"Междинна оценка на ефективността на мерките от Националната рамка за приоритетни действия (НРПД) и провеждане на обучения за повишаване на административния капацитет на отдел "Натура 2000" на Дирекция "НСЗП"

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е "Междинна оценка на ефективността на мерките от Националната рамка за приоритетни действия (НРПД) и провеждане на обучения за повишаване на административния капацитет на отдел "Натура 2000" на Дирекция "НСЗП".
Настоящата обществена поръчка  предвижда изпълнението на две дейности:
Дейност 1: Провеждане на междинна оценка на ефективността на мерките от Националната рамка за приоритетни действия (НРПД)  за Натура 2000.
Дейност 2: Организация и провеждане на обучения за повишаване на административния капацитет на отдел "Натура 2000".

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е "Междинна оценка на ефективността на мерките от Националната рамка за приоритетни действия (НРПД) и провеждане на обучения за повишаване на административния капацитет на отдел "Натура 2000" на Дирекция НСЗП.
Настоящата обществена поръчка  предвижда изпълнението на две дейности:
Дейност 1: Провеждане на междинна оценка на ефективността на мерките от Националната рамка за приоритетни действия (НРПД)  за Натура 2000.
Дейност 2: Организация и провеждане на обучения за повишаване на административния капацитет на отдел "Натура 2000".

Допълнителна информация

При подписване на договора, определеният за изпълнител следва да представи:
1. Гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на
договора без включен ДДС при условията посочени в документацията на обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
1.1. Когато като гаранция за изпълнение се представя парична сума, сумата се внася по следната банкова сметка
на Възложителя:
Банка: БНБ Централно управление, пл. "Княз Батенберг" № 1
IBAN: BG70 BNBG 9661 3300 1387 01;
BIC: BNBGBGSD
1.2. Когато като гаранция за изпълнение се представя банкова гаранция Изпълнителят предава на Възложителя
оригинален екземпляр на банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя, която трябва да отговаря на
следните изисквания:
- да бъде безусловна и неотменяема банкова гаранция и да съдържа задължение на банката - гарант да извърши
плащане при първо писмено искане от Възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на
Изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение по договора;
- да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след
прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или
се издава нова.
Банковите разходи по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение, предоставена във формата на
банкова гаранция, както и по усвояването на средства от страна на Възложителя, при наличието на основание за
това, са за сметка на Изпълнителя.
1.3. Когато като гаранция за изпълнение се представя застраховка, Изпълнителят предава на Възложителя
оригинален екземпляр на застрахователна полица, в която Възложителят е посочен като трето ползващо се лице
(бенефициер), която трябва да отговаря на следните изисквания:
- да обезпечава безусловно и неотменимо изпълнението на договора, чрез покритие на отговорността на
Изпълнителя;
- да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след
прекратяването на договора.
Разходите по сключването на застрахователния договор като гаранция и поддържането на валидността на
застраховката за изисквания срок, както и по всяко изплащане на застрахователно обезщетение в полза на
Възложителя, при наличието на основание за това, са за сметка на Изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
2. Възложителят сключва с определения изпълнител писмен договор за обществена поръчка, при условие че при
подписване на договора определеният изпълнител изпълни задължението по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, като представи
актуални документи, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата, както и
съответствието си с поставените критерии за подбор. Когато обстоятелствата в документите са достъпни по
служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до
националните бази данни на държавите членки, възложителят предприема съответните действия за изискването
на необходимите документи.
Участник, който не представи предложение за изпълнение на поръчката или ценово предложение или същите не
отговарят на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката ще бъде отстранен от участие в
процедурата по възлагане на обществената поръчка на основание чл. 107, т. 2, буква "а" от ЗОП. При подаване на
офертата, платформата изисква същата да бъде подписана с КЕП, чрез функционалността на ЦАИС ЕОП.
Подписването на офертата с КЕП се извършва от лицето, което самостоятелно представлява съответния
стопански субект/законен представител на участника или от надлежно упълномощено за тези действия лице. В
случай, че упълномощено лице е подписало офертата, следва същото да бъде посочено в Част ІІ "Информация за
икономическия оператор", Раздел Б от ЕЕДОП, като се посочва и обхвата на представителната му власт.
Декриптирането може да се извършва в периода от изтичането на срока за получаване на оферти до обявените
дата и час за тяхното отваряне, за което участниците ще получат съобщение от платформата. Всички оферти се
декриптират на датата и часа, посочени в настоящото обявление по реда на тяхното постъпване в ЦАИС ЕОП.
Посочената дата в поле BT-536-Lot е ориентировъчна дата на сключване на договора.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под "дейност, сходна с предмета на обществената поръчка" следва да се разбира: услуга/дейност за оценка на програми за финансиране или стратегическо планиране или извършване на мониторинг, свързани с Натура 2000 или докладване по Директива за птиците или докладване по Директива за местообитанията.
Под "изпълнена дейност" следва да се разбира тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на
заложения от Възложителя тригодишен период, считано от датата на подаване на офертата за участие в
настоящата процедура.
Възложителят ще приеме за достатъчни дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, независимо от
обема, в който са реализирани.
За удостоверяване съответствието си с горното изискване участниците попълват Част IV, Раздел В "Технически и професионални способности" в ЕЕДОП, където представят информация за услугите/дейностите, които са идентични или сходни с предмета на настоящата поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите на услугите.
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за Сметната палата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да разполага с минимум 3 експерта – персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП, както следва:
1. Ключов експерт 1: Ръководител на екипа
• Висше образование, образователно-квалификационна степен "бакалавър" или по-висока, с придобита специалност в една от следните области на висше образование: "Природни науки, математика и информатика" или "Технически науки" или "Аграрни науки и ветеринарна медицина" или "Социални, стопански и правни науки", съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125 от 24.06.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области на висшето образование;
• Специфичен професионален опит – участие като ръководител на екип в най-малко две дейности, в едно от следните направления:
- Разработване на стратегически или планови документи в областта на биологичното разнообразие;
- Мониторинг и/или докладване по Директива за птиците/Директива за местообитанията.
2. Ключов експерт 2: Междинна оценка на НРПД
• Образователно-квалификационна степен "бакалавър" или по-висока, с придобита специалност в една от следните области на висшето образование: "Природни науки, математика и информатика" или "Технически науки" или "Аграрни науки и ветеринарна медицина" или "Социални, стопански и правни науки", съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125 от 24.06.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области на висшето образование;
• Специфичен професионален опит – да е участвал в най-малко две дейности, в които е извършвал оценка на програми или проекти.
3. Ключов експерт 3: Стратегическо управление и обучение за Натура 2000
• Образователно-квалификационна степен "бакалавър" или по-висока, с придобита специалност в една от следните области на висшето образование: "Природни науки, математика и информатика" или "Технически науки" или "Аграрни науки и ветеринарна медицина" или „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС №125 от 24.06.2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области на висшето образование;
• Специфичен професионален опит – да е участвал в поне две от следните дейности:
- Организиране и провеждане на събития, свързани с екологичната мрежа „Натура 2000“;
- Участие като лектор в провеждане на обучения в областта на биоразнообразието;
- Организиране и провеждане на обучения, работни срещи, кръгли маси, конференции.
Не е възможно едно и също лице да заема едновременно две експертни позиции от предложения експертен състав от участника.
За удостоверяване съответствието си с това изискване, участникът попълва Част IV "Критерии за подбор", Раздел В "Технически и професионални способности" от ЕЕДОП, където представят подробна информация за:
1) Имената и позицията, която ще изпълнява лицето;
2) Информация за висше образование, вкл. наименование на документ (диплома, сертификат и т.н.), №, дата на издаване; дата на валидност, когато е приложимо;
3) Орган или служба, издала документа;
4) Описание на специфичния професионалния опит с посочване на работодател/възложител, период на участие, участие в дейности/услуги, посочване на заеманата в дейността позиция, отговорности и задължения.
В случай, че участник ползва подизпълнител/и, в офертата следва да се представи доказателство за поетите от подизпълнителя/ите задължения.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката, а именно: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, като представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
При участие на обединения, които не са юридически лица да се спазват изискванията на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
В случай че участникът предвижда да ползва подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критерия за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, едновременно с което за тях следва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Документите удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 98 от Закона за Сметната палата.

