„Застраховане на имуществени и неимуществени интереси на ИАИЕУ“ по обособени позиции.

Кратко описание

Основната цел на обществената поръчка е обезпечаване дейността на служебния автопарк на Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ (ИАИЕАУ) чрез сключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност” (ГО) на основание чл. 100, ал. 3 и чл. 183 от Закона за движение по пътищата; застраховки „Каско” и „Злополука на местата в автомобила” с цел покриване на рискове – кражба, пътнотранспортно произшествие, пожар и други случайни събития; както и застраховането на имуществени (сгради и дълготрайни материални активи ) интереси на ИАИЕУ. 

Обособена позиция № 1: „Сключване на застраховка „Гражданска отговорност” на моторните превозни средства, собственост на ИАИЕУ”;

Обособена позиция № 2: „Сключване на  застраховка „Злополука на местата в автомобила” на моторните превозни средства, собственост на ИАИЕУ”;

Обособена позиция № 3: „Сключване на застраховка „Автокаско” на моторни превозни средства,  собственост на ИАИЕУ”;

Обособена позиция № 4: „Сключване на застраховка на недвижими имоти и дълготрайни материални активи, собственост на ИА ИЕУ”.

Описание на обществената поръчка

Основната цел на обществената поръчка е застраховането на имуществени (сгради и дълготрайни материални активи ) интереси на ИАИЕУ.
1.1. Част от административна сграда на ул. „Ген. Й. В. Гурко” № 6 (Пощенска палата), с площ от 15 600 кв.м. 
1.2.  Суперкомпютърен център – IBM, находящ се в административна сграда на ул.”Ген. Й. В. Гурко” № 6 (Пощенска палата),  с площ от 225 кв.м.
1.3.  Част от телевизионна ретранслаторна станция „Джанавара”, находяща се в гр. Варна, с площ от 400 кв.м.
1.4. Самостоятелен обект в сграда, находяща се в Гюешево ГКПП, с площ от 19 кв.м.
1.5. Самостоятелен обект в сграда, находяща се в гр. Плевен, с площ от 35 кв.м.,
1.6. Самостоятелен обект в сграда, находяща се в гр. Русе, с площ от 22,40 кв.м.
1.7. Самостоятелен обект в сграда, находяща се в гр. Добрич, с площ от 19,76 кв.м.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

Участниците следва да притежават валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България издаден от Комисията за финансов надзор.

Важно: при участие на чуждестранни лица, Възложителят признава еквивалентни лицензи, издадени от органи, установени в други държави членки.

Лицензът за извършване на застрахователна дейност следва да включва всички видове застраховки, предмет на обособена позиция № 1.

Спрямо посочения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за Минимално ниво:
Участниците следва да притежават валиден лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, който следва да включва всички видове застраховки, предмет на Обособена позиция № 1.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „А“от ЕЕДОП.

Документ, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор е:
- копие на лиценз за извършване на застрахователна дейност на територията на Република България, в чийто обхват са включени всички видове застраховки, предмет на Обособена позиция № 1, за която се подава оферта.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с тези на поръчката, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Критерият за подбор е относим и приложим за всяка една от обособените позиции.
Спрямо поставения критерий за подбор, Възложителят поставя следните изисквания за Минимално ниво:
Участникът в процедурата трябва успешно да е изпълнил за период от 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум 1 (една) услуга, с предмет и обем, идентична или сходна с предмета съответната обособена позиция.
Обемът за изпълнената услуга за посочения период следва да е не по-малко от:
• за обособена позиция № 1 – минимално количество застраховани МПС със застраховка „Гражданска отговорност“ – 94 броя;

Под дейност с предмет „сходен“ с този на поръчката, следва да се разбира:
• За Обособена позиция № 1 – Услуги, свързани със сключването на застраховка „Гражданска отговорност”;

Документите, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения критерий за подбор са:
- Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на:
• стойностите;
• датите;
• получателите;
• документи, които доказват извършената услуга.

При подаване на офертата, участниците декларират съответствието с поставения критерий за подбор, като попълват Част IV „Критерии за подбор“, буква „В“ от ЕЕДОП.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред Възложителя:
- заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и
- регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

Допълнителна информация

1. В процедурата може да участва всяко лице българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което отговаря на условието на чл. 10, ал. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП).
2. Лице, заемало публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, се прилага и за юридическо лице, в което лицето заемало публична длъжност е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
3. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта по съответната обособена позиция.
4. В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение, по съответната обособена позиция.
5. Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници по една и съща обособена позиция.
6. Участниците в процедурата се представляват от законните си представители, съгласно регистъра, в който са вписани (ако има такъв) или документите, удостоверяващи правосубектността им или от физически лица, представляващи участника по пълномощие, което се доказва с нотариално заверено пълномощно.

А. Основания за задължително отстраняване.
1. Възложителят отстранява от участие в процедура участник, за когото са в сила основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността на участника.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 от ЗОП се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.
Участник, за когото са налице основания по чл. 54, ал. 1, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.
2. Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
3. Възложителят отстранява от процедурата участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП, в посочените в ал. 4 от същия член срокове.

Б. Специфични национални основания за отстраняване.
1. Ограничения, за лица заемали висша публична длъжност, след освобождаването им от длъжност.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото е налице обстоятелството по чл. 87 от Закон за противодействие на корупцията (ЗПК).
Основанието се прилага и за участник в който, лицето по чл. 87, ал. 1 от ЗПК, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.
2. Забрана за дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС). Основанието не се прилага при наличие на изключенията, регламентирани в чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
Забрана за участие в процедурата на самостоятелни участници, които са свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП.
Свързани лица, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, не могат да бъдат самостоятелни участници по една и съща обособена позиция. Възложителят отстранява от участие в процедурата участници, за които се установи, че са свързани лица.

I. Подготовка и подаване на заявленията за участие и офертите.
Участниците следва да подадат заявлението за участие (заявлението) и офертата, чрез използването на платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, на български език. Документите следва да отговарят на разпоредбите на ЗОП, ППЗОП и на указанията, условията и изискванията, посочени в решението за откриване, обявлението за обществената поръчка и настоящата документация за участие в процедурата.
С подаването на оферта се счита, че участниците се съгласяват с всички условия на възложителя, в т.ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
Възложителят ще установява съответствието на декларирани от участника финансови данни с данните, поддържани от първичните администратори на данни, чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП. С подаването на оферта се счита, че участниците декларират предварително своето съгласие за това действие на Възложителя.
Заявлението и офертата се изготвя по приложените към настоящата документация образци, публикувани в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/424301/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
Когато заявлението за участие и офертата (вкл. ЕЕДОП и/или техническото и/или ценово предложение и/или документи и/или доказателства и/или друго), не са представени съгласно съответните указания, условия, изисквания и образци за съответната обособена позиция, на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП, Възложителят отстранява участника от участие в процедурата, поради несъответствие на заявлението/офертата с предварително обявените условия за представяне.
Всеки участник в процедурата има право да представи само по една оферта за участие по съответната обособена позиция.
Платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съхранява в криптиран вид до тяхното отваряне, заявленията за участие, офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения (документите).
Заявленията за участие, офертите, както и съдържащите се в тях ценови предложения се криптират с уникален ключ, генериран в интернет браузър на потребителя. Генерираният ключ се съхранява единствено от всеки конкретен участник, който следва да декриптира с него документите в платформата, в следните срокове:
- в периода от изтичането на срока за получаване на заявления/оферти до обявените дата и час за тяхното отваряне и
- в периода от получаването на съобщението за отваряне на ценовите предложения до обявените дата и час за тяхното отваряне.
Забележка: Участници, които не са декриптирали документите в посочените срокове се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.

ДРУГИ УСЛОВИЯ.

1. Процедурата ще се проведе съгласно разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
2. Възлагането на обществената поръчка ще се извърши по реда на ЗОП и ППЗОП.
3. За неуредените от настоящата документация въпроси се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.
4. При участие в процедурата на обединения, трети лица, подизпълнители и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими разпоредби (включително и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
5. Комуникация със заинтересованите лица/участниците:
5.1. Възложителят предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп до документацията за обществената поръчка и всички свързани с нея документи (вкл. образци, приложения и други), в електронната преписка на поръчката на адрес (URL): https://app.eop.bg/tender/424301/buyer, достъпна в профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП на адрес (URL): https://app.eop.bg/buyer/38694.
5.2. С публикуване на документите на профила на купувача поддържан от ЦАИС ЕОП, включително решения, обявления, протоколи и други, се приема, че заинтересованите лица/участниците са уведомени относно отразените в тях обстоятелства.
5.3. Обменът на документи и съобщения между Възложителя и заинтересованите лица/участниците, се осъществява, чрез платформата по чл.39а, ал. 1 от ЗОП, в електронната преписка на поръчката.
6. Документи, свързани с участие в обществената поръчка, се подават чрез платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП, съобразно правилата за нейното използване и при спазване на изискванията, поставени от Възложителя.
7. С Решението за откриване на процедурата, Възложителят одобрява Обявлението за поръчката и настоящата документация, включително всички образци и приложения към нея.

Гаранция за изпълнение
Гаранция за изпълнение е в размер на 10 % (десет на сто) от стойността на договора без ДЗП за съответната обособена позиция.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Гаранцията за изпълнение се представя, при подписването на договора, от определения за изпълнител на поръчката.
При представяне на гаранцията за изпълнение, в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Всички условия по отношение на размера на гаранцията и начина на нейното освобождаване, са посочени в проекта на договор - Приложения №№ 3.1, 3.2., 3.3 и 3.4 към настоящата документация.