„Доставка на резбови водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на  резбови водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”.
Обхват на поръчката включва доставка на водомери за студена вода с импулсен изход, с възможност за дистанционно отчитане на показанията, тип едноструйни сухи, едноструйни полусухи с висока прецизност и многоструйни сухи, които са предназначени за монтаж в съществуващи и планирани абонатни станции за измерване на количеството вода, консумирано за битово горещо водоснабдяване (БГВ), както и за замяна на съществуващи водомери с изтекъл експлоатационен ресурс.
Подробна информация относно изискванията към изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка са посочени в Техническата спецификация, публикувана в преписката на поръчката.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на  резбови водомери с импулсен изход за студена вода за нуждите на „Топлофикация София” ЕАД”.
Обхват на поръчката включва доставка на водомери за студена вода с импулсен изход, с възможност за дистанционно отчитане на показанията, тип едноструйни сухи, едноструйни полусухи с висока прецизност и многоструйни сухи, които са предназначени за монтаж в съществуващи и планирани абонатни станции за измерване на количеството вода, консумирано за битово горещо водоснабдяване (БГВ), както и за замяна на съществуващи водомери с изтекъл експлоатационен ресурс.
Към офертата си участниците трябва да представят мостра на едноструен полусух водомер DN20 (3/4”), Q3= 4 m3/h, резба G 1” B, корпус L=130 mm, H↑R≥250 и VR≥100, MAP16, температурен клас Т50, с подготовка за дистанционно отчитане и мостра на многоструен сух водомер DN25 (1”), Q3= 6,3 m3/h, резба G 1¼” B, корпус L=260 mm, H↑R≥160 и VR≥50, MAP16, температурен клас Т50, с подготовка за дистанционно отчитане.
Мострите трябва да са опаковани и да са обозначени по начин, от който да е видно кой ги представя (с трайно поставен етикет, съдържащ – наименование на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо; адрес за кореспонденция, телефон и електронен адрес; наименование на поръчката за която се представят), придружени с опис. Мострите са част от техническото предложение на участника.
Когато мострите се представят след офертата, освен горепосочената информация се посочва и номерът на офертата.
В случаите когато мострите са изпратени преди офертата, в нея се посочва входящият номер при регистрация в деловодството на Възложителя, а когато са изпратени чрез пощенска или друга куриерска услуга – номерът на пратката.
Опаковките, съдържащи мострите се представят в деловодството на Възложителя, на адрес: „Топлофикация София“ ЕАД, гр. София, ул. „ Ястребец“ № 23Б.

Подробна информация относно изискванията към изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка са посочени в Техническата спецификация, публикувана в преписката на поръчката.

Основен обект или място на изпълнение

За място на доставка на водомерите се определят поделенията на Възложителя (по дадено от него разпределение) със следните адреси на територията на гр. София:
● ТР „София”, ул. „История славянобългарска” № 6
● ТР „София Изток”, бул. „Цариградско шосе” № 28 Б
● ТР „Земляне”, ул. „Природа” № 2
● ТР „Люлин”, ул. „Владимир Зографов” № 90
Важно: Доставките следва да се изпълняват при условията DAP София (за чуждестранен участник)/DDР София (за местен участник), съгласно Инкотермс 2020, издаден от Международната търговска камара в Париж.

Описание на подновяванията

Поръчката е повтаряща се, тъй като дейностите, включени в нейния обхват, се възлагат регулярно, респ. очаква се Възложителят да възлага поръчки с аналогичен предмет и в бъдеще.

Описание на опциите

Общата прогнозна стойност на поръчката е в размер на 1 465 850.88 евро (един милион четиристотин шестдесет и пет хиляди осемстотин и петдесет евро и 88 цента) без ДДС. В прогнозната стойност е включена опция 20 % в размер на 244 308.48 евро без ДДС за подновяване на дейностите по договора за нов срок от 6 месеца или при достигане на прогнозната стойност на договора, преди изтичане на срока му.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

I. Опаковките, съдържащи мострите, се представят в деловодството на Възложителя, на адрес: „Топлофикация София“ ЕАД, гр. София, ул. „ Ястребец“ № 23Б до 17:00 часа на датата, посочена като краен срок за получаване на оферти.
Опаковките, съдържащи мострите, ще бъдат отворени на публично заседание, което ще се ще се състои в посочените по-горе дата и час за отваряне на офертите, на адрес: гр. София, ул. "Ястребец" 23, ет. 4, зала 412. На заседанието могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.
Участник, който не представи мостри или същите не съответстват на поставените от Възложителя изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

II. Във връзка с Методическо указание с изх. № МУ-1/ 05.12.2025 г. на Агенция по обществени поръчки (АОП):
1. Участниците следва да предоставят информация относно стойностите в евро, получени в резултат на превалутиране, когато представят документи с позовавания в лева и това се налага при извършването на действия във връзка с провеждане на поръчките, с оглед спазване правилата на ЗОП.
2. Когато участниците представят доказателства, които се отнасят за периоди преди въвеждане на еврото и съдържат стойности в левове, считано от датата на въвеждане на еврото, посочват и евровата стойност, получена в резултат на извършено превалутиране по фиксирания курс и при съобразяване правилата на ЗВЕРБ.
3. Когато се налага превалутиране, то следва да бъде извършено при спазване както на изискванията на ЗВЕБ, така и на принципите и правилата на ЗОП, включително и тези за прилагане на основанията за отстраняване на кандидат или участник.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е реализирал оборот, попадащ в сферата на обществената поръчка, изчислен на база годишните обороти.

Забележка: Съгласно § 2, т. 67 от ДР на ЗОП „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

Минимално ниво: Участниците в обществената поръчка трябва през последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която са създадени или са започнали дейността да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 900 000,00 евро без ДДС или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Под „оборот, попадащ в сферата на обществената поръчка” се разбира: „доставка и/или продажба на резбови водомери“.

Деклариране: При подаване на офертата за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Б: Икономическо и финансово състояние, поле: „Конкретен годишен оборот” данни за оборота, попадащ в обхвата на обществената поръчка, за последните три финансови години, в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът представя документи по чл. 62, ал. 1, т. 3 и/или т. 4 от ЗОП (за доказване на икономическото и финансово състояние):
- заверени копия на годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен;
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил минимум 2 (две) дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „дейности, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка” се разбира доставка и/или продажба на резбови водомери.

Деклариране: При подаване на офертата за удостоверяване на съответствие с посоченото изискване, участникът декларира в ЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор”, раздел, В. „Технически и професионални способности”, поле: „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретния вид” информация за дейностите (предмета), стойностите, датите и получателите.

Доказване: В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор участникът следва да представи Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка. Доказателствата за извършените дейности могат да са под формата на удостоверение, издадено от получателя, посочен в списъка или от компетентен орган, потвърждаващо предоставянето на доставката и/или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за предоставената доставка или други документи, по преценка на участника.
При сключване на договора възложителят не изисква документи, съобразно разпоредбата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат

Поръчката се финансира със средства от бюджета на "Топлофикация София" ЕАД. Начинът и сроковете на плащане са посочени в проекта на договора, публикуван в преписката на настоящата обществена поръчка.

I.Изисквания към личното състояние
1.За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл.54, ал. 1 (във вр. с т. 1 от разпоредбата не трябва да са налице и основанията по чл.108а от НК в редакцията в сила до 30.01.2026г.) и чл.55, ал.1, т.1, т.4 и т.5 от ЗОП.
2.Специфични национални основания за отстраняване, които следва да не са налице за участниците са:
- осъждания за престъпления по чл. 194–208, чл. 213а–217, чл. 219–252 и чл. 254а–255а и чл. 256-260 НК (чл.54, ал. 1, т.1 от ЗОП);
- нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от КТ;
- нарушения по чл.13, ал. 1 от ЗТМТМ;
- наличие на свързаност по смисъла на пар.2, т.45 от ДР на ЗОП между кандидати/участници в конкретна процедура;
- наличие на обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
- обстоятелствата по чл.113 от Закона за Сметната палата.
- обстоятелствата по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН.
3. Други специфични основания за отстраняване:
- обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (EС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г.
4.Освен на посочените основания, Възложителят отстранява участник и на основанията, посочени в чл. 107 от ЗОП.

II.Общи изисквания за изпълнение на поръчката
1.В случай че участникът е обединение, същият следва да представи копие от документ за създаване на обединението, от който да са видни следните обстоятелства:
-правата и задълженията за конкретната поръчка на участниците;
-разпределението на отговорността между членовете на обединението;
-дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението;
-определянето на партньор и лице, което да представлява обединението за целите на ОП;
-уговаряне на солидарна отговорност на участниците в обединението при изпълнение на поръчката.
Не се допускат промени в състава на обединението след крайния срок за подаване на офертата.
2.Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ, ЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране на обстоятелства, относими към обединение, ЕЕДОП се подава и за обединението.
3.При участие на обед-я, които не са ЮЛ, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
4.Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелна оферта.
5.Участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които кандидатът или участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Условията за използване на капацитета на трети лица и подизпълнители са уредени в чл.65 от ЗОП и чл.66 от ЗОП.
6.Съгласно чл.39, ал.1 от ППЗОП, с подаването на оферта, участниците се съгласяват с всички условия на Възложителя, в т. ч. с определения от него срок на валидност на офертите и с проекта на договор.
7.При подаване на офертата, участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор, чрез представяне на ЕЕДОП, подписан с квалифициран електронен подпис от съответните задължени лица по смисъла на ЗОП. Липсата на обстоятелствата, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в част III, раздел Г от ЕЕДОП в поле „Прилагат ли се специфични национални основания за изключване“. Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство. Ако са посочени основания за отстраняване, но участникът е предприел мерки за надеждност по чл.56 от ЗОП, тези мерки следва да се опишат в ЕЕДОП в полето, свързано със съответното обстоятелство и да се приложат доказателства.
8.Участници, които, по какъвто и да е начин, са включили някъде в офертата си извън поле Ценово предложение, от раздел Изисквания, на електронното досие на поръчката в профила на купувача, елементи, свързани с предлаганата цена или част от нея, или са представили същата извън посоченото поле, ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
9.Към офертите си участниците следва да представят мостри, в съответствие с описаното в Техническата спецификация. Участник, който не представи мостри или част от тях, или същите не съответстват на поставените от Възложителя изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата.

III.Изискване за определена правноорганизационна форма
1.Възложителят не се възползва от възможността по чл.10, ал.2 от ЗОП и не поставя изискване за създаване на юридическо лице, когато определеният изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Ако преди сключване на договора за обществена поръчка, определеният изпълнител–обединение, по собствена воля и желание, учреди и регистрира юридическо лице, съобразно изискванията на приложимата нормативна уредба,
Възложителят ще приеме новосъздадената правноорганизационна форма на изпълнителя.
2.Когато определеният изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица и възложителят не е предвидил в обявлението изискване за създаване на юридическо лице, договорът за обществена поръчка се сключва, след като изпълнителят представи пред възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено.

IV.Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България, както следва:
 Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите
Адрес: 1000 София, бул. Княз Ал.Дондуков 52
Информационен телефон: 0700 18 700
Интернет адрес: https://portal.nra.bg/
Национален осигурителен институт
Адрес: 1303 София, бул. Ал. Стамболийски 62-64
Информационен телефон: 0700 14 802
Интернет адрес: https://www.nssi.bg/
 Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика
Адрес: 1051 София, ул.Триадица №2
Информационен телефон: 0800 88 001
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/
Агенция по заетостта
Адрес: 1000 София, бул.Княз Ал.Дондуков 3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
Интернет адрес: https://www.az.government.bg/
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“
Адрес: 1000 София, бул.Княз Ал.Дондуков 3
Информационен телефон: 0700 17 670
Интернет адрес: https://www.gli.government.bg/bg
 Относно задължения, свързани с опазването на околната среда:
Министерство на околната среда и водите
Адрес: 1000 София, бул. Княгиня Мария Луиза 22
Телефон: 02 940 60 00
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/

V. Гаранция за изпълнение на Договора, в размер на 3% (три на сто) от стойността на договора без ДДС, в една от следните форми:
1.парична сума;
2.банкова гаранция;
3.застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
При избор на гаранция за изпълнение - парична сума, то тя следва да се внесе по банков път по следната сметка на „Топлофикация София” ЕАД:
Обслужваща банка: „ОБЩИНСКА БАНКА” АД
IBAN: BG48SOMB91301011253302
BIC: SOMBBGSF
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на Изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Когато участникът избере да предостави банкова гаранция, тогава тя трябва да бъде безусловна, неотменима, в полза на Възложителя и изискуема при първо писмено поискване, в което Възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по Договора за възлагане на обществена поръчка.
Съгласно разпоредбата на чл. 111, ал. 7 от ЗОП - гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 500 000 лв./255 645,94 евро.
Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са подробно описани в Проекта на договор, публикуван в преписката на обществената поръчка.

VI.ВАЖНО УКАЗАНИЕ:
1.В случай че обемът на определени данни е голям и не могат да се съберат в съответното поле на ЕЕДОП, в което следва да бъдат посочени, същите могат да бъдат представени, като приложение - неразделна част към ЕЕДОП, като в съответното поле изрично се посочи, че съответните данни са приложени към ЕЕДОП.
2.Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
3.Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
4.По въпроси, свързани с провеждане на процедурата и подготовка на офертите на участниците, които не са разгледани в документите по поръчката, се прилагат разпоредбите на ЗОП и ППЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП – срещу решението за откриване на процедурата и/ или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до възложителя, чието решение, действие или бездействие се обжалва.