„Зимно поддържане на уличната пътна мрежа на населените места на територията на община Панагюрище за оперативен сезон 2025/2026 г., 2026/2027 г. и 2027/2028 г.“

Кратко описание

Предмета на обществената поръчка е: „Зимно поддържане на уличната пътна мрежа на населените места на територията на община Панагюрище за оперативен сезон 2025/2026 г., 2026/2027 г. и 2027/2028 г.“
Дейностите в настоящата обществена поръчка обхващат поддържане на уличната пътна мрежа в населените места на територията на община Панагюрище при зимни условия, включващо почистване от сняг и лед и третиране против заледяване на пътните настилки и съоръжения и осигуряване на нормалната им проходимост за движение на пътните превозни средства при зимни условия, до постигане на съответното ниво на зимно поддържане и обезопасяване на пътищата срещу хлъзгане.
Обществена поръчка включва следните дейности:
- осигуряване на необходимите инертни материали за опесъчаване /пясък/ и техническа сол (NaCl);
- почистване на улиците в населените места от сняг и/или лед;
- третиране против заледяване на настилките и съоръженията на улиците чрез употреба на пясък, техническа сол (NaCl) или смес на техническа сол с пясък в съотношение 1 част натриев хлорид : 2 части пясък за оперативни сезони 2025/2026 г., 2026/2027 г. и 2027/2028 г.
Териториален обхват и място за изпълнение
            Зимното поддържане, снегопочистване, опесъчаване и третиране на уличната пътна мрежа в населените места на Община Панагюрище през зимния сезон на 2025/2026 г., 2026/2027 г. и 2027/2028 г., включва:
            1. Уличната мрежа в гр. Панагюрище с обща дължина 55,468 км., както и площади и паркинги в гр. Панагюрище, както следва: площад „20-ти април“ с площ 9,863 дка; площад „П. Бобеков“ с площ 3,389 дка; 2 бр. паркинги на общината към ул. „А. Златаров“; паркинга пред театър „Дом паметник“ към ул. „Кр. Гешанов“; 2 бр. паркинги пред магазин Т-маркет; паркинга пред съда към ул. „Петко Мачев“; паркинга пред банята; паркинга на полицията – ул. „Й. Калагларски“; паркинга на пл. „Райна Княгиня“; паркинга на пазара към ул. „20-ти април“; паркинга към ул. „Макгахан“; паркинга на ул. “Цар Освободител“; паркинга пред поликлиниката към ул. „Петко Мачев“ и паркинга на ул. „Петко Мачев“.
2. Уличната мрежа в населените места на община Панагюрище е с обща дължина 163.963 км.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.
Пълната информация относно обхвата, обема и изискванията към изпълнението на обществената поръчка е подробно описана и регламентирана в Техническата спецификация Приложение № 1, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Основен обект или място на изпълнение

1. Място на изпълнение - Населените места на територията на община Панагюрище, Област Пазарджик
2. Договорът за възлагане на обществената поръчка влиза в сила от датата на регистриране на договора в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и е със срок на действие до изпълнението на всички дейности по него и удовлетворяване на всички претенции на Възложителя, но не по-късно от 30.04.2028г.
3. Срокът за изпълнение на обществената поръчка е съобразен с нуждите за почистване на пътищата през зимния сезон и той е фиксиран съответно от 01.11.2025 г. до 30.04.2026г., от 01.11.2026 г. до 30.04.2027г. и от 01.11.2027 г. до 30.04.2028г. с цел осигуряването на възможност за почистване на пътищата при ранни или късни снеговалежи. Възложителят си запазва възможността да стартира изпълнението на договора преди 01.11.2025г., ако метеорологичната обстановка го налага или да удължи срока на договора поради същите причини. При необходимост преди и след посочения срок, избраният Изпълнител отговаря и има задължение за почистването и опесъчаването на съответните участъци.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил най - малко една услуга с предмет, идентична или сходна с тази на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата.
Под услуга с предмет, идентична или сходна с тази на поръчката следва да се разбира: дейности по зимно поддържане на пътната мрежа и/или снегопочистване на пътната мрежа.
Възложителят не поставя изискване за изпълнен обем.

УДОСТОВЕРЯВАНЕ: При подаване на офертата за удостоверяване на поставеното изискване участниците попълват данни в съответното поле на еЕЕДОП, в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел, В. „Технически и професионални способности“, с посочване на предмета на услугата, стойностите, датите и получателите.
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, декларирана в еЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
ДОКАЗВАНЕ: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното от участника, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Забележка: При участие на обединение, което не е юридическо лице, съответствието с изискването за опит се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него (т.е. достатъчно е един от съдружниците в обединението да може да докаже съответствие с този критерий за подбор, за да се счете, че обединението отговаря на критерия за подбор). При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосоченото изискване за опит съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага със собствена, лизингова или наета механизация и оборудване за извършване на услугата, която ще допринесе за своевременното и нормално изпълнение на предвидените дейности по зимното поддържане и снегопочистване.
Минималният брой и вид техника собствена, лизингова или наета, която трябва да е на разположение за изпълнението на дейностите е следната:
• Специализирани автомобили с прикачен инвентар: гребло за сняг и/или пясъкоразпръскващо устройство - 10 бр.;
• Трактори/багери с прикачен инвентар: гребло за сняг - 4 бр.;
• Багер товарач за товарене на сол и пясък - 1 бр.
Техническите средства могат да бъдат комбинирани (за снегопочистване и обезопасяване срещу заледяване и хлъзгавост на пътните настилки)
Забележка: При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

УДОСТОВЕРЯВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез представяне на Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като в Част IV Критерии за подбор, Раздел В от ЕЕДОП, в частта „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ се описват техническите средства и съоръжения, необходими за изпълнение на поръчката, с посочване на относимата информация: вид на превозното средство/техниката, марка, модел, регистрационен номер, прикачен инвентар на техниката).
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
ДОКАЗВАНЕ: Декларираните обстоятелства ще се доказват с документите по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП /декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, със заверени копия от документи, удостоверяващи, че участникът разполага със собствени, лизингови или наети технически средства и съоръжения - Свидетелства за регистрация на МПС - част Първа; заверени копия на документи, удостоверяващи регистрацията на багерите/тракторите в КТИ, заверени копия на лизингови или наемни договори, в които да е удостоверено, че ще са на разположение на участника за срока на договора и/или други документи, имащи отношение към декларираното/, които участникът, определен за изпълнител, предоставя преди сключването на договора за обществена поръчка.
Забележка: Съгласно чл. 64, ал. 2 от ЗОП, възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество

Допълнителна информация

Договорът за възлагане на обществената поръчка влиза в сила от датата на регистриране на договора в деловодната система на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и е със срок на действие до изпълнението на всички дейности по него и удовлетворяване на всички претенции на Възложителя, но не по-късно от 30.04.2028г.
Срокът за изпълнение на обществената поръчка е съобразен с нуждите за почистване на пътищата през зимния сезон и той е фиксиран съответно от 01.11.2025 г. до 30.04.2026г., от 01.11.2026 г. до 30.04.2027г. и от 01.11.2027 г. до 30.04.2028г. с цел осигуряването на възможност за почистване на пътищата при ранни или късни снеговалежи. Възложителят си запазва възможността да стартира изпълнението на договора преди 01.11.2025г., ако метеорологичната обстановка го налага или да удължи срока на договора поради същите причини. При необходимост преди и след посочения срок, избраният Изпълнител отговаря и има задължение за почистването и опесъчаването на съответните участъци.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 1% (един процент) от максимално допустимата стойност на договора без ДДС.
Гаранцията се предоставя в една от следните форми:
3.1. парична сума;
3.2. банкова гаранция;
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена следната сметка на Възложителя:
Банка: „Обединена българска банка” АД
IBAN: BG 36 UBBS 8002 3116 2216 10;
BIC код: UBBSBGSF.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на Възложителя, че е валидна и при всички случаи изтича изцяло и автоматично 30 (тридесет) дни след изтичане срока за изпълнение на договора.
При представяне на гаранция в платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва предмета на обществената поръчка, за която се представя гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за изпълнение на поръчката. Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение, без да дължи лихви за периода, през които средствата законно са престояли при него.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Информационен център на МОСВ:
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 Телефон: 02/ 940 6331 всеки работен ден от 14:00 ч. до 17:00 ч.
Интернет адрес: http://www3.moew.government.bg/
Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 02/8119 443
Приоритет на документите. При противоречие в записите на отделните документи валидни са записите в документа с по-висок приоритет, като приоритетите на документите са в следната последователност:
o Решение за откриване на процедурата;
o Обявление за обществена поръчка;
o Документация за участие;
o Техническа спецификация;
o Методика за оценка на офертите;
o Проект на договор;
o Образци на документи;
Документът с най-висок приоритет е посочен на първо място. Ако противоречието е налично само в един документ, то за вярно приемаме условието, което е утвърдено и в синхрон във всички останали документи без значение на ранга. Ако противоречието е в един документ и не могат да бъдат приложени горните правила поръчката следва да бъде прекратена на основание чл. 110, ал. 1 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1от ЗОП, Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.