Разработване и доставка на обучителни книжки за осведомяване на обществеността

Кратко описание

„Разработване и доставка на обучителни книжки за осведомяване на обществеността“ в изпълнение на договор за безвъзмездна финансова помощ рег. № 101142694/29.11.2023 г. за изпълнение на проект BG-IDRU-1, финансиран по Механизма за гражданска защита на Съюза.
Предметът на поръчката включва изготвяне на съдържание (графично и текстово), предпечат, печат и доставка на четири вида обучителни книжки, както и изготвяне на съдържание на четири вида обучителни книжки, предназначени за хора с нарушено зрение.
Изпълнението на обществената поръчка включва изпълнение на следните дейности:
Дейност № 1: Изготвяне на съдържание (графично и текстово), предпечат, печат и доставка на четири вида обучителни книжки с тираж 58 000 копия от всеки вид;
Дейност № 2: Изготвяне на съдържание, предпечат, печат и доставка на четири вида обучителни книжки, предназначени за хора с нарушено зрение с тираж 2000 копия от всеки вид.
Обучителните книжки по Дейност 1 и Дейност 2 следва да бъдат разработени за следните целеви групи:
Ученици I-IV клас;
Ученици V-VII клас;
Ученици VIII-XII клас;
Широка общественост.
Обучителните книжки за целеви групи „Ученици I-IV клас“, „Ученици V-VII клас“, „Ученици VIII-XII клас“, трябва да съдържат информация за риска от земетресение, силни бури и ядрена и радиационна авария и за подходящото поведение, свързано с безопасността преди, по време и след бедствие, породено от изброените рискове. В книжките следва да бъдат  включени и страници с игрословици, за оцветяване, пъзели и/или други игри, съобразени с възрастта на съответната целева група, а в книжките по Дейност № 2 следва да бъдат и предназначени за хора с нарушено зрение.
Обучителните книжки за целева група „Широка общественост“ трябва да съдържа информация за необходимата индивидуална готовност за бедствие (подготвяне на „раница за бедствия“, „семеен план за действие“ и др.) и начините на оповестяване на населението при опасност или възникване на бедствие.
​​​​​​​Количество и обем на обществената поръчка: Дейност № 1: Изготвяне на съдържание (графично и текстово), предпечат, печат и доставка на четири вида обучителни книжки с тираж 58 000 копия от всеки вид.
Количествата на обучителните книжки по видове за съответните целеви групи са, както следва:
По 1 (един) вид обучителна книжка за всяка от целевите групи: „Ученици IIV клас“, „Ученици V-VII клас“, „Ученици VIII-XII клас“, съдържащи информация за рисковете от земетресения, силни бури и ядрени и радиационни аварии и какво е подходящото поведение, свързано с безопасността преди, по време и след земетресение, силна буря и ядрена и радиационна авария. Всеки вид книжка се изготвя в тираж 58 000 копия;
1 (един) вид обучителна книжка за целева група „Широка общественост“, съдържаща информация за необходимата индивидуална готовност за бедствия (инструкции за подготвяне на „раница за бедствия“, инструкции за изготвяне на „семеен план за действие“ и др.) и информация за системи за ранно предупреждение и оповестяване на населението, в т.ч. за причини и случаи, в които се задейства Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на населението и информация за системата BGALERT за разпространение на съобщения за предупреждение на населението. Обучителната книжка се изготвя в тираж 58 000 копия.

Дейност № 2: Изготвяне на съдържание, предпечат, печат и доставка на четири вида обучителни книжки, предназначени за хора с нарушено зрение с тираж 2000 копия от всеки вид.
Количествата на обучителните книжки, предназначени за хора с нарушено зрение, по видове за съответните целеви групи са, както следва:
По 1 (един) вид обучителна книжка, предназначени за деца с нарушено зрение, за всяка от целевите групи: „Ученици IIV клас“, „Ученици V-VII клас“, „Ученици VIII-XII клас“, съдържащи информация за рисковете от земетресения, силни бури и ядрени и радиационни аварии и какво е подходящото поведение, свързано с безопасността преди, по време и след земетресение, силна буря и ядрена и радиационна авария. Всеки вид книжка се изготвя в тираж 2000 копия;
1 (един) вид обучителна книжка, предназначени за хора с нарушено зрение, от целева група „Широка общественост“, съдържаща информация за необходимата индивидуална готовност за бедствия (инструкции за подготвяне на „раница за бедствия“, инструкции за изготвяне на „семеен план за действие“ и др.) и информация за системи за ранно предупреждение и оповестяване на населението, в т.ч. за причини и случаи, в които се задейства Националната система за ранно предупреждение и оповестяване на населението и информация за системата BGALERT за разпространение на съобщения за предупреждение на населението. Обучителната книжка се изготвя в тираж 2000 копия.

Основен обект или място на изпълнение

Разработените материали, в т.ч. електронни материали (съдържащи се на преносима памет (флаш памет, преносим хард диск), стандарт USB 3.0, Type-А) по Дейност № 1 и Дейност № 2 се предоставят на Възложителя в административната сграда на ГДПБЗН-МВР с адрес: гр. София, ул. „Пиротска“ № 171А.
След одобрение на разработените материали по Дейност № 1 и Дейност № 2, с възлагателно писмо Възложителят уведомява Изпълнителя за конкретната складова база на ГДПБЗН, на която да се извърши доставката (адрес: Централна складова база на ГДПБЗН-МВР, находяща се в с. Локорско, Столична община, област София или складова база на ГДПБЗН – МВР, находяща се в с. Долни Лозен, област София). Всички обучителните книжки се доставят подходящо опаковани в пакети с тегло до 10 кг. и по начин, гарантиращ транспортирането им без рискове за увреждане и с надписан етикет на всеки пакет, посочващ точната бройка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) приключили финансови години, участниците да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, както следва:
- минимален общ оборот в размер не по-малко от 400 000,00 лв., без включен ДДС;
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,Б” от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
Съответствието с критерия за подбор се доказва с един или няколко от следните документи:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Информацията в документите да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележки:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва
съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) приключили финансови години, участниците да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, както следва:
- минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер не по-малко от 200 000,00 лв., без включен ДДС.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката следа да се разбира дейности по доставка/и с включена/и разработване (в т.ч. дизайн и предпечат) на обучителни книги и/или учебници и/или обучителни материали (учебни помагала, енциклопедии, списания с образователна цел) на различна тематика.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,Б” от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
Съответствието с критерия за подбор се доказва с един или няколко от следните документи:
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Информацията в документите да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележки:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва
съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните три години, считано от датата на подаване на офертата участниците, следва да са изпълнили дейности с предмет идентичен или сходен с тези на поръчката.
Под дейности с предмет сходен с тези на поръчката следва да се разбира една или повече дейности по доставка/и с включена/и разработване (в т.ч. дизайн и предпечат) на обучителни книги и/или учебници и/или обучителни материали (учебни помагала, енциклопедии, списания с образователна цел) на различна тематика.
Възложителят ще приеме за достатъчни сходни дейности с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,В“ от ЕЕДОП.
Документи за доказване:
Списък на доставките или услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.
Забележки:
1. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
2. Възложителят не изисква документи, когато е налице някоя от хипотезите на чл.67, ал. 8 от ЗОП.
3. Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

За изпълнението на предмета на договора, Възложителят се задължава да заплати на Изпълнителя обща цена съгласно Ценовото му предложение.
Плащанията се извършват в български лева, с платежно нареждане по банкова сметка, посочена от изпълнителя.
Плащането се извършва в срок до 30 дни след доставка и надлежно оформяне на приемо-предавателен протокол за окончателно приемане на Дейност № 1 и приемо-предавателен протокол за окончателно приемане на Дейност № 2, както и представяне на фактура, издадена от Изпълнителя, съдържаща всички законови реквизити.
Изпълнителят съгласува предварително текста на фактурата с представител на Възложителя.

Допълнителна информация

Договорът влиза в сила от датата на регистрирането му в деловодната система на Възложителя и е със срок на
действие до приключване на всички поети от страните задължения по него.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е до 3 (три) месеца, считано от влизането в сила на договора, но
не по-късно от 31.10.2025 г.
Договорът може да се измени по отношение на крайния срок за изпълнение на обществената поръчка (31.10.2025
г.), на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма, в случай,
че с допълнително споразумение бъде изменен срокът за изпълнение на дейността/проекта по Договор за
безвъзмездна финансова помощ рег. № 101142694/29.11.2023 г. за изпълнение на проект BG-IDRU-1, финансиран по
Механизма за гражданска защита на Съюза.
Обхватът и естеството на възможното изменение, както и условията, при които то може да се използва, не трябва
да води до промяна в предмета на поръчката. Изменението следва да съответства на измененията в правилата и
указанията на финансиращия орган и/или в договора за финансиране, които единствено могат да бъдат
фактическо основание за изменението на Договора в хипотезата на чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществената поръчка, при условията и
реда на чл. 112 от ЗОП. Преди сключването на договора, Възложителят изисква от участника, определен за
изпълнител да изпълни задължението си по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП като представи документите по чл. 58 от ЗОП ,
удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и документи за съответствието с
поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива. В случай, че
определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът
се сключва след като изпълнителя представи заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и
регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която
обединението е установено.
Провеждането на настоящата процедура, подготовката на офертите на у-ците, основанията за отстраняване и
др.разпоредби в тази връзка са регламентирани в ЗОП и ППЗОП.
Мерките за доказване на надеждност са съгласно чл. 56 от ЗОП.
При подизпълнител се прилагат разпоредбите на чл. 66 от ЗОП.
Допълнителна информация:
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България.
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки - Национална агенция по приходите;
2. Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд - Министерство на труда и
социалната политика;
3. Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда - Министерство на околната среда и водите.

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
􀀀 са налице основанията съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
􀀀 са налице основанията съгласно чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 – 5 от ЗОП;
􀀀 са налице основанията съгласно чл. 107 от ЗОП;
􀀀 са налице основанията съгласно чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
􀀀 са налице основанията съгласно чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
􀀀 офертата/документите представени от участника не са на български език;
􀀀 е променил образците по процедурата;
􀀀 е представил Техническо предложение за изпълнение на поръчката, което не съответства на техническата
спецификация, нормативните изисквания за изпълнение на дейността и изискванията на възложителя;
􀀀 участник, чието ценово предложение надвишава общата прогнозна стойност по процедурата.
Няма предвидено авансово плащане и не се изисква гаранция за авансово предоставени средства.
Размерът на гаранцията за изпълнение е 10 % (десет процента) от стойността на договора в лева, без включен ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
1. Парична сума;
2. Банкова гаранция;
3. Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя при условието на чл. 111, ал. 7 от ЗОП.
При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане - паричната сума се внася по сметката на Възложителя (Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението“):
IBAN: BG82 BNBG 9661 3300 1573 03
BIC код: BNBGBGSD
БНБ - ЦУ, името на ГДПБЗН - МВР.
При избор на банкова гаранция тя трябва да бъде неотменима и безусловна, с възможност да се усвои изцяло или на части. Същата следва да съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане на Възложителя или упълномощено от него длъжностно лице.
Срокът на валидност на банковата гаранция е най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на договора.
Когато изпълнителят избере гаранцията да е във формата на застраховка, тя трябва безусловно и неотменимо да обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на договора.
Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по тази застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя по настоящия договор и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
В случаите на обезпечаване на изпълнението на договора чрез застраховка, определения за изпълнител участник представя доказателства за изцяло платена застрахователна премия. Не се допуска самоучастие на изпълнителя.
Разходи по откриването на гаранцията са единствено за сметка на Изпълнителя.
Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът й да не бъде по-малък от 10 % (десет процента) от стойността на договора в лева, без включен ДДС.
Възложителят може да изисква Изпълнителят да удължи валидността на предоставената гаранция под формата на банкова гаранция или застраховка, с оглед на конкретната дата, на която бъде прието изпълнението с приемо-предавателен протокол за окончателно приемане на доставката. Изпълнителят се задължава да приведе валидността на гаранцията в съответствие с изискванията на възложителя в срок до 5 (пет) работни дни от получаване на писмено искане.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Текстът и условията на банковата гаранция и застрахователната полица, предварително се съгласуват с Възложителя.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществената поръчка.