„Зониране на водопроводната мрежа на град Плевен по дебит и налягане чрез подготовка на хидравличен модел“

Кратко описание

Обектът на настоящата обществена поръчка е „услуга”, по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Предметът на обществената поръчка е „Зониране на водопроводната мрежа на град Плевен по дебит и налягане чрез подготовка на хидравличен модел“.
В съответствие с чл. 48, ал. 1 от ЗОП необходимите характеристики на предмета на обществената поръчка са подробно описани в Техническата спецификация, приложена към настоящата документация.
Целта на поръчката е подобряване на водоснабдителната инфраструктура на град Плевен чрез създаване на план за зониране на водопроводната мрежа по водно количество и налягане. Очакваният ефект от изпълнението на тези мерки е намаляване на загубите на вода и цикличността на новите аварии, а в следствие на това и повишаване качеството на предоставяната от ВиК Плевен услуга към крайните потребители.
В обхвата на изпълнението се включват следните дейности:
Дейност № 1 – Анализ на съществуващите данни за водопроводната мрежа;
Дейност № 2 – Верификация на съществуващите данни за водопроводната мрежа на терен;
Дейност № 3 – Изграждане на хидравличен модел;
Дейност № 4 – Реализиране на временна измервателна кампания;
Дейност № 5 – Калибриране на хидравличен модел;
Дейност № 6 – Проектиране на водомерни зони и зони за управление на налягането.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

4.1. Участникът трабва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти* (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП):
Минимално ниво: Участникът трябва да е реализирал, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, минимален общ оборот, в размер не по-малък от прогнозната стойност на поръчката, изчислен на база годишните обороти* (чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП).

*Съгласно § 2, т. 66 от ДР на ЗОП “годишен общ оборот“ е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
При участие на подизпълнител, същият трябва да отговаря на поставеното изискване, съобразно дела и вида на поръчката, който ще изпълнява.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, посредством попълване на раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Доказване: Преди сключването на договор за обществена поръчка или в хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи:
1. Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква; и/или
2. Справка за общия оборот.
Съгласно чл. 62, ал. 2 от ЗОП, когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

5.1 За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен, с този на поръчката..
Под „услуга с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира дейности по разработване и калибриране на хидравличен модел на населено място.
Забележки:
1) Възложителят не поставя изискване за обем.
Деклариране: При подаване на оферта, съответствието с посоченото изискване се декларира в ЕЕДОП, като се предостави и информация за стойностите датите и получателите на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, посредством попълване на Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“, от ЕЕДОП.
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

5.2 Участникът трябва да разполага с екип от експерти – персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва:
1. Експерт GIS – 1 бр.
Специфичен опит: опит в изпълнение на дейности, свързани с географска информационна система (ГИС) за управление на мрежови активи на водопроводна мрежа.
2. Експерт Хидравлично моделиране – 1 бр.
Специфичен опит: опит в изпълнението на дейност, включващата разработка на хидравличен модел.
3. Експерт Монтаж на ременно измервателно оборудване – 4 бр.
Специфичен опит: опит в изпълнение на дейност, свързана с монтаж на оборудване за измерване на водно количество и налягане по водопроводни мрежи и съоръжения.
Деклариране: При подаване на оферта Участникът декларира съответствието с посоченото изискване в ЕЕДОП, като следва да посочи изискуемата информацията в Част IV: Критерии за подбор, буква В: „Технически и професионални способности“, като се попълват съответните данни.
Доказване: В случаите на 67, ал. 5 от ЗОП участникът, а при условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП определеният за изпълнител участник трябва да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Финансовият ресурс за изпълнение на поръчката се осигурява от бюджета на Възложителя.
Всички плащания по договора за възлагане на обществената поръчка ще се извършват по банков път, в български лева.
Плащанията ще се извършват съгласно Договора за възлагане на обществената поръчка, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Допълнителна информация

1 Обърнат ред
Предвид разпоредбата на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.
2. Други основания за отстраняване - Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
2.1 Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор;
2.2 Участник, който не изпълни друго условие, посочено в Обявлението за обществена поръчка, настоящите Указания, или в останалите части на Документацията за участие в процедурата;
2.3 Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, съобразно приложение № 10 от ЗОП;
2.4 Участник, който не е представил в срок обосновка по чл. 72, ал. 1 от ЗОП, или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – ал. 5 от ЗОП;
2.5 Участници, които са свързани лица.
2.6 Участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
2.7 Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
*** „Свързани лица“ по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от Допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, субсидиарно приложими на основание §2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки са: (1) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
(2) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице; (3) лицата, които съвместно контролират трето лице; (4) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително“.„Контрол“ е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.
2.8 Участник, който не е представил декларация за обстоятелствата във връзка с Регламент (ЕС) № 833/ 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (ЕС) №2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г.
2.9 Участник, който не представи или представи след крайния срок допълнителни документи, указани му по реда на чл. 61, ал. 2, т.3 от ППЗОП, или отговор/разяснение, изискано му на основание чл. 54, ал. 13 от ППЗОП от Комисията, провеждаща процедурата,
2.10 Участник, който и след предоставена му възможност по реда на чл. 61, ал. 2, т.3 от ППЗОП не отговаря на обявените условия в настоящите Указания; не е представил някой от изисканите от Възложителя документи, както и когато представените документи са непълни или не е представена информация, изискана съгласно Документацията по процедурата и ЗОП;
2.11 Участник, който и след предоставена възможност по реда на чл. 61, ал. 2, т.3 от ППЗОП не е декларирал липсата на определени обстоятелства или не всички лица, за които има изискване да декларират липсата на определените обстоятелства са го направили;
2.12 В хипотеза, че Участник или лице, което го представлява, респективно член на управителните и/или надзорните му органи, а в случай, че членовете са юридически лица – физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му, декларира неверни данни и обстоятелства и това бъде установено от Комисията за разглеждане, оценка и класиране на офертите в хода на провеждане на процедурата;
2.13 Участник, който след покана от Възложителя и в определения в нея срок не е удължил срока на валидност на офертата си или откаже да я потвърди;
2.14 Участник, който направи предложение в противоречие с императивна норма на действащото законодателство, условията на проекта на договор или Документацията за обществената поръчка, или не е поел с Техническо си предложение изискан от Възложителя ангажимент.
3. Възложителят изисква представяне на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка - при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. обявената прогнозна стойност (за предложение по показател „Ценово предложение”) - при допуснати до оценяване една или две оферти.
4. ГАРАНЦИИ
4.1. ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 1% (един процент) от стойността на договора без ДДС. Условията във връзка с гаранцията за изпълнение са описани в Указанията за участие на настоящата обществена поръчка.
4.2. ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПРЕДОСТАВЕНИТЕ СРЕДСТВА.
Участникът, определен за Изпълнител на настоящата поръчка, представя гаранция за авансово предоставените средства, в размер на тези средства и се освобождава до три работни дни след връщане или усвояване на аванса.
По отношение на гаранцията за авансово предоставените средства важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП.