„Провеждане на изследване, анализ и оценка на средата и условията за трудова реализация на младежите в рамките на Община Русе чрез прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и на два релевантни, съвременни модела”

Община Русе

Провеждане на изследване, анализ и оценка на условията за трудова реализация на младежите в рамките на Община Русе чрез прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и на два релевантни, съвременни модела: на Четворната спирала и на Триъгълника на знанието на Европейския институт по иновации и технологии. На база изведените резултати, предоставяне на три пилотни услуги на различни заинтересовани страни спрямо местната реализация на пазара на труда, в това число: представители на местния бизнес, общинската администрация и на образованието, във връзка с адаптирането и въвеждането на нови практики за управление и развитие на човешките ресурси, отговарящи на нуждите и потребностите на основните целеви групи по проекта (младежите в общината, вкл. уязвимите групи) за трудовата им и/или социалната им реализация. В резултат от анализа и оценката, ще бъдат изведени препоръки, адресиращи съответните заинтересовани страни, с акцент – прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и „чуваемостта“ на младежите (отчитане на нуждите и потребностите им за успешна трудова и/или социална реализация).

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2026-01-22. Обществената поръчка беше публикувана на 2025-12-22.

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2025-12-22 Обявление за поръчка
Обявление за поръчка (2025-12-22)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: „Провеждане на изследване, анализ и оценка на средата и условията за трудова реализация на младежите в рамките на Община Русе чрез прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и на два релевантни, съвременни модела”
Референтен номер: 539463
Кратко описание:
Провеждане на изследване, анализ и оценка на условията за трудова реализация на младежите в рамките на Община Русе чрез прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и на два релевантни, съвременни модела: на Четворната спирала и на Триъгълника на знанието на Европейския институт по иновации и технологии. На база изведените резултати, предоставяне на три пилотни услуги на различни заинтересовани страни спрямо местната реализация на пазара на труда, в това число: представители на местния бизнес, общинската администрация и на образованието, във връзка с адаптирането и въвеждането на нови практики за управление и развитие на човешките ресурси, отговарящи на нуждите и потребностите на основните целеви групи по проекта (младежите в общината, вкл. уязвимите групи) за трудовата им и/или социалната им реализация. В резултат от анализа и оценката, ще бъдат изведени препоръки, адресиращи съответните заинтересовани страни, с акцент – прилагане на подхода „отдолу-нагоре“ и „чуваемостта“ на младежите (отчитане на нуждите и потребностите им за успешна трудова и/или социална реализация).
Покажи повече
Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги по изследване на общественото мнение 📦
Очаквана стойност без ДДС: 125 000 BGN 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 539463
Допълнителна информация:
*Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискв. на Възложителя. Възл. отстранява от участие участник: за когото са налице основ. по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, обстоят. по чл. 3, т. 8 от Закона за икон. и фин.отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференц. данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, обстоятелства по чл. 87 от ЗПК. За участника не следва да е налице наличие на обстоятелството по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН. Участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор чрез представяне на ЕЕДОП. **Гаранция, която обезпечава изпълнението на договора e в размер на 5 % от общата стойност в лева без ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми:1.парична сума;2.банкова гаранция;3.застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. ***Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация, свързана със закрила на заетостта, включително минимална цена на труда и условията на труд от организациите посочените в съответните секции на обявлението за обществена поръчка. **** Финансирането на настоящата обществена поръчка се осигурява от Националния план за възстановяване и устойчивост на България (НПВУ). *****Необичайно благоприятни оферти За целите на прилагане на чл. 72, ал. 1 от ЗОП, Възложителят определя следната обективна база за сравнение, както следва: 1. При допуснати до оценяване три и повече оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка; 2. При допуснати до оценяване една или две оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на обществената поръчка.
Покажи повече
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, а обосновката е следната
Обосновка:
Естеството на предмета не налага поставянето на специфични изисквания, свързани с достъпността на такива лица
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: Русе 🏙️
Продължителност
Начална дата: 2026-02-01 📅
Крайна дата: 2026-04-30 📅
Описание
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Цена
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001
Описание
Основен обект или място на изпълнение:
***ВАЖНО! В съответствие с възможността по чл. 104, ал. 2 от ЗОП при провеждане на настоящата процедура оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще бъде направена преди разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и с критериите за подбор.
Покажи повече

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2026-01-22 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2026-01-23 14:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2026-01-23 14:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Ще се използва електронно плащане

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Референции за определени услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:
Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „услуга, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“, се разбира услуга, свързана с изпълнение на дейност/и по провеждане на проучване и оценка на знанията/уменията на различни целеви групи/различни заинтересовани страни или еквивалентни дейности. Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнената дейност-услуга. Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП в електронен вид, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП: за услугите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга. Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Покажи повече
Критерий за подбор: Съответните образователни и професионални квалификации
Списък и кратко описание на правилата и критериите:
Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: Експерт „Социологически проучвания 1“ Минимално изискване за опит: опит като експерт при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработването на въпросник/анкетна карта и провеждане на проучване. Експерт „Социологически проучвания 2“ Минимално изискване за опит: опит като експерт при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработването на въпросник/анкетна карта и провеждане на проучване на знанията/уменията на младежи на възраст в диапазона от 13 до 29 г. вкл. Експерт „Повишаване на уменията“ Минимално изискване за опит: опит като експерт при изпълнението на минимум 1 (една) дейност, свързана с разработване на методология/инструментариум/програма за придобиване/повишаване на знания/умения. Забележка: Участниците следва да имат предвид, че за целите на настоящата обществена поръчка „младежи“ са лица на възраст в диапазона от 13 до 29 г. вкл. Всички лица, които попадат в дефинирания диапазон, Възложителят приема за младежи. Забележка: Едно и също лице не може да бъде посочвано за повече от една експертна позиция. Ако участник посочи едно и също лице за повече от една експертна позиция, то той ще бъде отстранен от участие в процедурата. Деклариране: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел В, т. 6 (поле „Образователна и професионална квалификация“) от ЕЕДОП, като се попълва информация за притежаваната професионална квалификация от персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или от членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението. Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на събирането на оферти с обява. Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 72 от Закона за противодействие на корупцията.
Покажи повече
Основание за изключване:
Детски труд и други форми на трафик на хора
Измами
Изпиране на пари или финансиране на тероризма
+ 12 повече
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка
Корупция
Нарушение на задължения в областта на екологичното право
Нарушение на задължения в областта на социалното право
Нарушение на задължения в областта на трудовото право
Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности
Участие в престъпна организация
Описание на основанията за изключване:
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.
321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът има задължения за
данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.
352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Покажи повече
Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП)
Покажи повече
За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията; наличие на обстоятелството по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН
Покажи повече

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Община русе
Национален регистрационен номер: 000530632
Пощенски код: 7000
Пощенски град: Русе
Регион: Русе 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Елена Веселинова Тодорова
Електронна поща: e.todorova.op@gmail.com 📧
Телефон: +359 082881725 📞
URL: https://obshtinaruse.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1111 🌏
Вид на възлагащия орган
Регионален или местен орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/539463 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/539463 🌏
Име: Цаис еоп
Средства от ЕС — програма: Инструмент на Европейския съюз за възстановяване (EURI) (2021/2027)
Уеб адрес на данъчното законодателство: https://nra.bg/ 🌏
Идентификационен номер на данъчното законодателство: ДАНЪЧНО-ОСИГУРИТЕЛЕН ПРОЦЕСУАЛЕН КОДЕКС
Уеб адрес на законодателството за околната среда: https://www.moew.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: ЗАКОН ЗА ОПАЗВАНЕ НА ОКОЛНАТА СРЕДА
Уеб адрес на трудовото законодателство: https://www.mlsp.government.bg/ 🌏
Идентификационен номер на законодателството за труда: КОДЕКС НА ТРУДА
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: Община русе
Национален регистрационен номер: 000530632
Пощенски код: 7000
Пощенски град: Русе
Регион: Русе 🏙️
Звено за контакт: Елена Веселинова Тодорова
Електронна поща: e.todorova.op@gmail.com 📧
Телефон: +359 082881725 📞
URL: https://obshtinaruse.bg/ 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП на обжалване подлежи всяко решение на възложителите по процедура за възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал.3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Покажи повече
Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2025/S 247-855431 (2025-12-22)