„Реинженеринг на работните процеси по признаване на средно образование, завършено в чужда страна и надграждане на Единната информационна система за академично признаване и портала за електронни услуги с нови модули във връзка с признаването на дипломи за средно образование, придобити в чужда държава“

Кратко описание

В обхвата на изпълнение на настоящата обществена поръчка попадат следните дейности:
Дейност 1. Анализ на данните и изискванията;
Дейност 2. Изготвяне на системен проект;
Дейност 3. Разработване на софтуерното решение;
Дейност 4. Тестване;
Дейност 5: Обучение;
Дейност 6: Внедряване.

Описание на обществената поръчка

В обхвата на изпълнение на настоящата обществена поръчка попадат следните дейности:
Дейност 1. Анализ на данните и изискванията;
Дейност 2. Изготвяне на системен проект;
Дейност 3. Разработване на софтуерното решение;
Дейност 4. Тестване;
Дейност 5: Обучение;
Дейност 6: Внедряване.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Участниците следва да декриптират документите в платформата в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне. Системата изпраща известие на лицата, да предоставят частния ключ за декриптиране. Последното не изключва отговорността на лицата да следят за изтичането на съответните срокове.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да имат реализиран минимален общ оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на: 4 166 000,00 /четири милиона сто шестдесет и шест хиляди/ лева, изчислен на база годишен оборот.

Годишен общ оборот по смисъла на § 2, т. 66 от ДР на ЗОП е сумата от нетните приходи от продажби.

Деклариране: За деклариране на съответствието си с изискванията за финансовото и икономическото състояние по т. 2.1. участниците попълват т. 1а) от раздел Б: икономическо и финансово състояние в Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на изискванията за финансовото и икономическото състояние по т. 2.1. при сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя: копие от годишен финансов отчет за всяка от последните три приключили финансови години или негова съставна част (счетоводен баланс и ОПР), когато публикуването им се изисква или справка за общия оборот за всяка от последните три приключили финансови години. В случай, че годишните финансови отчети са обявени в Търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на Агенция по вписванията, тяхното представяне не е необходимо.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да имат опит в областта на предмета на обществената поръчка.
През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката. Под дейности идентични или сходни с предмета на обществената поръчка следва да се разбира кумулативно:
• минимум 1 (една) дейност/услуга, включваща анализ, системно проектиране, разработка и/или надграждане и внедряване на уеб базирана информационна система или уеб базиран регистър или уеб базиран портал или уеб базиран приложен софтуер, свързани с предоставянето на електронни услуги;
• минимум 1 (една) дейност/услуга, включваща интеграция на системи или приложен софтуер;
Посочените дейности/ услуги могат да бъдат предмет на изпълнение по един или няколко договора/проекта.
„Изпълнена“ е тази дейност (услуга), чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й.
Възложителят не поставя изискване за обем.

Деклариране: При подаване на офертата съответствието си с поставените изисквания по т. 3.1., участниците декларират чрез попълване на информацията в т. 1б), раздел „В“ – „Технически и професионални способности“, Част IV: „Критерии за подбор“ от еЕдинния европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП).

Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Доказателствата следва да бъдат издадени от получателя на услугата под формата на референции, препоръки, протоколи и др. документи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за услугата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да притежават внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001 в актуална версия или еквивалент, чийто обхват да включва дейности, сходни с предмета на обществената поръчка.
Под „сходни дейности“ се разбират услуги в областта на информационните технологии, свързани проектиране, разработване и внедряване на информационни системи или софтуерни приложения в областта на информационните технологии.
Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на система за управление на качеството. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Деклариране: За съответствие с изискването участникът попълва раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление на Част IV: Критерии за подбор от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В съответния раздел участниците описват точния обхват на сертификата, неговия номер (ако има такъв), сертифициращата организация и датата на неговата валидност.

Доказване: В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП при сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя заверено копие на валиден сертификат БДС EN ISO 9001 или еквивалентен.

1. Възложителят ще отстранява от участие в процедурата участник, за който са налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1,чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, чл.101, ал. 9, 10 и 11 от ЗОП, чл. 35а, ал. 3,изр. трето от ППЗОП и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС) и чл. 87 от ЗПК.
2. Обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 и чл. 107, т. 4 вр. чл. 101, ал. 11 от ЗОП и по чл. 3,т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 87 от ЗПК се декларират в ЕЕДОП, при подаване на оферта. Доказването на липсата на основания за изключване се доказва по реда на чл. 58 от ЗОП.
3. Специфичните национални основания за отстраняване от процедурата са: осъждания за престъпления по чл. 194– 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 от Наказателния кодекс и нарушения по чл. 61, ал.1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал.3 от Кодекса на труда, както и чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (по чл. 54, ал. 1 от ЗОП).
4. Специфични национални основания са тези по чл. 87 на ЗПК и по чл. 3, т. 8, без да са налице изключенията по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС. На основание чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в тази процедура
5. Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят и за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
6. В случаите по чл. 54, ал. 2 от ЗОП, когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
7. Участник, за когото са налице основанията за отстраняване, свързани с личното състояние има право да предприеме мерки за доказване на надеждност съгласно чл. 56, ал. 1 от ЗОП.
8. В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, се представя копие от документа за създаване на обединението, както и следната информация: правата и задълженията на участниците в обединението, разпределението на отговорността между членовете на обединението, дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението във връзка с настоящата обществена поръчка. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.
9. Предложената от участника обща цена не следва да надвишава прогнозната стойност на поръчката.
10. Ще бъде отстранен участник, който не предостави Техническо предложение или изискуемо Приложение към него/Ценово предложение или предостави съответен документ, който не отговаря на изискванията на документацията.
11. Органи, от които може да се получи информация по чл. 47, ал. 3 и ал. 4 от ЗОП:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: НАП – www.nap.bg;
•Относно задълженията, опазване на околната среда: МОСВ: www.moew.government.bg;
• Относно задълженията относно закрила на заетостта.
МТСП: www.mlsp.government.bg; ИА „ГИТ“ – https://gli.government.bg/bg.
12. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата: 6 месеца от датата, която е посочена за краен срок за получаване на оферти (чл. 35а от ППЗОП).
13. Ще бъде отстранен участник при наличие на някое от обстоятелствата, посочени в член 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
14. Отстранява се от участие участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията.
15. Отстранява се от участие участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП.
16. Отстранява се от участие участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не удължи срока на валидност на офертата си.
17. Отстранява се от участие лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
18. Финансиране за изпълнението на поръчката към момента на обявяване на процедурата не е осигурено. Съгласно чл. 114 от Закона за обществените поръчки, Възложителят предвижда сключването на договор под отлагателно условие, свързано с осигуряване на финансиране за изпълнение на поръчката.
Договорът с избрания изпълнител ще бъде сключен, но няма да поражда действие, преди настъпването на условието по чл. 114 от ЗОП – осигуряване на финансиране. За настъпването на условието Възложителят ще уведоми изпълнителя писмено.
Ако в срок до 10 месеца от сключването му не бъде осигурено финансиране и Възложителят не уведоми Изпълнителя за настъпване на условието, договорът се прекратява по право, без която и да е от страните да дължи обезщетение.