„Доставка на асфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски 2026-2028 г.“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Доставка на асфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски 2026-2028 г.”

Обхват на обществената поръчка:
В обхвата на обществената поръчка се включват доставки на асфалтови смеси, съгласно направени заявки от страна на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, чрез директора на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски. Изпъленението на поръчката касае следните видове асфалтови смеси:
Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0 с БВ 50/70 - прогнозно количество 2 000 тона;
Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 16 биндер С БВ 50/70– прогнозно количество 13 600 тона
 Асфалтови смеси износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А БВ 45/80-65 за тежко и много тежко движение – прогнозно количество 2 000 тона
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А с БВ 50/70 – прогнозно количество 13 000 тона
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 4 изн. А БВ 50/70 – прогнозно количество 2 000 тона

Количествата са прогнозни – Възложителят не е длъжен да ги усвои напълно. В случай че количество асфалтова смес е достигнато, изпълнението продължава до достигане на общата договорена стойност (цена) или до изтичане на срока на договора.
Правата и задълженията, които възникват за Възложителя след избирането на Изпълнител, ще се упражняват и поемат от и за сметка на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски.
Транспортът е за сметка на Изпълнителя (в това влизат и всички видове пътни разходи, тол такси и др.) и трябва да бъде включен в единичната цена на асфалтовата смес.
Възложителят може да прекрати едностранно настоящия Договор в случай на 3 (три) рекламации в рамките на договорения срок, респ. в случай на 2 (две) рекламации в рамките на два месеца, чиято основателност е установена по предвидения в Договора ред.
​​​​​​​
Предвидени възможни изменения на договора:
При промяна в размера на изискваните от държавата тол такси, Изпълнителят има право да поиска изменение на договора, което отразява тази промяна в частта относно цената.

Във връзка с възникналите геополитически събития, част от които е войната между Украйна и Русия, COVID – 19 и високата инфлация, даващи пряко отражение на всички пазари, Възложителят предвижда възможност за изменение на договора за обществена поръчка на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Договорът може да бъде изменян в частта, касаеща размера на единичните цени на асфалтовите смеси, като общата (крайна) стойност на договора не се променя. Предвижда се следното:

Всяка от страните има право да поиска корекция (увеличение или понижение) на единичните цени при следните правила за индексация:
1. Да е налице пазарна промяна, изразяваща се в поскъпване/поевтиняване на цената за производство на бетон (вкл. трошен камък или цимент) с минимум 10%, сравнено с разходите от предходния календарен месец.
2. За източник да се вземе средната стойност от направено пазарно проучване от поне трима независими доставчици на пътен битум (50/70).
3. Да се представи писмена обосновка, в която да се изрази разликата в цената (преди, сега), искането да се мотивира и да се приложат доказателства (фактури, разписки и др.) за наличието на обстоятелства по т. 1.
4. Да са изминали минимум 3 месеца от сключването на договора.

Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация и приложения проект на договор.

Критерий за възлагане на поръчката
Обществената поръчка се възлага въз основа на „икономически най-изгодната оферта”. Икономически най-изгодната оферта се определя въз основа на критерий за възлагане „най-ниска цена“ съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. На първо място се класира участникът, предложил най-ниска обща цена за изпълнение на договора в евро без ДДС.

Срокове:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до 24 (двадесет и четири) месеца или до достигане на общата договорена стойност. Което от двете събития настъпи по-рано, то е определящо.
Срокът за изпълнение на поръчката започва да тече при подписване на договора и приключва при настъпване на едно от двете събития: 1) да са изминали 24 (двадесет и четири) месеца от сключването му или 2) да е достигната договорената стойност.
По време на изпълнението на договора Възложителят изпраща писмена заявка до изпълнителя с посочени вид и количество материали, които желае да му бъдат доставени, а изпълнителят е длъжен да изпълни заявката в срок до 24 (двадесет и четири) часа от получаването ѝ. Ако срок изтича в края на неприсъствен ден, счита се, че изтича в края на първия присъствен ден.
Срок за валидност на офертите
Срокът на валидност на офертите е 12 (дванадесет) месеца, считано от крайния срок за получаване на оферти в процедурата. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

Опции:
В случай, че към датата на изтичане на срока на договора не е проведена обществена поръчка (или все още се провежда) за избор на изпълнител, с който да се сключи нов договор със същия предмет по реда на ЗОП за следващ отчетен период, и в случай, че общата договорена стойност не е достигната, при съгласие на страните договорът продължава своето действие до сключването на нов договор, но за не повече от 3 месеца. За целта кореспонденцията се води писмено и не е необходимо да се сключва анекс, тъй като опцията е предвидена в проектодоговора. Достатъчно е страните да декларират съгласие.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка е:
„Доставка на асфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски 2026-2028 г.”

Техническа част:

1. Нормативни и технически изисквания по отношение на произвежданата и доставяна асфалтова смес:
1.1 Асфалтовата база, в която се произвеждат асфалтовите смеси да бъде сертифицирана съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-1/05.02.2015 г. за условията и реда за влагане на строителните продукти в строежите на РБългария и Регламент (EC) № 305/2011 на Европейския парламент и съвета от 9 март 2011 година за определяне на хармонизираните условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на директива 89/106/ЕИО на Съвета. Да притежава валиден сертификат за производствен контрол на асфалтовите смеси съгласно обхвата на поръчката.
1.2 Произвежданите асфалтови смеси да отговарят на хармонизираните европейски стандарти и действащите технически спецификации, а именно: БДС EN 13108-1:2016 – Асфалтови смеси. Изисквания за материалите. Част 1: Асфалтобетон и изискванията на Техническа спецификация 2025 г. на Агенция „Пътна инфраструктура“.
1.3 Асфалтовите смеси да имат актуални към момента на подаване (2025-2026 година) одобрени и съгласувани рецепти за производство с Институт по пътища и мостове към Агенция Пътна инфраструктура – гр. София.
1.4 Всяка доставка да бъде придружена с декларация за експлоатационни показатели и експедиционна бележка.
В техническите си предложения участниците следва да представят доказателства за наличие на горните обстоятелства: сертификат за производствен контрол на асфалтовите смеси; рецепти за производство на смесите; декларации за експл. показатели.
2 Допълнителни изисквания към участниците:
2.1 Температурата на доставяните асфалтови смеси: от 1500 до 1700 С.
2.2 Участникът трябва да разполага с асфалтовата база, като доставената асфалтова смес не трябва да е с температура по-ниска от 1500 С.
2.3 Асфалтовата база да притежава необходимия капацитет за ритмично подаване на асфалтови смеси и да работи целогодишно.
2.4 Времето за реакция за доставка на асфалтовите смеси да е в рамките на 24 (двадесет и четири) часа след подаване на заявка с необходимото количество (когато изпълнението е в присъствен/работен ден).
2.5 Участникът трябва да разполага с акредитирана строителна лаборатория, собствена или наета, за целия период на договора за доставка. Собствеността на асфалтовата база/строителната лаборатория се доказва с удостоверение за въвеждане в експлоатация и документ за собственост, а в случай че участникът няма собствена база/лаборатория, той трябва да представи договор за наем или право на ползване за целия срок на изпълнение на договора.
2.6 Предвид градоустройствени особености на територията на Община Раковски, изразяващи се в наличието на многобройни тесни улични пространства, подлежащи на асфалтиране, високи бордюри и остри извивки в близост до фамилни сгради, поради които възникват трудности по прокарването на тежки товарни и специализирани автомобили, се обуславя необходимост от работа с високо маневрена техника. В тази връзка участникът трябва да разполага с минимум 10 броя (технически изправни) 4-оси товарни автомобили за превоз на асфалтови смеси, с които ще се гарантира системното и качеството изпълнение на доставките и ще се сведе до минимум възможността за нанасяне на вреди върху трети лица.

Условията по изпълнението:

1. Мястото на изпълнение на доставките е територията на Община Раковски.
2. Възложителят изпраща писмена заявка до изпълнителя с посочени вид и количество smesi, които желае да му бъдат доставени, а изпълнителят е длъжен да изпълни заявката на местоизпълнението ѝ в срок до 24 (двадесет и четири) часа от получаването ѝ (ако срокът изтича в неработен ден, да се счита,че изтича в първия работен ден).
3. Доставените материали се предават от Изпълнителя на Възложителя или от упълномощени от тях лица, в мястото на изпълнение на доставката, което се удостоверява с подписване на двустранен приемателно-предавателен протокол.
4. С участието си в процедурата Изпълнителят се съгласява с условията по настоящата поръчка, респ. с проектодоговора.
5. Договорът се сключва за срок от 24 (двадесет и четири) месеца или до изразходване на стойността му – което от двете събития настъпи по-рано.

Предвидени възможни изменения на договора:
При промяна в размера на изискваните от държавата тол такси, Изпълнителят има право да поиска изменение на договора, което отразява тази промяна в частта относно цената.

Във връзка с възникналите геополитически събития, част от които е войната между Украйна и Русия, COVID – 19 и високата инфлация, даващи пряко отражение на всички пазари, Възложителят предвижда възможност за изменение на договора за обществена поръчка на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Договорът може да бъде изменян в частта, касаеща размера на единичните цени на асфалтовите смеси, като общата (крайна) стойност на договора не се променя. Предвижда се следното:

Всяка от страните има право да поиска корекция (увеличение или понижение) на единичните цени при следните правила за индексация:
1. Да е налице пазарна промяна, изразяваща се в поскъпване/поевтиняване на цената за производство на бетон (вкл. трошен камък или цимент) с минимум 10%, сравнено с разходите от предходния календарен месец.
2. За източник да се вземе средната стойност от направено пазарно проучване от поне трима независими доставчици на пътен битум (50/70).
3. Да се представи писмена обосновка, в която да се изрази разликата в цената (преди, сега), искането да се мотивира и да се приложат доказателства (фактури, разписки и др.) за наличието на обстоятелства по т. 1.
4. Да са изминали минимум 3 месеца от сключването на договора.

Предвижда се Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.

Допълнителна информация

УЧАСТИЕ НА ОБЕДИНЕНИЯ, НЕПЕРСОНИФИЦИРАНИ ДРУЖЕСТВА, ИЗПОЛЗВАНЕ КАПАЦИТЕТА НА ТРЕТИ ЛИЦА, УЧАСТИЕ НА ПОДИЗПЪЛНИТЕЛИ
1) В случай, че участникът е обединение (или консорциум), което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, тогава участниците в него сключват договор, съдържащ минимум следната информация: 1) правата и задълженията на участниците в обединението; 2) разпределението на отговорността между членовете на обединението; 3) дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението; 4) определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице в случай, че избраният за изпълнител участник е обединение, което не е самостоятелно юридическо лице. В този случай договорът за обществена поръчка се сключва, след като избраният за изпълнител представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертите, както и промени във вътрешното разпределение на дейностите между участниците в обединението.
В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Участниците в обединението носят солидарна отговорност за изпълнение на договора за обществената поръчка.
2) Участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участникът може да се позовава на капацитета на трети лица, само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
3) Участниците могат да ползват подизпълнители, които следва да посочат в офертата за участие и дела от поръчката, който ще им възложат.
3.1. Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
3.2. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от обществената поръчка.
3.3. Изпълнителите сключват договор за подизпълнение с подизпълнителите, посочени в офертата.
3.4. Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на някое от условията по т. 3.2 поради промяна в обстоятелствата преди сключване на договора за обществена поръчка.
3.5. Подизпълнителите нямат право да превъзлагат една или повече от дейностите, които са включени в предмета на договора за подизпълнение.
3.6. Не е нарушение на забраната по т. 3.5 доставката на стоки, материали или оборудване, необходими за изпълнението на обществената поръчка, когато такава доставка не включва монтаж, както и сключването на договори за услуги, които не са част от договора за обществената поръчка, съответно от договора за подизпълнение.
3.7. Когато частта от поръчката, която се изпълнява от подизпълнител, може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част на подизпълнителя.
3.8. Разплащанията по т. 3.7 се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му.
3.9. Към искането по т. 3.8 изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
3.10. Възложителят има право да откаже плащане по т. 3.7, когато искането за плащане е оспорено, до момента на отстраняване на причината за отказа.
3.11. Независимо от възможността за използване на подизпълнители отговорността за изпълнение на договора за обществена поръчка е на изпълнителя.
3.12. След сключване на договора и най-късно преди започване на изпълнението му, изпълнителят уведомява възложителя за името, данните за контакт и представителите на подизпълнителите, посочени в офертата. Изпълнителят уведомява възложителя за всякакви промени в предоставената информация в хода на изпълнението на поръчката.
3.13. Замяна или включване на подизпълнител по време на изпълнение на договор за обществена поръчка се допуска при необходимост, ако са изпълнени едновременно следните условия:
3.13.1. за новия подизпълнител не са налице основанията за отстраняване в обществената поръчка;
3.13.2. новият подизпълнител отговаря на критериите за подбор по отношение на дела и вида на дейностите, които ще изпълнява.
3.14. При замяна или включване на подизпълнител изпълнителят представя на възложителя копие на договора с новия подизпълнител заедно с всички документи, които доказват изпълнението на условията по т. 3.13, в срок до 3 (три) дни от неговото сключване.


Срокове:
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до 24 (двадесет и четири) месеца или до достигане на общата договорена стойност. Което от двете събития настъпи по-рано, то е определящо.
Срокът за изпълнение на поръчката започва да тече при подписване на договора и приключва при настъпване на едно от двете събития: 1) да са изминали 24 (двадесет и четири) месеца от сключването му или 2) да е достигната договорената стойност.
По време на изпълнението на договора Възложителят изпраща писмена заявка до изпълнителя с посочени вид и количество материали, които желае да му бъдат доставени, а изпълнителят е длъжен да изпълни заявката в срок до 24 (двадесет и четири) часа от получаването ѝ. Ако срок изтича в края на неприсъствен ден, счита се, че изтича в края на първия присъствен ден.
Срок за валидност на офертите
Срокът на валидност на офертите е 12 (дванадесет) месеца, считано от крайния срок за получаване на оферти в процедурата. Възложителят кани участниците да удължат срока на валидност на офертите, когато той не е изтекъл. Когато срокът е изтекъл, възложителят кани участниците да потвърдят валидността на офертите си за определен от него нов срок. Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

Основен обект или място на изпълнение

Начин на провеждане на процедурата:
Настоящата процедура се провежда изцяло електронно, чрез Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП) по чл. 39а, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, намираща се на електронен адрес: https://app.eop.bg/today

Описание на подновяванията

Повтарящата се обществена поръчка е вид възлагане, при което възложителят предвижда периодична нужда от доставки, услуги или строителство, които са идентични или сходни с тези от предишна процедура. Тези поръчки често са свързани с необходимост от подновяване на договори на всеки 12 или повече месеца.

В текущия случай се предвижда срок на изпълнение 24 месеца, като е заложена и опция от 3 месеца.
- Срокът на договора започва да тече от датата на подписването му и е до 24 (двадесет и четири) месеца или до достигане на общата договорена стойност. Което от двете събития настъпи по-рано, то е определящо.
В случай, че към датата на изтичане на срока на договора не е проведена обществена поръчка (или все още се провежда) за избор на изпълнител, с който да се сключи нов договор със същия предмет по реда на ЗОП за следващ отчетен период, и в случай, че общата договорена стойност не е достигната, при съгласие на страните договорът продължава своето действие до сключването на нов договор, но за не повече от 3 месеца. За целта кореспонденцията се води писмено и не е необходимо да се сключва анекс, тъй като опцията е предвидена в проектодоговора. Достатъчно е страните да декларират съгласие.

Поръчката се възлага периодично с оглед необходимостта от доставки на асфалтови смеси за нуждите и работата на общинското предприятие.

Описание на опциите

Опции:
В случай, че към датата на изтичане на срока на договора не е проведена обществена поръчка (или все още се провежда) за избор на изпълнител, с който да се сключи нов договор със същия предмет по реда на ЗОП за следващ отчетен период, и в случай, че общата договорена стойност не е достигната, при съгласие на страните договорът продължава своето действие до сключването на нов договор, но за не повече от 3 месеца. За целта кореспонденцията се води писмено и не е необходимо да се сключва анекс, тъй като опцията е предвидена в проектодоговора. Достатъчно е страните да декларират съгласие.

Основен обект или място на изпълнение

ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. УСЛОВИЯ И РАЗМЕР

1. Предвижда се Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС.
2. Гаранцията може да бъде под формата на:
- парична сума, преведена по банкова сметка на Възложителя:
IBAN: BG39UNCR70003321759906;
BIC: UNCRBGSF - УНИКРЕДИТ БУЛБАНК АД – филиал Раковски

или
- безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от 26 (двадесет и шест) месеца от представяне на документите за сключване на договора;
или
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя със срок на валидност не по-малък 26 (двадесет и шест) месеца от представяне на документите за сключване на договора; Тази форма на гаранция може да се предостави само когато стойността й е равна или по-малка от 500 000 лв. / 255 645,94 евро.
3. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
4. Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
5. Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
6. Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя банковата гаранция или платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застрахователната полица преди подписването на договора за възлагане на обществената поръчка.
7. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Забележка: Изпълнителят трябва да предвиди и заплати таксите по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в процедурата/договора размер.

Офертата съдържа изискваната информация от участниците в три групи въпроси: „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“, „Техническо предложение“ и „Ценово предложение“.
1. Завление за участие, включващо (към група „Изисквания за лично състояние и критерии за подбор“):
а) ЕЕДОП;
Възложителят е съставил образец за ЕЕДОП за настоящата процедура чрез използване на осигурената от ЕК безплатна услуга чрез информационната система за eЕЕДОП. Възложителят е създал образец на ЕЕДОП чрез маркиране на полетата, които съответстват на поставените от него изисквания, свързани с личното състояние на участниците и критериите за подбор. ЕЕДОП се представя чрез платформата и следва да бъде подписан електронно от задължените по закон лица.
б) документи за доказване на предприетите мерки за надеждност, когато е приложимо;
в) декларация по чл. 67, ал. 9 от ЗОП – предварително съгласие;
г) документът по чл. 37, ал. 4, когато е приложимо.
д) документи за поетите от третите лица задължения (Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси);
е) документи, представляващи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения (Представя се, когато участникът посочва, че ще използва подизпълнител/и при изпълнение на поръчката.)
2. Техническото предложение, съдържащо (към група „Техническо предложение):
а) Предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с техническите спецификации и изискванията на възложителя – Техническо предложение по Образец № 1.
б) Валиден сертификат за производствен контрол на асфалтови смеси или еквивалентно/и, респ. рецепти за производство на смесите, декларация за експлоатационни показатели и/или експедиционна бележка за видовете смеси;
в) Декларация, че при изготвяне на офертата са спазени задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд (когато е приложимо);
д) декларация по чл. 102 от ЗОП, когато е приложимо.
3. Ценовото предложение, съдържащо (към група „Ценово предложени“):
а) Предлаганата от участника обща цена за изпълнение на поръчката - Предлаганата обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС (т. 3.1., поле „Отговор на участник“, раздел „Изисквания“ в електронната преписка на поръчката).
б) Ценово предложение за изпълнение на поръчката – Образец № 2. Възложителят е изготвил образец на Ценово предложение (Образец № 2) за изпълнение на поръчката. В ценовото предложение Образец № 2, всеки участник посочва:
- Общата цена за изпълнение на поръчката в евро без ДДС и с вкл. ДДС;
- Единични цени на отделните асфалтови смеси съгласно таблицата в образец № 2;
Участниците задължително изработват предложенията си при съобразяване с максималната стойност на определения от възложителя бюджет. При установяване на оферта, надхвърляща обявената прогнозна стойност, офертата на участника ще бъде отстранена от участие в обществената поръчка. Цената следва да бъде представена в евро без начислен ДДС до втория знак след десетичната запетая.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване на реализиран специфичен оборот:
Участниците в обществената поръчка трябва да удостоверят минимален оборот, реализиран в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка.
Минимално ниво:
Изисква се участник в процедурата да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от размера на прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка. Под „оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ да се разбира оборот, който е реализиран от извършени доставки или производство на асфалтови смеси.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел, Б. Икономическо и финансово състояние, като се посочват данни за изискуемия период и сумите, които са реализирани, съгласно условията на възложителя.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на опит:
Участникът трябва да имат опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата

Минимално ниво:
Изисква се участникът в процедурата през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне един договор за дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. Под дейности „сходни“ с предмета на поръчката се приемат: производство и/или доставка на асфалтови смеси в количество не по-малко от 20 000 тона годишно.

Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Технически и професионални способности с посочване на предмет на договора, стойност, дата, на която е приключило изпълнението, лице, за което е изпълнена дейността.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изискване за наличие на техническо съоръжение - асфалтова база:
Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо съоръжение – асфалтова база за изпълнение на поръчката.

Минимално ниво:
Участникът трябва да разполага с асфалтова база за изпълнение на поръчката. Под „асфалтова база“ се разбира стационарна или мобилна асфалтосмесителна инсталация, въведена в експлоатация по реда на ЗУТ, която е сертифицирана от оторизиран орган за производство на асфалтовите смеси, предмет на поръчката.

Удостоверяване:
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на точен адрес на асфалтовата база, основание за ползване (собствена, наета или друго) с посочване на документа, въз основа на който се ползва асфалтовата база, както и номер и дата на разрешението за ползване или удостоверението за въвеждане в експлоатация и наименование на органа, който го е издал.

В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в ЕЕДОП.

Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката и копие от сертификат за производствен контрол или друг аналогичен документ удостоверяващ съответствието на произвежданите асфалтови смеси с приложимите стандарти, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.

Допълнителна информация

За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП.
Възложителят отстранява от участие в процедурата и:
1. кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,
посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими
колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са
изброени в приложение № 10;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета
съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. кандидати или участници, които са свързани лица;
5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне,
включително за форма, начин, срок и валидност;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
"Свързани лица" са:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен
включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.
"Контрол" е налице, когато едно лице:
а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от
броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или
б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния
орган на едно юридическо лице; или
в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на
юридическо лице.
7. кандидати или участници, за които са налице ограничения след освобождаване от висша публична длъжност, на
основание чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията;
8. кандидати или участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и
свързаните с тях лица включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество,
регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
Забележка: т. 8 не се прилага, когато:
1). акциите на дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с
преференциален данъчен режим, се търгуват на регулиран пазар или многостранна система за търговия в
държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по Споразумението за Европейското
икономическо пространство, или на еквивалентен регулиран пазар, определен с наредба на Комисията за
финансов надзор, и за дружеството се прилагат изискванията на правото на Европейския съюз за прозрачност по
отношение на информацията за емитентите, чиито ценни книжа са допуснати за търгуване на регулиран пазар или
на многостранна система за търговия, или еквивалентни международни стандарти и действителните собственици
- физически лица, са разкрити по реда на съответния специален закон;
2). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има влязла в
сила спогодба за избягване на двойното данъчно облагане или влязло в сила споразумение за обмен на
информация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
3). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка или дъщерно дружество е българско местно лице и неговите действителни собственици -
физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС или се търгува на регулиран пазар или
многостранна система за търговия в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава - страна по
Споразумението за Европейското икономическо пространство;
4). дружеството, в което пряко или косвено участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален
данъчен режим, е издател на периодични печатни произведения и е представило информация за действителните
собственици - физически лица, по реда на Закона за задължителното депозиране на печатни и други
произведения;
5). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава - страна по Споразумението за държавните поръчки на Световната търговска организация, както и на
държава, с която Европейският съюз има сключено двустранно споразумение, гарантиращо достъпа до пазара на
обществени поръчки в Европейския съюз, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в
регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага споразумението;
6). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на отвъдморска страна или територия съгласно Решение на Съвета 2013/755/ЕС от 25 ноември 2013 г. за
асоцииране на отвъдморските страни и територии към Европейския съюз ("Решение за отвъдморско
асоцииране") (OB, L 344/1 от 19 декември 2013 г.) и неговите действителни собственици - физически лица, са
вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС - за дейностите, за които се прилага решението;
7). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е местно лице за данъчни цели
на държава, с която Република България има сключено международно търговско и/или икономическо
споразумение, включително и задължения по Общото споразумение по търговията с услуги на Световната
търговска организация, и неговите действителни собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6
от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
8). дружеството, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим, е част от икономическа група,
чието дружество майка е местно лице за данъчни цели на държава, с която Република България има сключено
международно търговско и/или икономическо споразумение, включително и задължения по Общото
споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация, и неговите действителни
собственици - физически лица, са вписани в регистъра по чл. 6 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
Наред с гореизброените условия, участниците трябва да декларират съответствие с ограничителните мерки на Европейския съюз по отношение спазването на Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна (Регламента). Приложена е декларация - образец към документацията.

Прогнозна стойност на поръчката:
Максималната прогнозна стойност на поръчката е 2 555 910,00 € без включен ДДС, което в левова равностойност представлява 4 998 925,46 лв. (два милиона петстотин петдесет и пет хиляди деветстотин и десет евро, което в левова равностойност представлява четири милиона деветстотин деветдесет и осем хиляди деветстотин двадесет и пет лева и четиридесет и шест стотинки).

Определената прогнозна стойност осигурява реалистично планиране на разходите и възможност за участие на икономически оператори при условия на ефективна конкуренция.
Стойността на поръчката се оферира от участниците в евро, без включен данък добавена стойност /ДДС/ в ценовите им предложения, като включва всички разходи по доставките – транспорт, заплата, тол такси, глоби, винетки, механизация и др. В предложението се посочват еднинични цени на асфалтовите смеси, които съобразно прогнозното количество, формират общата цена за изпълнение на поръчката.
Предлаганите от участниците цени за изпълнение на настоящата поръчка трябва да са съобразени с прогнозната стойност, която е определил Възложителят. При установяване на оферта, надхвърляща обявената прогнозна стойност на поръчката, офертата на участника ще бъде отстранена от участие в процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП: Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура;