„Управление на информационна и комуникационна инфраструктура и поддръжка на централна компютърна система „MELIORA“, ВЕРСИИ BST 1.0 И WEB 3.1“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва изпълнението на следните основни дейности:
Дейност 1 Извършване на технически одит на централна компютърна система „MELIORA“, версии BST 1.0 и WEB 3.1;
Дейност 2 „Управление на информационна и комуникационна инфраструктура“;
Дейност 3 „Поддръжка на централна компютърна система „MELIORA“, версии BST 1.0 и WEB 3.1“.

Подробно описание, относно изискванията към изпълнението на всяка една дейност е изложено в Техническата спецификация от Документацията на поръчката – Приложение № 1.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка включва изпълнението на следните основни дейности:
Дейност 1 Извършване на технически одит на централна компютърна система „MELIORA“, версии BST 1.0 и WEB 3.1;
Дейност 2 „Управление на информационна и комуникационна инфраструктура“;
Дейност 3 „Поддръжка на централна компютърна система „MELIORA“, версии BST 1.0 и WEB 3.1“.

Подробно описание, относно изискванията към изпълнението на всяка една дейност е изложено в Техническата спецификация от Документацията на поръчката – Приложение № 1.

Допълнителна информация

1. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА
Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора, посочена в чл. 2, ал. 1.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор, част от документацията на обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение се представя под формата на банкова гаранция – в оригинал, парична сума (платежно нареждане в копие) или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на възложителя в проекта на договор.
Участникът определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.

2. Информация за органите, от които може да се получи информация за приложимите в Република България правила и изисквания, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд:
 Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите - информационен телефон на НАП - 0700 18 700; интернет адрес: www.nap.bg;
 Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ: работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17 ч., София 1000, ул. „У. Гладстон“ № 67, телефон: 02/ 9406331, интернет адрес: http://www.moew.government.bg;
 Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg, София 1051, ул. Триадица №2, телефон: 02/8119 443;
ИА "Главна инспекция по труда" – http://www.gli.government.bg;

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На основание чл. 104, ал. 2 ЗОП, комисията ще извърши оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор. Действията на комисията се извършват съгласно реда по чл. 61 ППЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя следните изисквания(изисквано минимално ниво): Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер не по-малък от 1 500 000 (един милион и петстотин хиляди) лв. без ДДС.
Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно § 2 т. 66 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП „годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.
Участникът, определен за Изпълнител, следва да докаже съответствието си с горния критерий с един или няколко от следните документи:
2.1. удостоверения от банки;
2.2. копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
2.3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2.2. и т. 2.3 обхваща последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя следните изисквания(изисквано минимално ниво): Участникът следва да е реализирал за последните 3 (три) приключили финансови години минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката не по-малък от 1 000 000 (един милион) лв. без ДДС, изчислен на база годишните обороти за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: Минималният оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е част от минималния общ оборот на участнка.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението като цяло.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно § 2 т. 67 от ДР на ЗОП, „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка. За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
Под оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, се разбира оборот, реализиран от изпълнението на дейности по анализ и/или проектиране, и/или разработване, и/или внедряване на приложен или клиентски софтуер, и/или услуги, включващи системна интеграция и/или поддръжка на информационни системи.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел Б „Икономическо и финансово състояние” от ЕЕДОП.
Участникът, определен за Изпълнител, следва да докаже съответствието си с горния критерий с един или няколко от следните документи:
2.1. удостоверения от банки;
2.2. копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, съгласно законодателството на държавата в която кандидатът или участникът е установен;
2.3. справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина кандидат или участник не е в състояние да посочи някой от тези документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Информацията по т. 2.2. и т. 2.3 обхваща последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил успешно минимум един проект/договор с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Под предмет/договор, идентичен или сходен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира: Управление на информационно комуникационна инфраструктура и/или разработка и/или поддръжка на информационни системи.
При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”, раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП. При условията на чл. 67, ал. 5 ЗОП участникът представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, който съдържа стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да притежава собствен Център за наблюдение на услуги и Център за управление на инциденти със сигурността с екипи на разположение 24х7. Като Центърът за управление на инциденти със сигурността и Центъра за наблюдение на услугите са различни звена.
При подаване на оферта участникът следва да декларира съответствието с поставеното изискване в част Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“ – 9) Следните инструменти, съоръжения или техническо оборудване ще бъдат на негово разположение за изпълнение на договора от Единен европейски документ за обществен поръчки (ЕЕДОП), като посочва: местонахождение, кратко описание на техническите и функционалните характеристики на двата центъра по отделно, състав на екипите и време на разположение. Участниците следва да представят информацията по-горе по начин, позволяващ на Възложителя да извърши преценка за съответствие с изискванията за нейната идентичност или сходство с предмета и обема на настоящата поръчка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал за изпълнение на поръчката, с определена професионална компетентност, както следва:
1. „Ръководител на проекта“ – 1 експерт
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като ръководител проект в най-малко 2 (две) дейности по анализ, разработка, тестване, внедряване и/или гаранционна поддръжка на информационни системи със сходен обхват.
3) Допълнителна квалификация:
- Успешно издържан изпит, валиден сертификат, издаден от международно призната организация в областта „Управление на проекти“ (вкл. Prince2Practitioner или PMP (Project Management Professional) или PMI-ACP (PMI Agile Certified Practitioner) или IPMA Certification или еквивалент;
- Успешно издържан изпит, валиден сертификат, издаден от международно призната организация в областта на „Корпоративна/Бизнес архитектура“ (вкл. TOGAF Framework Certified или Zachman Framework Certified или еквивалент).


2. Бизнес анализатор – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или в област „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Участие като бизнес анализатор в най-малко 2 (две) дейности по анализ, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на информационни системи.
3) Допълнителна квалификация: Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Бизнес анализ“ - PMI-PBA - Professional in Business Analysis или CBAP - Certified Business Analysis Professional или BCS International Diploma in Business Analysis или еквивалент.

3. Бизнес архитект – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Математика“ (или еквивалент) или „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Право“ или „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., или еквивалентни (когато образованието е придобито в чужбина).
2) Специфичен професионален опит: Участие като бизнес архитект в най-малко 2 (две) дейности по анализ, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка на уеб базирани информационни системи със сходен обхват.
3) Допълнителна квалификация:
- Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Корпоративна/Бизнес архитектура“ (вкл. TOGAF Framework Certified или Zachman Framework Certified или еквивалент);
- Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Бизнес анализ“ (вкл. PMI-PBA - Professional in Business Analysis или CBAP - Certified Business Analysis Professional или BCS International Diploma in Business Analysis или еквивалент);
- Валиден сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Управление на проекти“ (вкл. Prince2Practitioner или PMP (Project Management Professional) или PMI-ACP (PMI Agile Certified Practitioner) или IPMA Certification или еквивалент.

4. Софтуерен архитект – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент)или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по проектиране на уеб-базирани информационни системи, включващиинтеграции с външни системи с използване на система за управление на база данни еквивалентна.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Програмиране“ (вкл. Microsoft Certified Professional или еквивалент).

Продължава в Критерии за подбор (6)

Списък и кратко описание на правилата и критериите

5. Софтуерен разработчик – 2 броя
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент)или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 5 /пет/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по програмиране при разработване и внедряване на уеб-базирани информационни системи с използване на система за управление на база данни.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Програмиране“ (вкл. Microsoft Certified Professional или еквивалент).

6. Експерт виртуализация и архивиране – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 2 /две/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по виртуализация, приложно администриране и архивиране.
3) Допълнителна квалификация:
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Виртуализация и архивиране“ (вкл. VMware Certified Professional Data Center Virtualization 2024 или еквивалент);
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Виртуализация и архивиране“ (вкл.Veeam Certified Engineer или еквивалент).

7. Експерт комуникации – 2 броя
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 2 /две/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по осигуряване на мрежова комуникация.
3) Допълнителна квалификация:
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Cisco Certified Network Professional Routing and Switching или еквивалент);
- Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Palo Alto Networks Certified Network Security Administrator или еквивалент).

8. Експерт приложно администриране – 2 броя
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 3 /три/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по изграждане и/или поддръжка на информационна и комуникационна инфраструктура в това число мигриране, управление и експлоатация на съществуващи и нови ресурси.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „IT и комуникации“ (вкл. Microsoft MS-900 - Microsoft 365 Certified: Fundamentals или еквивалент).

Продължава в Критерии за подбор (7)

Списък и кратко описание на правилата и критериите

9. Експерт анализ сигурност – 1 брой
1) Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент), или професионално направление „Математика“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
2) Специфичен професионален опит: Минимум 2 /две/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по предоставяне на услуги и/или изграждане и/или поддръжка на информационна и комуникационна инфраструктура в това число осигуряване на информационна сигурност.
3) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Информационната сигурност“ (вкл. Microsoft SC-200 - Microsoft Certified: Security Operations Analyst Associate).

10. Експерт сигурност – 2 броя
1) Специфичен професионален опит: Минимум 2 /две/ години опит на длъжност, изискваща изпълнение на дейности по предоставяне на услуги по осигуряване на информационна сигурност.
2) Допълнителна квалификация: Валиден професионален сертификат след успешно издържан изпит, издаден от международно призната организация в областта на „Информационната сигурност“ (вкл. CompTIA Security+).

По отношение изискванията към всички експерти:
1) За успешно приключил проект се счита проект, включващ всички изброени дейности - анализ, разработване, тестване, внедряване и гаранционна поддръжка, резултатът от които е надлежно предаден и приет и/или внедрен в срок и без възражения на съответния възложител (поръчващ).
2) Едно физическо лице може да изпълнява само една от функциите.
3) За допълнителни професионални квалификации се считат такива, придобити в резултат на успешно издържан изпит, удостоверени с диплома или сертификат, издаден от международна призната организация.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“ – „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Поставеното изискване се доказва с документ по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството:
1) система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в
съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, включващ (анализ, разработка и поддръжка на уеб базирани информационни системи, управление на ИКИ);
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на стандарта, съгласно който прилагат внедрена и сертифицирана система за управление на качеството.
Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ – „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Ако съответните документи са на разположение в електронен формат, моля, посочете: уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на със стандартите БДС EN ISO 9001 или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Информацията за съответствието с изискването участникът посочва в Част IV, раздел Г „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качество“ от ЕЕДОП, чрез посочване на препратка към публичния регистър, в случай, че същите не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до съответната национална база данни – подробно описание на сертификата, в тази част номер, дата, издател, предмета (обхвата) на сертификация и срока на валидност.

1. Други основания за отстраняване от участие:
1.1.Освен на основанията по чл. 54 и 55, възложителят отстранява кандидат или участник в процедурата, който не е изпълнил изискванията, посочени в чл. 107 ЗОП.
1.2. Възложителят отстранява от участие кандидат или участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.