Допълнителна информация

Възложителят ще отстрани от участие участник за когото са налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП.
Процедурата по отваряне, разглеждане, оценка и класиране на офертите се извършва във връзка с чл. 104, ал. 2
от ЗОП, при спазване на изискванията на чл. 104, ал. 3 от ЗОП и по реда на чл. 61 от ППЗОП. Разглеждането и
оценката на представените оферти съгласно избрания критерий за възлагане се извършва от Комисията по реда
на чл. 61 от ППЗОП, като оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди
провеждане на предварителен подбор.
На основание чл. 72 от ЗОП от участниците, ще се изиска представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на
образуване на предложената обща цена за изпълнение на поръчката в офертата на участник, когато тя е с повече
от 20 на сто по-благоприятна от:
- средната стойност на предложените общи цени за изпълнение на поръчката на останалите участници – при
допуснати до оценяване три или повече оферти;
- обявената прогнозна стойност на обществената поръчка – при допуснати до оценяване една или две оферти.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки,
опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и
относими към предмета на поръчката, както следва:
1. Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
гр. София 1000, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52, Телефон: 0700 18 700;
Интернет адрес: https://portal.nra.bg
2. Относно задълженията, опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
гр. София 1000, бул. "Княгиня Мария Луиза" № 22, Телефон: 02/ 940 6224;
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg
3. Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
гр. София 1051, ул. "Триадица" № 2, Телефон: 02/8119 443.
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg