"Доставка на ПЕВП тръби и фасонни части PVC – О тръби за питейна вода и PVC канализационни тръби и фасонни части“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка предвижда извършване на периодични доставки на нови ПЕВП тръби и фасонни части и PVC – О тръби за питейна вода и PVC канализационни тръби и фасонни части, подробно описани в Техническата спецификация, Приложение № 1 към настоящата документация, за нуждите на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД гр. Плевен. Поръчката ще се изпълнява чрез периодични доставки в количества, определени по предварителни писмени заявки на Възложителя, съобразно текущите нужди на Дружеството, регулярно през срока на действие на договора в съответствие с предложената оферта на участника, определен за Изпълнител на обществената поръчка.
Настоящата процедура е разделена на две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 "Доставка на ПЕВП тръби и фасонни части и PVC – О тръби за питейна вода";
Обособена позиция № 2 "Доставка на PVC канализационни тръби и фасонни части".

В обществената поръчка е налична обособена позиция, която ще се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, във връзка с чл. 7 от ППЗОП по реда, предвиден за индивидуалната й стойност, както следва:
Обособена позиция № 2 "Доставка на PVC канализационни тръби и фасонни части" - 11 000,00 (единадесет хиляди) ЕВРО без ДДС.
Отделянето на тази обособена позиция е извършено при наличието на изискваните условия: прогнозната й стойност не надхвърля – 156 464,00 лева без ДДС и общата прогнозна стойност на обособена позиция № 2 не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на цялата поръчка в размер на 625 000,00 ЕВРО без ДДС. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.
Тъй като индивидуалната прогнозна стойност на обособена позиция № 2 е под 50 000,00 лв. без включен ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 2 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане и за нея оферта не следва да се подава в настоящата процедура.
Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на Обособена позиция № 2 е 614 000,00 ЕВРО без ДДС.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, независимо от размера на остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка. Същата ще бъде възложена чрез открита процедура.
ВАЖНО: Оферти се подават само за обособена позиция №1. За обособена позиция  № 2 не следва да се подават оферти!

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка предвижда извършване на периодични доставки на нови ПЕВП тръби и фасонни части и PVC – О тръби за питейна вода и PVC канализационни тръби и фасонни части, подробно описани в Техническата спецификация, Приложение № 1 към настоящата документация, за нуждите на „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД гр. Плевен. Поръчката ще се изпълнява чрез периодични доставки в количества, определени по предварителни писмени заявки на Възложителя, съобразно текущите нужди на Дружеството, регулярно през срока на действие на договора в съответствие с предложената оферта на участника, определен за Изпълнител на обществената поръчка.
Настоящата процедура е разделена на две обособени позиции:
Обособена позиция № 1 "Доставка на ПЕВП тръби и фасонни части и PVC – О тръби за питейна вода";
Обособена позиция № 2 "Доставка на PVC канализационни тръби и фасонни части".

В обществената поръчка е налична обособена позиция, която ще се възлага на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, във връзка с чл. 7 от ППЗОП по реда, предвиден за индивидуалната й стойност, както следва:
Обособена позиция № 2 "Доставка на PVC канализационни тръби и фасонни части" - 11 000,00 (единадесет хиляди) ЕВРО без ДДС.
Отделянето на тази обособена позиция е извършено при наличието на изискваните условия: прогнозната й стойност не надхвърля – 156 464,00 лева без ДДС и общата прогнозна стойност на обособена позиция № 2 не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на цялата поръчка в размер на 625 000,00 ЕВРО без ДДС. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.
Тъй като индивидуалната прогнозна стойност на обособена позиция № 2 е под 50 000,00 лв. без включен ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП обособена позиция № 2 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане и за нея оферта не следва да се подава в настоящата процедура.
Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на Обособена позиция № 2 е 614 000,00 ЕВРО без ДДС.
В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, независимо от размера на остатъчната стойност на поръчката, тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка. Същата ще бъде възложена чрез открита процедура.
ВАЖНО: Оферти се подават само за обособена позиция №1. За обособена позиция  № 2 не следва да се подават оферти!

