Зимно поддържане и снегопочистване на общинската пътна мрежа на територията на Община Хитрино

Кратко описание

Целта на настоящата процедура е сключване на договор за обществена поръчка за изпълнение на зимно поддържане и снегопочистване на общинската пътна мрежа на територията на Община Хитрино. С възлагане на настоящата поръчка, Възложителят се стреми да избере изпълнител на предмета на поръчката, притежаващ квалификация и практически опит, съответстващи на предмета на поръчката, на които Община Хитрино да възложи изпълнението на дейностите по предмета на обществената поръчка.
Подробни указания, описания и изисквания за изпълнение на услугата са дадени в Техническата спецификация неразделна част от документацията за участие.

Допълнителна информация

Информацията относно "начална дата" в поле Планиран срок е индикативна с цел валидиране на обявлението.
Срок за изпълнение на поръчката: Срокът на изпълнение започва да тече от датата на регистриране на договора в деловодната система на Възложителя и е със срок на действие до 30.04.2027 г. (поръчката е за два зимни периода).Дейностите по зимно поддържане се изпълняват в периода от 01 ноември до 30 април, в зависимост от метеорологичните условия.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти - минимум 350 000лв. без ДДС.
Информацията следва да обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Б „ Икономическо и финансово състояние” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците посочват данни за общия оборот за съответните финансови години през последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи един или няколко от следните документи:
- Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен и/или справка за реализирания общ оборот;
- Справка за общия оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си;
- Удостоверения от банки.
Информацията от горепосочените документи обхваща последните три приключили финансови години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност, с предмет, идентичен или сходен с тази поръчка.
Под „ дейност сходна с предмета на обществената поръчка " следва да се разбира: Услуги по снегопочистване и/или опесъчаване и/или зимно поддържане на пътища и /или улици.
Възложителят не поставя изискване за обем.

Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуги през определения от възложителя период с посочване на стойностите, датите и получателите.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
Участникът следва да разполага с изпълнителен персонал:
- работници - минимум 3 броя, с опит в ръчно снегопочистване, опесъчаване, работа със сол и химически материали.
- шофьори - минимум 3 броя, със свидетелство за управление на МПС за съответната категория (C и/или C+E за тежкотоварни автомобили и/или снегопочистваща техника)

Деклариране: Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълванена ЕЕДОП в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“ в приложимото поле на ЕЕДОП, където следва да се представи информация за персонала, в това число: имената на конкретния служител и наличие на опит или валидно свидетелство за управление на МПС в приложимите случаи.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, както следва:
Специализирана техника за зимно поддържане както следва:
- минимум 3/три/ броя триосни комбинирани машини /снегорин и опесъчител/
- минимум 3/три/ броя двуосни комбинирани машини /снегорин и опесъчител/
- минимум 1/един/ брой челен товарач
- минимум 2/два/ броя трактори-снегорини.
- минимум 1/един/ брой бордови автомобил.
Снегоринните машини следва да бъдат оборудвани с необходимите сигнални знаци и светлини, както и с необходимото допълнително оборудване (верига, лопата, стоманено въже и др.)

Деклариране: Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълванена ЕЕДОП в част ІV, раздел „В“, Поле "Инструменти, съоръжения или техническо оборудване" в приложимото поле на ЕЕДОП, където следва да се представи информация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, в това число: вид, марка, регистрационен номер (когато е приложимо), собствено/наето/лизинг или на др. правно основание.

Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник трябва да представи - декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците, по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66, ал.2 от ЗОП.

Допълнителна информация

Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник, за когато са налице основанията по чл.54, ал.1, т.1-7, когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс. Информацията се попълва в Част ІII „Основания за изключване”, Раздел А/Г от ЕЕДОП;
2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държавачленка или трета страна. Информацията се попълва в Част ІII „Основания за изключване”, Раздел А от ЕЕДОП;
3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителнияпроцесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган.
Забележка: Това основание не се прилага когато размерът на неплатените дължими данъци или социално осигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв.
Информацията се попълва в Част ІII „Основания за изключване”, Раздел Б от ЕЕДОП.
4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП. Информацията се попълва в Част ІII „Основания за изключване”, Раздел В от ЕЕДОП.
5. е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор. Информацията се попълва в Част ІII „Основания за изключване” , Раздел В от ЕЕДОП;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласнозаконодателството на държавата, в коятоучастникът е установен. Информацията се попълва в Част ІII, Раздел В/Г от ЕЕДОП;
7. е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен. Информацията се попълва в Част ІII, Раздел В от ЕЕДОП.
На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални основания за изключване:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна обществена поръчка (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон;
- обстоятелства по чл.87 от Закона за противодействие на корупцията (обн. ДВ, бр. 84 от 2023 г., в сила от 06.10.2023г.).
Участникът декларира липсата на специфични основания за изключване чрез попълване на Част III, раздел Г „Други основания за изключване, които могат да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава-членка“.
В случай, че за конкретен участник/подизпълнител/трето лице не са налице специфичнитe основания за изключване е достатъчно в ЕЕДОП да се маркира отговор „Не“, без да е необходимо лицето да прави конкретно изброяване.
Освен на основанията по 54 ал. 1 от ЗОП възложителят отстранява участниците и на някое от основанията по чл.107:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в
преговори, или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 или чиято оферта не е приета съгласно чл.
72, ал. 3 - 5;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10.

На основание чл.111, ал.2 от ЗОП, Възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 1% (един процент) от стойността на договора без ДДС.
Гаранция за изпълнение на настоящата обществена поръчка се представят в една от следните форми:
1. парична сума или
2. банковагаранция или
3. застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя
Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Гаранцията за изпълнение може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на договор от изпълнителя.

Финансирането за изпълнение на поръчката ще се осъществява от бюджета на Община Хитрино, трансфер от Централния бюджет за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП във вр. с чл.196, ал.3 от ЗОП, жалба срещу съответното решение за процедурата
може да се подаде в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП, както и по чл.197, ал.2 от ЗОП в
същия срок. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието
решение, действие или бездействие се обжалва.