Транспорт и третиране на болнични отпадъци по Закона за управление на отпадъците за дейността на "УМБАЛСМ Н.И. Пирогов" ЕАД | УНИВЕРСИТЕТСКА МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ И СПЕШНА МЕД

Дата	Документ
2025-12-15	Обявление за поръчка

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка включва периодично повтарящи се дейности по Транспорт и третиране на болнични отпадъци с код 180101, 180102, 180103*, 180106*, 180108* и 180109 съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците, генерирани от дейността на „Университетска многопрофилна болница за активно лечение и спешна медицина Н.И.Пирогов” ЕАД за срок от 36 месеца.
Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 2 476 000,00 словом: /два милиона четиристотин седемдесет и шест хиляди лева/ лв. без ДДС или 1 265 958,70 словом: /един милион двеста шестдесет и пет хиляди деветстотин петдесет и осем евро и седемдесет цента/ евро без ДДС.
Срок на валидност на офертата - Срокът на валидност на офертата е 6 (шест) календарни месеца, считано от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата.
Критерий за възлагане на поръчката
Оценяването и класирането на офертите на участниците се извършва по критерия „най-ниска цена”. Оценяването и класирането на постъпилите оферти ще се извърши в съответствие с изискванията на чл. чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. На първо място се класира участникът предложил най-ниска обща цена за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора, без включен ДДС и се освобождава съгласно проекта на договор.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка включва периодично повтарящи се дейности по Транспорт и третиране на болнични отпадъци с код 180101, 180102, 180103*, 180106*, 180108* и 180109 съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците, генерирани от дейността на „Университетска многопрофилна болница за активно лечение и спешна медицина Н.И.Пирогов” ЕАД за срок от 36 месеца.
Прогнозната стойност на обществената поръчка е в размер на 2 476 000,00 словом: /два милиона четиристотин седемдесет и шест хиляди лева/ лв. без ДДС или 1 265 958,70 словом: /един милион двеста шестдесет и пет хиляди деветстотин петдесет и осем евро и седемдесет цента/ евро без ДДС.
Срок на валидност на офертата - Срокът на валидност на офертата е 6 (шест) календарни месеца, считано от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата.
Критерий за възлагане на поръчката
Оценяването и класирането на офертите на участниците се извършва по критерия „най-ниска цена”. Оценяването и класирането на постъпилите оферти ще се извърши в съответствие с изискванията на чл. чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. На първо място се класира участникът предложил най-ниска обща цена за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора, без включен ДДС и се освобождава съгласно проекта на договор.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са регистрирани като търговци по българското законодателство или по законодателство на държава-членка на Европейския съюз, или държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство и да имат право да извършват дейностите по настоящата поръчка съгласно нормите на националното законодателство.
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на посочените изисквания се попълва част IV, раздел „А“ Годност поле 1) от ЕЕДОП и се попълват данни за регистрацията или разрешението - номер, дата на издаване и срок на валидност с посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. В случай, че документите са свободно достъпни и видни от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответните интернет адреси.
Доказване: Съгласно изискванията на чл.67, ал.5 от ЗОП или преди сключване на договор за обществена поръчка, на основание чл.112, ал.1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква доказателства за наличие на валидно Разрешение или Регистрационен документ от органа, предвиден в чл.35 и чл. 67 от Закона за управление на отпадъците.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да са регистрирани съгласно чл. 35, ал.3 и ал.5 от ЗУО за извършване на дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци, в който задължително са включени отпадъци с кодове: 180101, 180102, 180103*, 180106*, 180108* и 180109, съгласно Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците, издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 66 от 2014 г.);
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на посочените изисквания се попълва част IV, раздел „А“ Годност поле 1) от ЕЕДОП и се попълват данни за регистрацията или разрешението - номер, дата на издаване и срок на валидност с посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. В случай, че документите са свободно достъпни и видни от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответните интернет адреси.
Доказване: Съгласно изискванията на чл.67, ал.5 от ЗОП или преди сключване на договор за обществена поръчка, на основание чл.112, ал.1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква доказателства за наличие на валидно Разрешение или Регистрационен документ от органа, предвиден в чл.35 и чл. 67 от Закона за управление на отпадъците.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да притежават Разрешение, издадено на основание чл. 35, ал. 1 от ЗУО, за извършване на дейностите по събиране и съхранение на отпадъци с кодове 180102, 180106*, 180108* и 180109, съгласно Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците и дейностите по съхранение и третиране (оползотворяване/ обезвреждане) на отпадъци с кодове 180101 и 180103* съгласно Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците.
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на посочените изисквания се попълва част IV, раздел „А“ Годност поле 1) от ЕЕДОП и се попълват данни за регистрацията или разрешението - номер, дата на издаване и срок на валидност с посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. В случай, че документите са свободно достъпни и видни от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответните интернет адреси.
Доказване: Съгласно изискванията на чл.67, ал.5 от ЗОП или преди сключване на договор за обществена поръчка, на основание чл.112, ал.1, т. 2 от ЗОП, Възложителят изисква доказателства за наличие на валидно Разрешение или Регистрационен документ от органа, предвиден в чл.35 и чл. 67 от Закона за управление на отпадъците.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът, през последните 3 (три) приключили финансови години - 2022, 2023 и 2024г., в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на не по-малко от 2 000 000,00 лв. (два милиона лева), без ДДС.
Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е оборот от изпълнение на следните дейности:
1. Приемане на опасни отпадъци;
2. Транспортиране на отпадъците;
3. Последващо оползотворяване и/или обезвреждане на опасните отпадъци.
Удостоверяване: Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като представи справка за общия оборот. Информацията се посочва в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: икономически и финансови способности от ЕЕДОП.
Доказване: При сключване на договор, както и при условията на чл. 67 ал. 5 ЗОП горното изискване се доказва със 1. удостоверения от банки или 2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или 3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката през последните три години, считано от датата на подаване на офертата с обем не по–малко от 400000 кг., които може да са изпълнени с една или повече дейности.
„Идентични или сходни с тези на поръчката“ са:
1. Приемане на опасни отпадъци;
2. Транспортиране на отпадъците;
3. Последващо оползотворяване и/или обезвреждане на опасните отпадъци.
За удостоверяване на съответствието с посоченото изискване се попълват данни в еЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности с посочване на стойността, датите и получателите.
Документът, който се представя от участника при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с най-малко 34 бр. пластмасови кофи с обем 240 л.
При подаване на оферта, съответствието . се декларира в
Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП като посочва инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Деклариране: За деклариране на съответствието с посочените изисквания се попълва част IV, раздел „В“ Технически и професионални способности от ЕЕДОП и се посочват данни за:
- вида и броя на специализираните съдове/контейнери, с които разполага участникът за изпълнение на поръчката;
Документът, който се представя от участника при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с превозими съдове/контейнери ADR, предназначени за разделно събиране и транспортиране на опасни болнични отпадъци, с добре затварящ се капак и отговарящи на изискванията на чл. 20 от Наредба № 1 от 09.02.2015 г. за изискванията към дейностите по събиране и третиране на отпадъците на територията на лечебните и здравните заведения – минимум 100 бр. с вместимост 170-220 л.
Деклариране: За деклариране на съответствието с посочените изисквания се попълва част IV, раздел „В“ Технически и професионални способности от ЕЕДОП и се посочват данни за:
- вида и броя на специализираните съдове/контейнери, с които разполага участникът за изпълнение на поръчката;
Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП като посочва инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Документът, който се представя от участника при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с минимум три специализирани транспортни средства, за транспортиране на опасни отпадъци с ADR оборудване за МПС. Всяко превозно средство следва да е маркирано съгласно нормативните изисквания /удостоверение за одобрение на пътни превозни средства, превозващи определени опасни отпадъци/.
Част IV „Критерии за подбор”, Раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП като посочва инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Деклариране: За деклариране на съответствието с посочените изисквания се попълва част IV, раздел „В“ Технически и професионални способности от ЕЕДОП и се посочват данни за:
- специализираните автомобили за транспорт на опасни товари с ADR оборудване за МПС, съгласно регистрационните им талони;
Документът, който се представя от участника при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП или от участника, определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с необходимия персонал, притежаващ квалификация и правоспособност, с който да обезпечи изпълнението на поръчката:
Правоспособни водачи, извършващи превоз на опасни товари и притежаващи документ за правоспособност (ADR свидетелство) съгласно Наредба № 40 от 14.01.2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари или еквивалент - минимум трима правоспособни водачи за превоз на опасни товари;
Деклариране: За деклариране на съответствието с посочените изисквания се попълва част IV, раздел „В“ Технически и професионални способности от ЕЕДОП и се посочват данни за:
- посочват се данни за лицата, които ще бъдат пряко ангажирани с изпълнението на извършваната услуга, предмет на възлаганата обществена поръчка - имената, професионалната квалификация и данни за ADR свидетелство;
Доказване: Документите, които се представят от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор или при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП са: Декларация - списък на персонала, който ще бъде ангажиран с изпълнението на обществената поръчка с данни за имената на лицата, професионалната квалификация, с приложени копия на свидетелства за правоспособност - ADR свидетелство или еквивалентен документ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да поддържат система на управление на качеството и да притежават валиден сертификат в съответствие с изискванията на ЕN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация, идентичен или сходен с предмета на поръчката, а именно: Третиране на опасни и неопасни отпадъци и отпадъци от хуманитарно здравеопзване.
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на това обстоятелство участниците следва да предоставят информация с посочванe на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството или еквивалент, с обхват съгласно предмета на поръчката, издаден на името на участника в Част IV: Критерии за подбор, Раздел Г от ЕЕДОП с посочване на №, обхват и орган, издал сертификат и срок на валидност. В случай, че документа е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.
Доказване: Документите, които се представят от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор или при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП са: копие на валиден сертификат за въведена система за управление на качеството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат система за управление на околната среда и да притежават валиден сертификат по EN ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват идентичен или сходен с предмета на поръчката, а именно: Третиране на опасни и неопасни отпадъци и отпадъци от хуманитарно здравеопазване.
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на това обстоятелство участниците следва да предоставят информация с посочване на валиден сертификат за въведена система за управление на околната среда или еквивалент, с обхват съгласно предмета на поръчката, издаден на името на участника в Част IV: Критерии за подбор, Раздел Г от ЕЕДОП с посочване на №, обхват и орган, издал сертификат и срок на валидност. В случай, че документа е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.
Доказване: Документите, които се представят от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор или при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП са: копие на валиден сертификат за въведена система за управление на околната среда.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците трябва да прилагат система за управление на здравословните и безопасни условия на труд и да притежават валиден сертификат по EN ISO 45001:2018 или еквивалент с обхват идентичен или сходен с предмета на поръчката, а именно: Третиране на опасни и неопасни отпадъци и отпадъци от хуманитарно здравеопазване, който се представя като неразделна част от Техническото предлжение.
Забележка:
Деклариране: За удостоверяване на това обстоятелство участниците следва да предоставят информация с посочване на валиден сертификат за въведена система за управление на здравословните и безопасни условия на труд или еквивалент, с обхват съгласно предмета на поръчката, издаден на името на участника в Част IV: Критерии за подбор, Раздел Г от ЕЕДОП с посочване на №, обхват и орган, издал сертификат и срок на валидност. В случай, че документа е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.
Доказване: Документите, които се представят от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор или при поискване от комисията в хода на процедурата, на основание чл. 67, ал.5 от ЗОП са: копие на валиден сертификат за въведена система за управление на здравословните и безопасни условия на труд.

Възложителят отстранява участниците:
– при наличие на едно или повече от обстоятелствата по чл.107 ЗОП.
– когато техническото предложение на участника не отговаря на спецификациите на Възложителя;
– когато ценовото предложение на участника надвишава прогнозната стойност на поръчката.
Съгласно чл. 5к, §1 от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента), считано от 09.04.2022 г. се забранява сключването на нови, а след 10.10.2022 г. изпълнението на вече сключени договори за обществени поръчки, вкл. и на такива, попадащи в някои от изключенията, с лица по чл. 5к, §1, б., "а" – "в" от Регламента, а именно: а) руски граждани или физически или юридически лица, образувания или органи, установени в Русия; б) юридически лица, образувания или органи, при които повече от 50 % от правото на собственост, пряко или непряко се притежава от субект, посочен в буква а); или в) физически или юридически лица, образувания или органи, действащи от името или по указание на субект, посочен в буква а) или б). Забраната се прилага и спрямо подизпълнители, доставчици или образувания, чийто капацитет се използва в съответствие със ЗОП, когато участието им в изпълнението на поръчката е повече от 10 % от нейната стойност. Изключения са допустими при условията на чл. 5к, §2 във вр. с чл. 9 от Регламента. Възложителите имат задължението да спазват Регламента на всички етапи от процеса по възлагане, сключване и изпълнение на договори за обществени поръчки. За целите на прилагане на Регламента, Европейската комисия (ЕК) препоръчва като добра практика възложителите да изискат представяне на декларация относно липсата или наличието на обстоятелствата по чл. 5к, §1 от него, при спазване на разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679. Отговорността за посочената информация е на декларатора. Примерен образец на декларацията с текст, предложен от ЕК, е предоставен на участниците в настоящата обществена поръчка като въпрос в ЦАИС ЕОП, в част Изисквания за лично състояние и критерии за подбор.