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Минимално изискване:
За Обособена позиция № 1 "Доставка на ПЕВП тръби и фасонни части за питейна вода" – минималния общ оборот следва да 1 228 000 (един милион двеста двадесет и осем хиляди) ЕВРО без ДДС;
Деклариране: Съответствието с критерия за подбор участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/, част IV, раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“ в графа „Общ годишен оборот“, като посочва информация за размера на оборота за последните три приключили финансови години.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и / или чл. 112 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя справка за оборота и копие на годишните финансови отчети.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент.
Минимално изискване: Обхватът на сертификата трябва да е съотносим към предмета на обособената позиция, за която се подава оферта, а именно производство и / или доставка на тръби и фасонни части за тях.
Деклариране: Съответствието с критерия за подбор участникът декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки /ЕЕДОП/, част IV, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качество и стандарти за екологично управление“ в графа „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“, като посочва информация за сертификата номер на документа, дата на издаване, обхват на сертификация и срок на валидност.
Доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и / или чл. 112 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя копие на сертификата или неговия еквивалент или на документа, удостоверяващ наличието на еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Заплащат се само реално извършените и приети от възложителя доставки. Заплащането се извършва въз основа на предоставена оригинална фактура от страна на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и двустранно подписан приемно - предавателен протокол за извършена доставка и след изпълнение изискванията на чл. 182В, ал. 2 от ДОПК. Условията и начинът на плащане са посочени са посочени в проекта на договор Приложение № 4.1 към настоящата документация за участие в Обособена позиция № 1.

Условия за изпълнение на договора

Условията за изпълнение на обществената поръчка са посочени в проекта на договор Приложение № 4.1 към настоящата документация за участие в Обособена позиция № 1 от документацията на настоящата обществена поръчка.

1. Възложителят отстранява от участие:
1.1. Участник, който не отговаря на условията по чл.54, ал.1 от ЗОП;
1.2. Участникът, който не отговаря на условията на чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП;
1.3. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от „Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици“, освен ако за участника са налице обстоятелствата по чл. 4 от същия закон. Санкциите при прилагане на изключение от забраната въз основа на неверни данни са регламентирани в чл. 5, ал. 1, т. 3 на същия закон;
1.4. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 87 от „Закона за противодействие на корупцията“;
1.5. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП;
1.6. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета на Европейския съюз от 08.04.2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
1.7. Участник, който не отговаря на условията на чл. 101, ал. 8 - ал. 11 от ЗОП;
1.8. Участник, за който са налице обстоятелствата по чл. 83А, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания.
Участниците в процедурата са длъжни да уведомяват писмено Възложителя в тридневен срок от настъпване на обстоятелство от настоящия раздел.
Деклариране: Съответствието с условията за участие и изискванията към личното състояние се декларират в съответните раздели на част II и част III от ЕЕДОП.
Доказване: При условията на чл. 112 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по чл. 58 от ЗОП.

2. Възложителят отстранява от участие и на следните основания:
2.1. Отстраняване поради несъответствие на офертата с техническата спецификация
Възложителят отстранява участник от процедурата, когато на етап разглеждане и оценяване на офертите установи, че:
2.1.1. офертата не отговаря на условията на поръчката, включително на изискванията на техническата спецификация;
2.1.2. предложените стоки не покриват минималните технически и функционални изисквания, определени от възложителя;
2.1.3. представените документи не доказват по недвусмислен начин съответствието на предлаганите стоки с техническите изисквания.
В тези случаи ще се прилага чл. 107, т. 2, б. „а“ от ЗОП и офертата няма да се допуска до последващо оценяване.
2.2. Отстраняване при недоказана или несъответстваща еквивалентност
Когато участникът предлага еквивалентни стоки или технически решения, той следва да докаже, че същите осигуряват еквивалентни или по-високи технически и експлоатационни характеристики спрямо изискванията на възложителя. Участникът се отстранява от процедурата, ако:
2.2.1. еквивалентността е заявена, но не е доказана с представените документи;
2.2.2. доказателствата са непълни, противоречиви или неотносими;
2.2.3. предложеното решение не постига изискваните технически или функционални показатели.
Липсата на доказана еквивалентност се приема за несъответствие с условията на поръчката по смисъла на чл. 107, т. 2, б. „а“ ЗОП.
2.3. Отстраняване при вътрешни противоречия в офертата
Участникът се отстранява, когато при проверка на офертата се установят противоречия между:
2.3.1. техническото предложение и приложените технически документи;
2.3.2. декларираните характеристики и каталожните данни на производителя;
2.3.3. описанието на предлаганите стоки и доказателствата за тяхното съответствие, които не позволяват да се направи обоснован извод, че офертата отговаря на техническата спецификация.

3. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от прогнозната стойност на договора, а именно 18 420,00 (осемнадесет хиляди четиристотин и двадесет) ЕВРО. Гаранциите се предоставят в една от форми по чл. 111, ал.5 от ЗОП. Условията във връзка с гаранцията за изпълнение са подробно описани в документацията на настоящата обществена поръчка.

4. Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
a. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
b. при допуснати до оценяване две оферти – 1 116,45.