„Застраховане на активите и отговорност на „Топлофикация София“ ЕАД“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: "Застраховане на активите и отговорност на „Топлофикация София” ЕАД”.
Обществената поръчка включва девет обособени позиции, както следва:
Обособена позиция № 1: Имуществена застраховка на ДМА и СМЗ, собственост на „Топлофикация София“ ЕАД.
Обособена позиция № 2: Застраховка на паричните средства в касите на „Топлофикация София“ ЕАД за кражба и грабеж.
Обособена позиция № 3: Застраховка „Обща гражданска отговорност“ за причинени вреди на трети лица вследствие от основната дейност на дружеството.
Обособена позиция № 4: Задължителна застраховка „Трудова злополука“.
Обособена позиция № 5: Задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите.
Обособена позиция № 6: Застраховка „КАСКО на МПС“ или еквивалентна.
Обособена позиция № 7: Застраховка „Злополука на лицата в МПС“.
Обособена позиция № 8: Задължителна застраховка „Професионална отговорност на строителя“ и задължителна застраховка „Професионална отговорност на проектанта“.
Обособена позиция № 9: Застраховка „Професионална отговорност“ вследствие дейност по сертифициране, лицензиране и контрол.

Прогнозното количество/обем на дейностите по всяка обособена позиция са, както следва:
Обособена позиция № 1– застрахователна сума на активите - 1 231 390 697,24 лв.
Обособена позиция № 2 – застрахователна сума - 515 000 лв.
Обособена позиция № 3 – Лимит на отговорност за едно събитие - 500 000 лв.; лимит на отговорност за всички събития - 500 000 лв.
Обособена позиция № 4 – брой застрахован персонал - 1790 бр. лица
Обособена позиция № 5 – 188 бр. МПС
Обособена позиция № 6 – 115 бр. МПС
Обособена позиция № 7 – 180 бр. МПС и застрахователна сума 20 000 лв. За място/лице в МПС
Обособена позиция № 8 – 15 бр. лица
Обособена позиция № 9 – 13 бр. лица
Пълна информация относно количеството/обема на дейностите по всяка обособена позиция са подробно описани в Tехническaта спецификация, приложена към преписката на настоящата поръчка, съответно за обособена позиция № 1, 2, 4, 5, 6 и 7 в "Таблица с активи/брой служители, подлежащи на застраховане по обособени позиции към Техническа спецификация" и за обособена позиция № 3, 8 и 9 в т. III, VIII и IX от раздел II. ТЕХНИЧЕСКИ СПЕЦИФИКАЦИИ от Техническата спецификация, част от преписката по настоящата процедура.

Допълнителна информация

1. Срокът за изпълнение на поръчката е 36 (тридесет и шест) месеца. Издаването на застрахователните полици ще се извършва преди приключване на срока на полиците от предходните договори. Действието на застрахователните полици започва от 00:00 ч. на деня на изтичане на срока на предходната полица и е за период от 12 (дванадесет) месеца. Застраховките изтичат по различно време през периода от 12 месеца.
2. Във връзка с изискването за изпълнение на поръчката, посочено в Техническата спецификация, раздел Изисквания към Техническото предложение, т. 1.4. участникът следва да осигури управление на не по-малко от 80 % (осемдесет на сто) от застрахователния риск при презастрахователи, които имат кредитен рейтинг, в съответствие с посоченото в т. 2 от поле Критерии за подбор (3) за Обособена позиция № 1 от настоящото обявление.
С оглед на посоченото преди сключване на договора за възлагане на обществената поръчка – в срок до 7 (седем) дни след изтичането на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнител, избраният изпълнител следва да представи валиден договор (в оригинал или заверено копие, включително и с превод на български език) или писмо за покритие от съответните подписвачи и/или презастрахователи, за осигуряване на пласиране 80% (осемдесет на сто) от застрахователния риск при условията, посочени в документацията на възложителя и офертата на изпълнителя. В договора или в писмото за покритие се посочва процентното участие на всеки от съответните подписвачи и/или презастрахователи.
Избраният изпълнител следва да представя ежегодно валиден договор (в оригинал или заверено копие, включително и с превод на български език) или писмо за покритие от съответните подписвачи и/или презастрахователи, за осигуряване на пласиране 80% (осемдесет на сто) от застрахователния риск при условията, посочени в документацията на възложителя и офертата на изпълнителя. В договора или в писмото за покритие се посочва процентното участие на всеки от съответните подписвачи и/или презастрахователи.

