„Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции“

Кратко описание

„Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции“, по проект BG65ISPR001-3.006-0006 на тема: „Дигитализация на експертно-криминалистическата дейност и на полицейската регистрация“ (Проекта), финансиран по Програмата на Република България по фонд „Вътрешна сигурност“ за периода 2021-2027 г.
Проектът се провежда по Процедура № 2: Специфична цел 3 „Подкрепа за укрепването на капацитета на държавите членки за предотвратяване и борба с престъпността, тероризма и радикализацията, както и за управление на свързани със сигурността инциденти, рискове и кризи, включително чрез засилено сътрудничество между публичните органи, съответните органи, служби или агенции на Съюза, гражданското общество и частните партньори в различните държави членки“, Приложение II, т. 3 буква г) на Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“, съгласно описанието на специфичната цел за Операция № 4 по насоки и специфична цел 2 „Подобряване и интензифициране на трансграничното сътрудничество, включително на съвместните операции между компетентните органи във връзка с тероризма и тежката и организираната престъпност с трансгранично измерение".

Описание на обществената поръчка

„Разработване на „уеб“ услуга за обмен на биометрични и демографски данни от Националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS) към информационни системи на МВР и на други институции“, по проект BG65ISPR001-3.006-0006 на тема: „Дигитализация на експертно-криминалистическата дейност и на полицейската регистрация“ (Проекта), финансиран по Програмата на Република България по фонд „Вътрешна сигурност“ за периода 2021-2027 г.
Проектът се провежда по Процедура № 2: Специфична цел 3 „Подкрепа за укрепването на капацитета на държавите членки за предотвратяване и борба с престъпността, тероризма и радикализацията, както и за управление на свързани със сигурността инциденти, рискове и кризи, включително чрез засилено сътрудничество между публичните органи, съответните органи, служби или агенции на Съюза, гражданското общество и частните партньори в различните държави членки“, Приложение II, т. 3 буква г) на Регламент (ЕС) 2021/1149 на Европейския парламент и на Съвета от 7 юли 2021 година за създаване на фонд „Вътрешна сигурност“, съгласно описанието на специфичната цел за Операция № 4 по насоки и специфична цел 2 „Подобряване и интензифициране на трансграничното сътрудничество, включително на съвместните операции между компетентните органи във връзка с тероризма и тежката и организираната престъпност с трансгранично измерение".

Допълнителна информация

Обществената поръчка се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценови предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице някое от следните основания:
1. чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
2. чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 5 от ЗОП. На основание чл. 55, ал. 4 от ЗОП възложителят има право да не отстрани от
процедурата кандидат или участник на основание чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен;
3. чл. 107 от ЗОП;
4. Националните основания:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл.
54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6
от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54,
ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
5. Участник, негов подизпълнител или посочено от него трето лице, за които са налице обстоятелствата по чл. 5к, §1 от Регламент 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г., за което обстоятелство попълва декларация по образец към документацията, ще бъде отстранен от процедурата;
6. участникът е предложил обща предложена цена за изпълнение на поръчката, която надвишава прогнозната й
стойност.
Наличието на основанията за отстраняване са в сила и за посочен от участника подизпълнител или трето лице.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, се изисква копие от документ, от който да е видно уговаряне на солидарна отговорност, когато такава не е предвидена съгласно приложимото законодателство, правното основание за създаване на обединението, както и правата и задълженията на участниците в него, разпределението на отговорността между членовете на обединението и дейностите, които ще изпълнява всеки
член на обединението във връзка с настоящата ОП.
Участниците могат да използват капацитета на трети лица съгласно чл. 65 от ЗОП. Участниците могат да използват
подизпълнители съгласно чл. 66 от ЗОП.
Разработка на синхронна SOAP web-услуга за предоставяне на биометрични и демографски данни от националната автоматизирана дактилоскопна идентификационна система (CAFIS и ЕВРОДАК) към информационни системи на МВР и други институции – 1 брой.
Заявка за търсене на лицево изображение от базите данни на Полицейския регистър и съхраняване на резултата в базата данни на националната CAFIS – 1 брой.
Участниците да декларират, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и
осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или в държавата, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към предоставяните услуги.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва:
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци
и осигуровки са:
- Националният осигурителен институт;
- Национална агенция за приходите.
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани със
закрила на заетостта и условията на труд са:
- Агенция по заетостта;
- Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“.
Органите, от които участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с
опазване на околната среда са:
- Министерство на околната среда и водите.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 10 % (десет на сто) от общата стойност на договора без включен ДДС. 50 % (петдесет на сто) от гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното поддържане.
Гаранцията за изпълнение се предоставя в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, обезпечаваща изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение на договора както e посочено в проекта на договора.
Проектът на банкова гаранция/застраховка се предоставя на Възложителя за одобрение преди сключване на договора. Всички условия във връзка с гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Основен обект или място на изпълнение

Достъпът до помещенията, в които ще се инсталира услугата, обект на договора, ще се извършва по начина и във времето, допустими съгласно действащата нормативна уредба на Министерство на вътрешните работи.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците да разполагат с необходимите човешки ресурси, както и с опит за изпълнение на поръчката.: - Участникът да разполага с екип от най-малко двама експерти в сферата на информационните технологии, които да притежават професионален опит в изпълнена/и дейност/и или минимум 1 (една) година професионален опит или образователна и/или допълнителна квалификация в област, релевантна на предмета на обществената поръчка.
Доказва се като се представи списък с експертите, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При изготвяне на оферта участникът посочва информацията, която е в съответствие с горепосочения критерий за подбор, в раздел „Образователна и професионална квалификация“ на част „IV: Критерии за подбор“, „В: Технически и професионални способности“ на електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП).
- Участникът да е изпълнил поне една дейност с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата. Под „сходни дейности“ се разбира: „Разработване и/или проектиране и/или внедряване на информационни системи.
Изискването се доказва със списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При изготвяне на оферта участникът посочва информацията, която е в съответствие с горепосочения критерий за подбор, в раздел „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ на част „IV: Критерии за подбор“, „В: Технически и професионални способности“ на електронен Единен европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП).
На основание чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Описание на основанията за изключване

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществени поръчки, решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията.