Разработване на методология за комплексна оценка на градските екосистемни услуги и пилотни планове за развитие на екосистемните услуги“, в рамките на проект № ROBG-00178 „ReNature, Зелено моделиране на градски зони, създаване на нови системи за отдих и забавления на открито

Кратко описание

Разработване на методология за комплексна оценка на градските екосистемни услуги и пилотни планове за действие за развитие на екосистемните услуги“, в рамките на проект № ROBG-00178 „ReNature, Зелено моделиране на градски зони, създаване на нови системи за отдих и забавления на открито“, включваща следните 4 (четири) основни дейности:
Дейност 1 „Изготвяне на Методология за комплексна оценка на градските екосистемни услуги“.
Дейност 2 „Изготвяне на Доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе. Обединяване на изготвения доклад с аналогичния такъв, изготвен от румънския партньор по проекта, в Обобщен доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе и Гюргево“.
Дейност 3 „Изготвяне на Съвместен интегриран план за действие (Пътна карта)“.
Дейност 4 „Изготвяне на детайлен План за действие за устойчиво развитие на парк „Дунавски Баухаус“ в гр. Русе“.

Срокът за изпълнение на всички дейности по договора е не повече от 12 месеца, като същият започва да тече след получаването на първото Възлагателно писмо за стартиране на изпълнението на Дейност 1. Възложителят ще възлага всяка следваща дейност след приключване и приемане на предходната, като в рамките на до 12 месеца, всички дейности от обхвата на обществената поръчка трябва да бъдат изпълнени последователно и съобразно индивидуалния срок, заложен във всяко възлагателно писмо, но не по-късно от крайната дата на изпълнение договора за финансиране на проекта, в рамките на който се възлага поръчката, а именно - 04.10.2027 г.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Основните дейности, задачи и резултати в обхвата на обществената поръчка са:
1. Дейност 1 „Изготвяне на Методология за комплексна оценка на градските екосистемни услуги“.
В рамките на изпълнение на дейността, изпълнителят трябва да изпълни следните задачи:
• Разработване на подходи и техники за събиране на данни, т.е. ясни правила какво и как следва да се събира като информация;
• Разработване на насоки за анализ на данни, картографиране и визуализация с цел идентифициране на ключови „горещи точки“ на екосистемните услуги;
• Извеждане на препоръки за интегриране на резултатите от извършената комплексна оценка на градските екосистемни услуги, съгласно Методологията, в градското планиране, намаляването на замърсяването и инициативите за зелена инфраструктура.
Резултат от изпълнението на Дейност 1 - изготвена Методология за комплексна оценка на градските екосистемни услуги на български, румънски език и английски език, на хартиен носител, както следва: 1 бр. на български език; 1 бр. на румънски език и 2 бр. на английски език; и на електронен носител – в съответните езици.
2. Дейност 2 „Изготвяне на Доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе. Обединяване на изготвения доклад с аналогичния такъв, изготвен от румънския партньор по проекта, в Обобщен доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе и Гюргево“.
В рамките на изпълнение на дейността, изпълнителят трябва да изпълни следните задачи:
• Провеждане на задълбочена оценка (изследване) на състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе чрез минимум: кабинетно проучване, анкети и фокус групи със заинтересованите страни и съгласно разработената Методология по Дейност 1.
• Изготвяне на Доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе.
• Обединяване на изготвения Доклад в рамките на тази дейност с аналогичния такъв, изготвен от румънския партньор по проекта в Обобщен доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе и Гюргево (след допълнително възлагане).
Резултати от изпълнението на Дейност 2:
• Изготвен Доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе на български език, на хартиен и електронен носител.
• Изготвен Обобщен доклад за състоянието на градските екосистемни услуги и биоразнообразието в Русе и Гюргево на български, румънски език и английски език, на хартиен носител, както следва: 1 бр. на български език; 1 бр. на румънски език и 2 бр. на английски език; и на електронен носител – в съответните езици.
3. Дейност 3 „Изготвяне на Съвместен интегриран план за действие (Пътна карта)“.
В рамките на изпълнение на дейността, изпълнителят трябва да изпълни следните задача:
• Въз основа на резултатите от Дейност 2 следва да се изготви Съвместен интегриран план за действие (Пътна карта) за двете територии (Русе и Гюргево), който да предлага дейности за развиване на мрежата за екосистемни услуги „Urban ReNature EsS“, основана на интегриран подход „отдолу-нагоре“. Съвместният интегриран план следва да се обединява около основното екосистемно наследство на градските територии, образованието на младите хора, науката, устойчивото развитие и местните и коренни общности, със стремеж към съхраняване и популяризиране на техните екосистемни услуги.
Резултат от изпълнението на Дейност 3 – изготвен Съвместен интегриран план за действие (Пътна карта) по 1 екземпляр на на български и румънски език и 2 броя на английски език, на хартиен носител и на електронен носител на всеки един от езиците.
4. Дейност 4 „Изготвяне на детайлен План за действие за устойчиво развитие на парк „Дунавски Баухаус“ в гр. Русе“.
В рамките на изпълнение на дейността, изпълнителят трябва да изпълни следната задача:
• Въз основа на резултата от Дейност 3 следва да се изготви детайлен План за действие за устойчиво развитие на парк „Дунавски Баухаус“ в гр. Русе.
Резултат от изпълнението на Дейност 4 – изготвен детайлен План за действие за устойчиво развитие на парк „Дунавски Баухаус“ в гр. Русе на български и английски език, на хартиен и електронен носител.
Забележка: Въз основа на резултата от Дейност 3 румънският партньор по проекта ще изготви детайлен План за действие за устойчиво развитие на парк „Дунавски Баухаус“ в гр. Гюргево. Двата парка ще бъдат и първите членове на мрежата „Urban ReNature EsS“.
• При изпълнението на поръчката Изпълнителят стриктно следва да съблюдава актуализираното Ръководство за изпълнение (Издание 1 редакция 1) на проекти и приложенията към него, достъпно на следния електронен адрес: https://interregviarobg.eu/bg/narchnika-za-izplnenie-na-proekt
• При изпълнението на поръчката Изпълнителят стриктно следва да съблюдава и Наръчника за визуална идентичност на програмата, достъпен на следния електронен адрес: https://interregviarobg.eu/bg/pravila-na-programata
• Съгласно Ръководство за изпълнение (Издание 1 редакция 1) изпълнителят следва да спазва принципът за „ненанасяне на значителни вреди“.

Описание

• Съгласно Ръководство за изпълнение (Издание 1 редакция 1) изпълнителят следва да спазва принципът за „ненанасяне на значителни вреди“. Принципът се тълкува по смисъла на чл. 17 от Регламента за таксономията, в който се определя какво представлява „значителна вреда“ за шестте екологични цели, обхванати в него. В тази връзка, като се отчита целият жизнен цикъл на продуктите и услугите, предоставяни посредством дадена икономическа дейност, се приема, че дейността нанася значителни вреди за някой от шестте екологични цели, и съответно НЕ е налице спазването на принципа за „ненанасяне на значителни вреди“, ако дейността поражда значителни неблагоприятни последици по отношение на:
o смекчаването на изменението на климата, ако води до значителни емисии на парникови газове (ПГ);
o адаптирането към изменението на климата, ако води до увеличаване на неблагоприятното въздействие на настоящия и очаквания бъдещ климат върху самата дейност или върху хората, природата или активите;
o устойчивото използване и опазване на водните и морските ресурси, ако е неблагоприятно за доброто състояние или добрия екологичен потенциал на водните тела, включително повърхностните и подземните води, или за доброто екологично състояние на морските води;
o кръговата икономика, включително предотвратяването на образуването на отпадъци и рециклирането, ако води до значителни неефективности при използването на материалите или при прякото или косвеното използване на природни ресурси, или ако значително увеличава образуването, изгарянето или обезвреждането / депонирането на отпадъци, или ако дългосрочното обезвреждане на отпадъци може да причини значителна и продължителна вреда на околната среда;
o предотвратяването и контрола на замърсяването, ако води до значително увеличаване на емисиите на замърсители във въздуха, водата или почвите;
o опазването и възстановяването на биологичното разнообразие и екосистемите, ако е значително неблагоприятно за доброто състояние и устойчивостта на екосистемите или за природозащитното състояние на местообитанията и видовете, включително тези от интерес за Съюза.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „услуга, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“, се разбира услуга, свързана с разработване на документи (доклад / план / методология / стратегия) в областта на околната среда.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнената дейност-услуга

Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с екип от експерти, които ще използва за изпълнение на обществената поръчка, членовете на който да отговарят на посочените минимални изисквания:
 Ръководител на екипа:
Минимално изискване за опит:
Опит на ръководна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с разработване на анализи / доклади / проучвания / стратегии / планове / методологии в областта на околната среда.
 Експерт „Анализи“:
Минимално изискване за опит:
Опит като експерт при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с разработването на анализи / оценки / методологии или изследвания в сферата на околната среда / биоразнообразието / екосистемните услуги или устойчивото градско развитие.
 Експерт „Еколог“:
Минимално изискване за опит:
Опит като експерт в областта на околната среда при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с оценка на биоразнообразието или картиране/оценка на екосистемни услуги или разработване на планове за управление на зелени площи/защитени територии или разработване на стратегически документи (стратегия, план или програма) в областта на околната среда.
 Експерт „Социолог“:
Минимално изискване за опит:
Опит като експерт при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с разработването на въпросник/анкетна карта и провеждане на проучване посредством работа на терен/по телефон/онлайн, както и разработване на сценарий/ръководство за провеждане на фокус група/и и водене на фокус групата/ите.
Важно: Дейностите, доказващи професионалния опит на лицата предложени за експерти трябва да са изпълнени към момента на подаване на офертата. Под „изпълнени” следва да се разбират тези дейности, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата. Изискване на Възложителя е за всяка от посочените позиции да бъде предложен различен експерт, т.е. един експерт не може да съвместява една или повече длъжности.

Документ, с който се доказва: Справка за професионалния опит на експертите, както и доказателства, които да доказват изискуеми професионален опит на експертите.

Допълнителна информация

Община Русе възлага обществената поръчка в качеството си на водещ партньор по проект № ROBG-00178 „ReNature, Зелено моделиране на градски зони, създаване на нови системи за отдих и забавления на открито“, изпълняван с финансовата подкрепа на Програма INTERREG VI-A Румъния – България 2021 - 2027, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие и Националния бюджет на Република България.
Основната цел на проекта е да допринесе за устойчивото развитие на екосистемните услуги в градските територии на Гюргево и Русе чрез подобряване на зелената инфраструктура, насърчаване опазването на биоразнообразието, намаляване на замърсяването и провеждане на инициативи за промяна на поведението. Проектът цели да създаде по-здравословна, по-зелена и по-устойчива градска среда, която е в полза както на природата, така и на местните общности.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Настоящата обществена поръчка се финансира по Покана № 2 „Зелен регион“, специфични цели 2.4. и 2.7. на Програма INTERREG VI-A Румъния – България 2021 – 2027.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ
За целите на прилагане на чл. 72, ал. 1 от ЗОП, Възложителят определя следната обективна база за сравнение, както следва:
1. При допуснати до оценяване три и повече оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка;
2. При допуснати до оценяване една или две оферти – на обосновка подлежи ценово предложение с повече от 20 на сто по-благоприятно от обявената прогнозна стойност на поръчката.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Гаранция за изпълнение на договора – условия, размер и начин на плащане:
1. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5% (пет на сто) от стойността на договора, без включен ДДС и се освобождава съгласно проекта на договор.
2. Гаранцията се представя в една от следните форми:
2.1. парична сума;
2.2. банкова гаранция;
2.3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
3. Гаранцията по т. 1 може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
4. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са указани в Договора за изпълнение на обществената поръчка между Възложителя и Изпълнителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП на обжалване подлежи всяко решение на възложителите по процедура за възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалбата може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.