Специализиран превоз на деца и ученици по определени маршрутни разписания през учебните дни на учебните 2025/2026г., 2026/2027г. и 2027/2028г. /от 15.09. до 30.06. на съответната година/

Кратко описание

Цел на процедурата – избор на изпълнител – превозвач, който да извършва специализиран превоз на деца и ученици по определени маршрутни разписания през учебните дни на учебните 2025/2026г., 2026/2027г. и 2027/2028г. /от 15.09. до 30.06. на съответната година/.
1. Описание на маршрутите

Маршрутно разписание № 1
1.1. Тополовград – с.Радовец – с.Устрем – с.Срем – с.Мрамор –с.Орешник – Тополовград - 43 км., превоз на около 66 ученика, сутрин-с автобус над 22 места;

1.2. Тополовград – с.Срем – с.Устрем – с.Радовец –Тополовград - 43 км., превоз на около 42 ученика, обяд-с автобус над 22 места;

1.3. Тополовград - с.Орешник – с.Мрамор-гр.Тополовград - 9,6 км., превоз на около 33 ученика, обяд-с автобус над 22 места;

1.4. Тополовград – с.Орешник – с.К.П.Войвода-с.Мрамор – с.Устрем – с.Радовец - Тополовград - 36, 2 км.,превоз на около 36 ученика + 4 деца, вечер-с автобус над 22 места.

Превоз на около 115 ученика + 4 деца
Обща дължина на маршрута: 131,8 км

Маршрутно разписание № 2

2.1.Тополовград –с.Светлина-с. Орлов дол – с. Хлябово –гр.Тополовград-42,4км, превоз на 34 ученика + 4 деца, сутрин-с автобус над 22 места;

2.2.Тополовград– с. Българска поляна – с. Хлябово - Тополовград – 21,6 км превоз на около 9 ученика + 4 деца, сутрин-с автобус до 22 места;

2.3.Тополовград – с.Хлябово- с.Българска поляна-с.Хлябово- с. Орлов дол-с.Светлина – Тополовград – 51,8 км, превоз на около 22 ученика +1 дете, обяд-с автобус до 22 места;

2.4.Тополовград – с. Хлябово – с. Българска поляна – с. Хлябово – с. Орлов дол –с.Светлина- Тополовград – 51,8 км, превоз на около 21 ученика +7 деца, вечер с автобус до 22 места

Превоз на около 41 ученика + 8 деца
Обща дължина на маршрута: 167,60 км

Маршрутно разписание № 3

3.1.Тополовград –с.Мрамор-с.Капитан Петко Войвода – с.Орешник –с.Доброселец-гр.Тополовград-39.6 км, превоз на 19 ученика + 6 деца, сутрин-с автобус над 22 места;

3.2.Тополовград– с. Срем – с. Устрем –с.Княжево- с.Синапово- Тополовград – 38.8 км превоз на около 24 ученика + 4 деца, сутрин-с автобус до 22 места;

3.3.Тополовград – с.Доброселец- с.Синапово -с.Княжево- Тополовград – 45,4 км, превоз на около 8 ученика, обяд-с автобус до 22 места;

3.4.Тополовград – с. Доброселец – Тополовград – 14.4 км, превоз на около 3 ученика +2 деца, вечер с автобус до 22 места;

3.5.Тополовград – с.Устрем – с. Срем – с. Синапово – с. Княжево –Тополовград – 33.4 км, превоз на около 20 ученика +4 деца, вечер с автобус до 22 места.


Превоз на около 39 ученика + 10 деца
Обща дължина на маршрута: 171,60 км

Посочените маршрути са прогнозни и могат да бъдат променяни през учебните 2025/2026г., 2026/2027г. и 2027/2028г. /от 15.09. до 30.06. на съответната година/, в зависимост от списъка на децата и учениците, подлежащи на обучение.