Основен обект или място на изпълнение

Подлежащите на застраховане активи се намират на следните локации:
Активите на ТР „София“, ТР „София Изток“, ТР „Земляне“, ТР „Люлин“ се намират на множество локации в рамките на гр. София.
Активите на Централно управление се намират в рамките на гр. София, освен почивните бази на дружеството.
Почивните бази и бази за обучение към Централно управление:
1. База за обучение „Кокаляне“ – с. Кокаляне.

Допълнителна информация

Срокът за изпълнение на поръчката е 36 (тридесет и шест) месеца. Издаването на застрахователните полици ще се извършва преди приключване на срока на полиците от предходните договори. Действието на застрахователните полици започва от 00:00 ч. на деня на изтичане на срока на предходната полица и е за период от 12 (дванадесет) месеца. Застраховките изтичат по различно време през периода от 12 месеца.

Описание на подновяванията

Предвид предмета на обществената поръчка и с оглед спазване на приложимата нормативна уредба, застраховка "Обща гражданска отговорност“ за причинени вреди на трети лица вследствие от основната дейност на дружеството подлежи на подновяване всяка година.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Всеки участник следва да притежава валидни лицензи за застраховане по всички видове застраховки за съответната обособена позиция, за която участва, издадени по реда на Кодекса за застраховането от Комисията за финансов надзор (КФН) и/или от друг компетентен орган.
Чуждестранните участници следва да притежават валиден лиценз и/или еквивалентен документ за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, издаден по реда на Кодекса за застраховането от Комисията за финансов надзор (КФН) и/или от друг компетентен орган, или аналогичен документ, издаден съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

За деклариране на съответствието с посоченото изискване, участникът следва да декларира в ЕЕДОП, в част IV: Критерии за подбор, Буква А: Годност, посоченото обстоятелство с подробно описание на лицензите за застраховане и/или еквивалентен документ за чуждестранните участници.

Документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя копия на валидни лицензи за застраховане по съответните видове застраховки за обособената позиция, за която участва, съгласно декларираното в ЕЕДОП.
Когато участникът е застраховател със седалище в друга държава – членка на ЕС се представя копие на разрешение/лиценз/или друг еквивалентен документ за извършване на застрахователни услуги в държавата, в която е установен, както и копие от уведомлението от съответния надзорен орган за извършване на застрахователна дейност в Република България.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата да притежават минимален специфичен оборот по застраховка „Имущество“, за последните три приключили финансови години, в размер на 1 500 000 лв. (един милион и петстотин хиляди лева) или неговата равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл.61, ал.1, т.1 от ЗОП, изчислен на базата на годишните обороти.
Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, в поле: „Конкретен годишен оборот“, данни за неговия специфичен годишен оборот за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя един или няколко от следните документи по чл. 62, ал. 1, т. 1, 3, 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- удостоверения от банки;
- годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за общия оборот.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

1. Всеки участник следва да е изпълнил минимум 1 (една) услуга по застраховане, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката (обособената позиция), за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Минимално ниво:
През последните 3 (три) години считано от датата на подаване на офертата, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, той трябва да е изпълнил най-малко една услуга с предмет сходен с предмета на настоящата обособена позиция, предоставена на получател в областта сектор енергетика - застраховка на имущество „Пожар и природни бедствия“.
Не се изисква доказване на обем на услугата.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ като се предоставя информация за дейностите (услугите), идентични или сходни с предмета на обществената поръчка (обособената позиция), с посочване на стойностите, датите и получателите на съответната услуга.
За доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1 от ЗОП, участникът, избран за изпълнител следва да представи доказателства за извършената дейност – списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка съобразно обособената позиция, за която участва, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършените услуги.

