно!
Всяка публикация, направена от изпълнителя, в каквато и да било форма и в каквото и да е средство за масова информация, трябва да съдържа следното заявление:
„Този документ е създаден в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“, по приоритет „Въздух“, процедура „За по-чист въздух!“, финансиран по Програма „Околна среда“ 2021-2027 г., съфинансирано от Европейския съюз“.
При изпълнението на поръчката следва да се съблюдават изискванията на визуализация и комуникация съгласно Регламент 2021/1060.

Всеки участник следва да представи техническо предложение за изпълнение на описаните по-горе дейности.
Техническото предложение задължително трябва да съдържа и Предложение за изпълнение на дейностите със съдържание, съгласно техническата спецификация.

За отчитане на напредъка във връзка с изпълнение на договора, изпълнителят ще представя на възложителя междинни доклади и окончателен доклад.

1. Междинни доклади - трябва да дават кратко описание на извършената работа през отчетния период, постигнатите резултати/продукти от изпълнението, възникнали проблеми и приложени/предложени мерки за тяхното преодоляване, напредък по графика за изпълнение - в табличен или графичен формат.
2. Окончателен доклад. Окончателният доклад информира възложителя за цялостното изпълнение на договора. Изпълнителят следва да направи цялостна оценка на свършената от него работа. В окончателния доклад изпълнителят следва да включи пълен опис на резултатите/продуктите, произведени в изпълнение на договора.
Докладите за отчитане на напредъка се предават на възложителя в следните срокове:
- Междинни доклади – представят се заедно с издадената фактура за междинно плащане;
- Окончателен доклад до 10 календарни дни преди изтичане на срока на договора.
Всички доклади за отчитане на изпълнението се изготвят в един екземпляр на хартия и един електронен носител. Документите на електронен носител трябва да бъдат представени в редактируем формат, съвместим с програмите за текстообработка и електронни таблици (MSWord, MSExcel). Докладите трябва да имат заглавна страница, която да включва името на договора, името на проекта на възложителя, заглавие на доклада, дата на издаване, името и адреса на изпълнителя, за визуализация и комуникация съгласно Регламент 2021/1060. Всички доклади се подписват от ръководителя на екипа на изпълнителя. Възложителят одобрява докладите или ги връща с коментари и искане за допълване и/или коригиране. Начинът на предаване и приемане е описан в проекта на договор.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисква се участникът в процедурата за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-малък от 150 000 лв. (сто и петдесет хиляди) без ДДС.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
1. удостоверения от банки или
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или
3. справка за общия оборот (в свободен текст).
Информацията по т. 2 и т. 3 обхваща последните три приключили финансови години, като информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, съответният участник трябва да е изпълнил поне две услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Идентични или сходни услуги с предмета на поръчката са: дейности/услуги по организиране и/или провеждане на публични събития (информационни дни, семинари, кръгли маси, дискусии, обучения, информационни събития, срещи) и/или комуникационни кампании или еквивалентни.

*ВАЖНО: В случаите, в които участникът декларира изпълнени от него дейности, при изпълнението на които е участвал като партньор в обединение или като подизпълнител, се описва дамо тази част от дейностите, които участникът сам е изпълнил и за които може да предостави съответните доказателства.

При подаване на оферта, информацията относно изискването се посочва от участника в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
В тези случаи, както и при сключване на договор за изпълнение на поръчката, съответствието с изискването се доказва с представянето на:
Списък на услугите, сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.

Допълнителна информация

Обществената поръчка се финансира чрез безвъзмездна финансова помощ, предоставена от Управляващия орган на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. за изпълнението на проект № BG16FFPR002-5.001-0001-C01 „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Русе“. Проектът ще се финансира по приоритет „Въздух“ от Програма „Околна среда“ 2021-2027 г. по процедура „За по-чист въздух!“.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ
За целите на прилагане на чл. 72, ал. 1 от ЗОП, Възложителят определя следната обективна база за сравнение, както следва:
1. При допуснати до оценяване три и повече оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
2. При допуснати до оценяване една или две оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на поръчката.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Гаранция за изпълнение на договора – условия, размер и начин на плащане:
1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 1% (едно на сто) от стойността на договора, без включен ДДС и се освобождава съгласно проекта на договор.
2. Гаранцията се представя в една от следните форми:
2.1. парична сума;
2.2. банкова гаранция;
2.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
3. Гаранцията по т. 1 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
4. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
**За участниците в процедурата не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента).
Информацията относно липсата или наличието на горното обстоятелство на етап подаване на оферта, участниците удостоверяват като представят попълнена декларация по Образец относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП на обжалване подлежи всяко решение на възложителите по процедура за възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.