2.Организация на транспорта
• Превозването на учениците ще се извършва всеки учебен ден по посочените по горе маршрутно разписание №1, маршрутно разписание №2 и маршрутно разписание №3 в съответствие с утвърденото от страните часово разписание.
• Изготвените маршрутни разписания са неразделна част от договора. Същите се утвърждават от кмета на общината, като промени в разписанията са допустими по искане на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, ако това се налага от промени в броя на учениците и децата, населените места, както и от учебните планове на училищата.
3.Изисквани към изпълнението
Изпълнението на поръчката следва да се осъществи в пълно съответствие с изискванията на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ при спазване на изискванията на нормативните актове на Република България и на Европейската общност, в това число: Закона за автомобилните превози, Наредба No 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, издадена от министъра на транспорта, Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите. При изменение на действащата нормативна уредба изпълнението следва да се осъществи в съответствие с новоприетата и/или изменена нормативна уредба.
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ осъществява превоз с автобуси, регистрирани с брой седящи места, отговарящи на заявения от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ брой пътуващи ученици.
Изисквания към пътните превозни средства:
- Автобусите да отговарят на изискванията на НАРЕДБА №Н-21 от 19 декември 2023г. за изискванията към чистите превозни средства и ПМС №356 от 29 декември 2023г.
− Превозът на ученици се извършва в почистени и добре проветрени, а през зимния сезон и отоплени автобуси, при спазване на всички санитарни и хигиенни изисквания.
− Превозните средства следва да са оборудвани с устройства за ограничаване на скоростта, съобразено с изискванията на чл.89 д, ал.3 от Закона за автомобилните превози.
− Изпълнението на поръчката се осъществява само с превозни средства, на които е извършен предпътен преглед за проверка на техническата изправност, и за които има: издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на техническата изправност; издаден знак за преминат периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС; издадено удостоверение за преминат допълнителен преглед за проверка на оборудването на автобусите, с които се извършват превози на ученици, когато с превозното средство се извършва превоз на ученици.
Продължава в раздел Описание(BT-24-Lot).

Описание на обществената поръчка

Продължение от раздел: Описание(BT-24-Procedure) Предпътният преглед се извършва преди всяко излизане на превозното средство от експлоатационния център и включва проверка на:
1) техническото състояние на: а) достъпни системи, агрегати, механизми и възли на превозното средство; б) гумите и колелата; в) други достъпни възли и агрегати от ходовата част;
2) изправността на: а) работната спирачна уредба, както и изпускане на въздух или течност от нея; б) спирачната уредба за паркиране; в) осветлението и отоплението; г) осветителната и звуковата сигнална уредба; д) вратите и стъклочистачките и тяхното функциониране; е) огледалата за обратно виждане;
3) функционирането на компресора, както и налягането, което той поддържа в пневматичната система;
4) теч на експлоатационни течности и/или на гориво;
5) наличие на изискваните за ППС пожарогасител (включително валидността на периодичната му проверка), аптечка, обезопасителен триъгълник и светлоотразителна жилетка.
Когато при извършването на предпътния преглед се установят една или повече неизправности или липса на елементи от оборудването и/или някой от изискуемите документи, не се допуска извършване на специализиран превоз на пътници с превозното средство. Предпътните технически прегледи се регистрират от лицето, което ги е извършило, в дневник по образец.
ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава във връзка с изпълнението на поръчката да изпълнява всички свои задължения по действащите нормативни актове, в това число да:
− Организира труда на водачите като спазва нормативно установената максимална продължителност на работния ден (смяна), междудневната и междуседмичната почивки и прекъсванията в периодите на управление съгласно Закона за автомобилните превози.
− Организира предпътния медицински преглед на водачите, включващ общото им здравословно състояние.
− Организира проверката на техническото състояние на автомобилите преди излизане от експлоатационния център.
− Организира правилното и точно попълване на пътния лист от съответните длъжностни лица, води отчетност на издадените пътни листове с посочване на серия, номер, дата на издаване на пътния лист, марка и регистрационен номер на превозното средство и осъществява ежедневен контрол върху своевременното отчитане на превозните документи.
− Изготвя график за работата на водачите, осъществяващи превози на пътници с моторни превозни средства, които не попадат в обхвата на Регламент (ЕО) No 561/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 15 март 2006 г. за хармонизиране на някои разпоредби от социалното законодателство, свързани с автомобилния транспорт, за изменение на Регламенти (ЕИО) No 3821/85 и (ЕО) No 2135/98 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕИО) No 3820/85 на Съвета (ОВ L 102 от 11 април 2006 г.) (Регламент (ЕО) No 561/2006), и работен дневник.
Изпълнителят е длъжен да осигури наличност и съответно да предостави на водача за представяне при поискване на контролните органи и/или от възложителя изискуемите по действащото законодателство документи, в това число:
1. свидетелство за управление на МПС от съответната категория;
2. свидетелство за регистрация на МПС, което управлява;
3. документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ за МПС, което управлява, и документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност на превозвача“;
4. копие на лицензията за обществен превоз на пътници на територията на Република България;
5. удостоверение за транспортна годност;
6. копие на договор за специализиран превоз със съгласувано от общината разписание.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

