Разработване и внедряване на софтуер за обработка на резултатите от анкетни проучвания по Дейност 4 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана по Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)

Кратко описание

Предметът на настоящата обществената поръчка включва разработване и внедряване на софтуер за обработка на резултатите от анкетни проучвания по Дейност 4 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана по Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“.  Пълно описание на предмета на поръчката е подробно представено в Техническата спецификация– Приложение № 1, неразделна част от документацията на обществената поръчка.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществената поръчка включва разработване и внедряване на софтуер за обработка на резултатите от анкетни проучвания по Дейност 4 от Инвестиция C11.I5-Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта”, финансирана по Национален план за възстановяване и устойчивост (НПВУ)“.  Пълно описание на предмета на поръчката е подробно представено в Техническата спецификация– Приложение № 1, неразделна част от документацията на обществената поръчка.

Допълнителна информация

Възложителят изисква от определения изпълнител на поръчката да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора, а за авансово предоставени от възложителя средства, се изисква определеният изпълнител на поръчката да предостави гаранция, която обезпечава авансово предоставените средства.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора, е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността му. Гаранцията, обезпечаваща авансово предоставените средства, е в размер на тези средства с вкл. ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която обезпечава изпълнението/авансово предоставените средства чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Описание на опциите

На основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП срокът за изпълнение на дейностите по т. 8.1., 8.2., 8.3., 8.4., 8.5. и 8.6. от Техническата спецификация може да бъде удължен в случай на приета промяна от ЕК на крайния срок за изпълнение на Инвестиция C11.I5 - Н8 „Модернизиране на Агенция по заетостта” по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ).

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Възложителят определя критерий за подбор по чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП – участниците следва да са изпълнили дейност/и с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е изпълнил успешно минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под предмет, идентичен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира: проектиране, разработка и внедряване на информационна система за агрегиране и обработка на данни от различни източници, реализираща функционалности за обработка на данни и генериране на справки и/или проектиране, разработка и внедряване на информационна система, интегрирана с дигитална географска карта, акумулираща информация от различни източници и представяне на информацията в интерактивен вид.
Под предмет, сходен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира дейност в областта на информационните технологии, включваща разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.

Обстоятелството се удостоверява в Част IV „Критерии за подбор”, раздел „В“ от ЕЕДОП като се описват дейностите с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът представя списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на поръчката, който съдържа стойностите, датите и получателите. заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Възложителят определя критерий за подбор по чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП – участниците следва да разполагат с ръководен състав и персонал с определена персонална компетентност за изпълнение на поръчката, за да гарантира качественото изпълнение на възложените му задачи в обхвата на поръчката: Участниците трябва да осигурят необходимия ключов екип от квалифицирани експерти, който задължително включва:
Ръководител проект – 1 брой. Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Висше образование, в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от Наредбата за държавните изисквания за признаване на придобито висше образование и завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища); Опит като ръководител на проекти в областта на информационните технологии в изпълнението на минимум една сходна дейност. Под „сходна дейност“ следва да се разбира услуга в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер. Притежава валиден професионален сертификат в областта за прилагане на методологията за управление на проекти (PMI, PRINCE2, SCRUM или еквивалентен), издаден от международно призната организация. Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификата следва да е издаден след успешно положен изпит.
Бизнес анализатор - 1 брой. Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Висше образование в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки или социалните, стопанските и правните науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от Наредбата за държавните изисквания за признаване на придобито висше образование и завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища);Опит като бизнес анализатор в изпълнението на минимум една сходна дейност;Под „сходна дейност“ следва да се разбира услуга в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.Валиден сертификат за преминато обучение и успешно издържан изпит в областта на бизнес анализа (CBAP, CCBA, PMI-BBA, BCS Foundation Certificate или еквивалентен). Под международно призната организация следва да се има предвид организация, която има правото да провежда изпити и обучения и нейните сертификати са достъпни и признати от други международни организации. Сертификата следва да е издаден след успешно положен изпит.
Програмист – 3 броя.Изисквания за образование, квалификация, умения и опит за всеки от софтуерните специалисти:Висше образование в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ);Опит като софтуерен специалист в изпълнението на минимум една сходна дейност;Под „сходна дейност“ следва да се разбира услуга в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.Сертификат за придобити умения (преминато обучение) в областта на разработка и внедряване на информационни системи – бази данни и/или мрежи, и/или управление, и/или разработване.
Специалист осигуряване на качеството (QA) - 1 брой.Изисквания за образование, квалификация, умения и опит:
Висше образование в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ);Опит като специалист по осигуряване на качеството (QA) в изпълнението на минимум една сходна дейност;Под „сходна дейност“ следва да се разбира услуга в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.Валиден сертификат за придобити умения (преминато обучение), в областта на тестването.
Системен интегратор и администратор – 1 брой.Изисквания за образование, квалификация, умения и опит:
-Висше образование в областта на природните науки, математика и информатика, или техническите науки, или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ);Опит като системен администратор в изпълнението на минимум една сходна дейност.Под „сходна дейност“ следва да се разбира услуга в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.
Графичен дизайнер - 1 брой.Изисквания за образование, квалификация, умения и опит: Висше образование в областта на изкуствата, техническите науки или еквивалентна образователно-квалификационна степен в чужбина, призната по съответния нормативен ред (удостоверение по чл. 14, ал. 1 от НДИППВОЗПОЧВУ);Опит като експерт в областта на уеб и графичния дизайн в изпълнението на минимум една сходна дейност.Под „сходна дейност“ следва да се разбират услуги в областта на информационните технологии, включващи разработване, внедряване, интеграция и поддръжка на информационни системи/софтуер.
Забележка: Допустимо е един експерт да покрива до две позиции в ключовия екип на Изпълнителя.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване като попълват ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В: “Технически и професионални способности“, част „Образователна и професионална квалификация“.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП посочените по-горе изисквания към екипа на участника се доказват със списък на лицата, които ще участват в изпълнението на обществената поръчка, подписан от участника, както и доказателства, които доказват професионалната им компетентност.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Възложителя определя критерий за подбор по чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП – Участниците следва да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват, сходен с предмета на поръчката.: Под еквивалент следва да се има предвид сертификат, който да е равностоен на стандарт ISO/IEC 9001, и може да го замени напълно.
При участие на обединение съответствието с поставеното по-горе изискване за прилагане на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен и се доказва за всеки един от неговите членове, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
При съобразяване на чл. 64, ал. 5 от ЗОП, сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
На основание чл. 64, ал. 6 от ЗОП Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, чрез попълване на: Част IV, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5, респ. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП участникът доказва съответствието с поставения критерий за подбор като представя заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват, сходен с предмета на поръчката. Участникът, определен за изпълнител, представя документите преди сключване на договор за обществена поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Възложителя определя критерий за подбор по чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП – за последните три приключили финансови години участниците следва да се реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.: Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.) минимален общ оборот в размер не по-малък от 1 460 000,00 лв. (един милион четиристотин и шестдесет хиляди лева) без ДДС. Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малък от 730 000,00 лв. (седемстотин и тридесет хиляди лева) без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови години (2022 г., 2023 г. и 2024 г.) в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
„Годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството (Съгласно § 2 т. 66 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП)
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева (съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП)
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по изпълнението на дейности по анализ и/или проектиране, и/или разработване, и/или внедряване на приложен или клиентски софтуер, и/или услуги, включващи системна интеграция и/или поддръжка на информационни системи.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5, респ. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, при съобразяване на разпоредбата на чл. 62, ал. 1 от ЗОП, изискването се доказва с един или няколко от следните документи:
 удостоверения от банки;
 копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
 справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Важно! Информацията обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.