2. Застрахователят или презастрахователят трябва да разполагат със система за управление на риска, ефективна и добре интегрирана в организационната структура и процесите за вземане на решения на застрахователя или презастрахователя. Управлението на риска следва да обхваща платежоспособността за застрахователните рискове, които се включват в настоящата обществена поръчка.
С оглед политиката за управлението на риска чрез презастраховане и други техники за ограничаване на риска, участникът следва да гарантира, че активите, подлежащи на застраховане по Обособена позиция № 1 Имуществена застраховка на ДМА и СМЗ, собственост на „Топлофикация София“ ЕАД ще бъдат презастраховани при презастрахователи, които имат кредитни рейтинги, присъдени от една от международно признатите агенции за кредитен рейтинг или еквивалентни на тях рейтинги от други международно признати агенции за кредитен рейтинг, съобразно изискванията на действащите нормативни актове на Европейската комисия, в това число Регламент (ЕО) № 1060 от 16.09.2009 г. на Европейската комисия относно агенциите за кредитен рейтинг и Регламент (ЕС) № 513 на Европейската комисия за изменение на Регламент (ЕО) № 1060 от 16.09.2009 г. относно агенциите за кредитен рейтинг, както и Делегиран регламент (ЕС) № 447/2012 на комисията от 21 март 2012 г. за допълнение на Регламент (ЕО) № 1060/2009 г.

Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ като се предоставя информация за съответствието на участника с поставеното от възложителя изискване за презастраховане чрез описване на релевантната информация, както е посочено в частта за доказване.

Документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя:
За степента на кредитен рейтинг – извлечение/я от интернет страницата или друга публикация на кредитната агенция за степента на кредитен рейтинг на посочените подписвачи и/или презастрахователи, като информацията, съдържаща се в документа, следва да е актуална към момента на неговото представяне.

Допълнителна информация

I. Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
2. Спец. нац. основания за отстраняване, които следва да не са налице за уч-иците са:
- осъждания за престъпления по чл.194–208, чл.213а–217, чл.219–252 и чл.254а–255а и чл.256-260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
- нарушения по чл.13, ал.1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл. 87 от ЗПК.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
4. Освен на посочените основания, възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.

II. Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1. В случай че участникът е обединение, участникът следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
- правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
- разпределението на отговорността между членовете на обединението;
- дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
- определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на обществената поръчка;
- уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5. Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл. 65 от ЗОП и чл. 66 от ЗОП.
6. Съгласно чл. 39, ал. 1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с Проекта на договор.
7. При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8. Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си, извън поле "Ценово предложение" от раздел "Изисквания" на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
9. В съответствие с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква, по всяко време след отварянето на
офертите, представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в
ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката. Във всеки конкретен случай
възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

III. Изискване за определена правноорганизационна форма
1. Възложителят не се възползва от възможността по чл. 10, ал. 2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител – обединение, по собствена воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба, Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2. В случай че обединението не е регистрирано по БУЛСТАТ, при възлагане изпълнението на дейностите, предмет на настоящата обществена поръчка, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ, след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.

IV. Офертите на участниците трябва да са изготвени при спазване на задълженията, свързани с данъци и
осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в страната или
в държавата, където трябва да се предоставят услугите, и които са приложими към предоставяните услуги.
Участниците могат да получат информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България, както следва:
 Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 52
Информационен телефон: 0700 18 700
Интернет адрес: https://portal.nra.bg/
Национален осигурителен институт
Адрес: 1303 София, бул. Ал. Стамболийски 62-64
Информационен телефон: 0700 14 802
Интернет адрес: https://www.nssi.bg/
 Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика
Адрес: 1051 София, ул. Триадица № 2
Информационен телефон: 0800 88 001
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Агенция по заетостта
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Интернет адрес: https://www.az.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал. Дондуков 3
Информационен телефон: 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg
 Относно задължения, свързани с опазването на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Адрес: 1000 София, бул. Княгиня Мария Луиза 22
Телефон: 02 940 60 00
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/

V. Общата прогнозна стойност на обществената поръчка, както и прогнозната стойност на всяка обособена позиция, посочени в Обявлението са с включен 2 % данък ДЗП.

VI. Гаранция за изпълнение на договор за възлагане на обществената поръчка в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора за съответната обособена позиция без включен 2 % данък ДЗП.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
1. парична сума;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При избор на гаранция под формата на парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB 9130 1011 2533 02
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е ЮЛ, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителят и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на ОП.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 500 000 лв.
Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са подробно описани в Проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.
Забележка: Участникът/изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на
гаранциите така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в
процедурата/договора размер.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1 , т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/ или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.