I. Участникът да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници – лиценз на Общността, съгласно изискванията на чл. 6 Закона за автомобилните превози, и да е вписан в съответния регистър ("Валидни международни лицензи за превоз на пътници"; "Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници"), воден от ИА „Автомобилна администрация“ към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Подизпълнители, които ще изпълняват съответната дейност, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват съответната дейност, също следва да притежават валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници – лиценз на Общността, съгласно изискванията на чл. 6 Закона за автомобилните превози, и да са вписани в съответния регистър ("Валидни международни лицензи за превоз на пътници"; "Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници"), воден от ИА „Автомобилна администрация“ към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Доказва се със: Информацията се посочва в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на съответния лиценз.
Определеният за изпълнител, съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие от съответния лиценз.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва: водачи на моторните превозни средства – 6 броя /за автобусите за изпълнение на маршрутните разписания/, които да притежават валидно свидетелство за управление на МПС минимум категория D, валидна карта за квалификация на водача и преминали психологическа годност.
Участникът трябва да посочи за всяка от ключовите позиции на експертите от предлагания от него екип за изпълнение на обществената поръчка отделни лица (един експерт не може да съвместява две позиции от изискуемия експертен екип).
Доказва се със: Информацията се посочва в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Избраният изпълнител представя Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. За изпълнение предмета на поръчката участникът трябва да разполага с 9 броя технически изправни автобуса /6 основни за изпълнение на курсовете и 3 резервни/ включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници - лиценз на Общността, издаден на лицето, което ще извършва обществен превоз на пътници.
Автобусите следва да бъдат: 5 броя клас II или клас III съгласно чл.149, ал.2, т.2 и т.3 от Закона за движение по пътищата, регистрирани с над 22 броя седящи места, отговарящи на заявения от възложителя брой пътуващи ученици; технически изправни с извършен предпътен преглед за проверка на техническата изправност, и с издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на техническата изправност; издаден знак за преминат периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС, издадено удостоверение за преминат допълнителен преглед за проверка на оборудването на автобусите, с които се извършват превози на ученици; включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Р.България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници - лиценз на Общността, да имат екологична категория минимум Евро 3.
ВАЖНО !!!: Съгласно изискванията на НАРЕДБА №Н-21 от 19 декември 2023г.за изискванията към чистите превозни средства и ПМС №356 от 29 декември 2023г. от горепосочения брой автобуси с над 22 броя седящи места е необходимо един брой от тях да бъде „Чисто превозно средство“ по смисъла на посочената Наредба.
Автобусите следва да бъдат: 4 броя клас А или клас В съгласно чл.149, ал.3, т.1 и т.2 от Закона за движение по пътищата, регистрирани до 22 броя седящи места, отговарящи на заявения от възложителя брой пътуващи ученици; технически изправни с извършен предпътен преглед за проверка на техническата изправност, и с издадено валидно удостоверение за периодичен преглед за проверка на техническата изправност; издаден знак за преминат периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС, издадено удостоверение за преминат допълнителен преглед за проверка на оборудването на автобусите, с които се извършват превози на ученици; включени към лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Р.България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници - лиценз на Общността, да имат екологична категория минимум Евро 3.
Доказва се със: Информацията се посочва в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Избраният изпълнител представя Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Съгласно направените предварителни разчети на бюджета, необходим за изпълнение на услугата, общата прогнозна стойност на поръчката е до 541 666, 67 лв. без ДДС.
Ценовото предложение на участниците не може да надхвърля 2,53 лв. с вкл. ДДС за 1 км. пробег за автобуси над 22 места и 1,69 лв. с вкл. ДДС за 1 км. пробег за автобуси до 22 места. Оферти, надвишаващи посочените единични стойности ще бъдат отстранени от участие и няма да бъдат допуснати до оценка поради неизпълнение на това предварително поставено и обявено условие по смисъла на чл.107, т.2, б.“а“ от ЗОП.
Посочената обща прогнозна стойност се явява крайна за ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. На избрания изпълнител след провеждане на обществената поръчка ще бъдат възлагани и изплащани превози до посочената стойност, която е прогнозна и не е задължително да бъде усвоена в пълен размер.
Източник на финансиране: услугата се финансира с целеви средства от републиканския бюджет.
ГАРАНЦИЯТА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА е в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора, без включен ДДС.
Гаранцията се предоставят в една от следните форми:
а) парична сума;
Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по банкова сметка на Община Тополовград:
IBAN: BG35STSA93003300704111
BIC код: STSABGSF
Име на Обслужваща банка: „ДСК” ЕАД, клон Тополовград.
При представяне на гаранцията изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за която се внася/представя гаранцията за изпълнение.
б) банкова гаранция;
в) застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя,
при спазване на императивните разпоредби на чл.111 от ЗОП.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за представяне, задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за обществена поръчка.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на
обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на
община Тополовград.