„Създаване на комуникационна стратегия, креативна концепция и визуална и комуникационна идентичност, както и разработване на аудио-визуални и дигитални комуникационни материали за национална информационна кампания за скрининговите кампании, част от Националния план за борба с рака в Република България“

Кратко описание

Целта на настоящата обществена поръчка е разработване и реализиране на цялостна, интегрирана комуникационна стратегия, която да послужи като основа за създаване на креативна концепция, визуална и комуникационна идентичност и последващо разработване на аудио-визуални и дигитални комуникационни материали за национална информационна кампания в подкрепа на скрининговите кампании, част от Националния план за борба с рака в Република България.
Кампанията има за цел да постигне устойчиво въздействие върху информираността, нагласите и мотивацията за участие в скрининг чрез стратегически планирана, медицински коректна, етична и обществено отговорна комуникация, насочена към ясно дефинирани целеви и рискови групи.
В рамките на поръчката се цели:
• повишаване на информираността и мотивацията за участие в скрининг;
• преодоляване на поведенчески бариери като страх, стигматизация, отлагане и дезинформация;
• насърчаване към прегледи и профилактика;
• осигуряване на единни, последователни и разпознаваеми послания във всички комуникационни канали;
• гарантиране на медицинска коректност и етична чувствителност на съдържанието;
• осигуряване на готовност на всички комуникационни продукти за разпространение в телевизионни, радио и дигитални канали.

Основните дейности включени в предмета на поръчката са:
1. Стратегически и креативни разработки (документи);
2. Изработване на аудио-визуални продукти;
3. Изработване на печатни материали;
4. Изработване на дигитални материали и комуникационни активи;

В предмета на поръчката се включва и правото на Възложителя, на основания чл. 42 от Закона за авторското право и сродните му права, да ползва авторските права върху всички елементи, изработени в следствие на изпълнение пълния предмет на обществената поръчка, в същия обем, в който биха принадлежали на автора, без ограничения по време и териториален обхват.

Подорбна информация се съдържа в приложената Техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Целта на настоящата обществена поръчка е разработване и реализиране на цялостна, интегрирана комуникационна стратегия, която да послужи като основа за създаване на креативна концепция, визуална и комуникационна идентичност и последващо разработване на аудио-визуални и дигитални комуникационни материали за национална информационна кампания в подкрепа на скрининговите кампании, част от Националния план за борба с рака в Република България.
Кампанията има за цел да постигне устойчиво въздействие върху информираността, нагласите и мотивацията за участие в скрининг чрез стратегически планирана, медицински коректна, етична и обществено отговорна комуникация, насочена към ясно дефинирани целеви и рискови групи.
В рамките на поръчката се цели:
• повишаване на информираността и мотивацията за участие в скрининг;
• преодоляване на поведенчески бариери като страх, стигматизация, отлагане и дезинформация;
• насърчаване към прегледи и профилактика;
• осигуряване на единни, последователни и разпознаваеми послания във всички комуникационни канали;
• гарантиране на медицинска коректност и етична чувствителност на съдържанието;
• осигуряване на готовност на всички комуникационни продукти за разпространение в телевизионни, радио и дигитални канали.

Основните дейности включени в предмета на поръчката са:
1. Стратегически и креативни разработки (документи);
2. Изработване на аудио-визуални продукти;
3. Изработване на печатни материали;
4. Изработване на дигитални материали и комуникационни активи;

В предмета на поръчката се включва и правото на Възложителя, на основания чл. 42 от Закона за авторското право и сродните му права, да ползва авторските права върху всички елементи, изработени в следствие на изпълнение пълния предмет на обществената поръчка, в същия обем, в който биха принадлежали на автора, без ограничения по време и териториален обхват.

Подорбна информация се съдържа в приложената Техническа спецификация.

Допълнителна информация

Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие скритериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за общественипоръчки (ЕЕДОП). В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване насъответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всякоот тези лица се представя отделен ЕЕДОП.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, ЕЕДОП се подава отвсеки от участниците в обединението. При необходимост от деклариране наобстоятелства, относими към обединението, ЕЕДОП се подава и за обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците в процедурата трябва да са реализирали минимален общ оборот,изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансовигодини, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започналдейността си.
Съгласно чл. 62, ал. 3 от ЗОП, информацията може да обхваща и по-кратък период взависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Изискано минимално ниво - Участникът трябва да е реализирал общо за последните три приключили финансови години минимален общ оборот в размер на 426 076, 00 евро. Под „общ оборот“ се разбира сумата от нетните приходи от продажби.
Документите, доказващи съответствието с поставения критерий, които се представятпри поискване в хода на процедурата, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или отучастника, определен за изпълнител преди сключване на договора са: удостоверенияот банки/ годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в коятокандидатът или участникът е установен/ справка за общия оборот/ всеки другдокумент, който възложителят приеме за подходящ.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, раздел Бот ЕЕДОП. Ако съответните документи са на разположение в електронен формат,участниците могат да посочат в ЕЕДОП: уеб адрес, орган или служба, издаващидокумента и точно позоваване на документа.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил дейност/и, идентична/и или сходна/и с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: „Услуги по разработване и реализиране на комуникационна стратегия и креативна концепция, изграждане на визуална и комуникационна идентичност и производство на комуникационни материали (аудио-визуални и дигитални) в сферата на здравеопазването и/или друга общественозначима сфера.
Възложителят не поставя изискване за минимален обем.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „В“ от ЕЕДОП, като се попълва
описание на изпълнената/ите услуга/и, стойността/тите, период/и и получател/и. Документите за поставения
критерий, които се представят при поискване в хода на процедурата на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или от
участника определен за изпълнител преди сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, са:
списък на изпълнени услуги, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и
получателите, заедно с доказателства за извършените услуги.
Забележка:
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор,
свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация,
представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията
на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на
обединението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: Екипът следва да включва най-малко следните ключови експерти:
1. Ръководител на проект, притежаващ:
• образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област „Социални, стопански и правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина и/или в еквивалентни на посочените области
• минимум 3 години общ професионален опит;
• специфичен опит - участие като ръководител и/или координатор в минимум един проект, включващ създаването на комуникационна стратегия и креативна реализация с обществена и/или здравна насоченост.
2. Старши комуникационен стратег, притежаващ:
• минимум 5 години опит в разработване на комуникационни стратегии, специфичен опит – участие в минимум един проект за създаване на комуникационна стратегия с обществена и/или здравна насоченост.
3. Експерт „Поведенчески и обществени нагласи“ (социолог), притежаващ:
• образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалност „Социология“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина и/или в еквивалентна на посочената специалност.
• минимум 3 години опит в анализа на обществени нагласи/поведенчески бариери/мотивационни фактори;
• участие в минимум един проект с обществена и/или здравна насоченост.
4. Креативен директор, притежаващ:
• минимум 3 години професионален опит;
• участие в минимум един проект за разработване на креативна концепция за национални и/или институционални и/или обществени кампании.
5. Старши графичен дизайнер
• минимум 3 години опит в изграждане на визуална идентичност;
6. Копирайтър / съдържателен стратег
• минимум 3 години професионален опит;
• участие в минимум един проект за разработване на кампанийни послания и текстове по чувствителни и/или обществени теми.
7. Режисьор
• участие като режисьор в минимум един проект, включващ създаване на аудио-визуално съдържание с обществен и/или институционален характер.
8. Сценарист
• участие в минимум един проект, включващ сценарийна разработка на аудио-визуално съдържание с обществен и/или институционален характер.
9. Продуцент, притежаващ:
• опит в управление на минимум един проект, включващ дейности по продуциране, координация на екипи и контрол на срокове и бюджети.
10. Специалист дигитални медии и дигитален маркетинг, притежаващ:
• минимум 3 години опит в планиране, адаптиране и управление на дигитални формати и съдържание.
11. Motion / 3D експерт, притежаващ:
• опит в разработване на анимирани, motion и/или 3D елементи за комуникационни кампании.

Един експерт не може да съвместява повече от две позиции от посочените по-горе.

При подаване на оферта участниците следва да декларират съответствието си с поставения критерий за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) и попълване на относимата информация в част IV „Критерии за подбор“, буква B: „Технически и професионални способности“ поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП с посочване на (1) имената на всяко едно от предложените от него лица; (2) експертната позиция, за която е предложено всяко едно от лицата, съобразно минималните изисквания на Възложителя; (3) професионалната квалификация на лицата, съгласно информацията, съдържаща се в притежаваната от съответното лице диплома за придобито образование – вид образование/образователно-квалификационна степен и специалност, както и данни за номер, дата, валидност и издател на сертификата, когато е приложимо; (4) Информация за общ и специфичен опит с подробно описание на референциите на експертите и изпълнителя.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112 от ЗОП, участникът представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват образователната квалификация и професионална компетентност на лицата.

В част III от еЕЕДОП: "Основания за изключване" се съдържа подробна информация от системата e-Certis, в коя част за кое основание по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП декларирате, както и с какъв документ се доказва съответно лично състояние на участникът.
Освен на основанията по чл. 54 и 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП, възложителят отстранява участник, за който е налице някое от обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП.
За участниците не следва да са налице обстоятелствата по чл. 5к, параграф 1 от Регламент на Съвета (ЕС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. Участниците прилагат декларация по образец, относно липсата или наличието на посочените обстоятелства.
Участници, за които са налице горепосочените обстоятелства, ще бъдат отстранени от участие в процедурата
УСЛОВИЯ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ. ГАРАНЦИЯ ЗА АВАНСОВО ПЛАЩАНЕ.
Авансово плащане - Възложителят предвижда авансово плащана в размер до 40% от стойността на договора с ДДС. След получаване на уведомление за осигуряване на необходимото финансиране, изпълнителят заявява размерът на авансовите средства. Възложителят заплаща авансовите средства в срок до 15 дни след представяне от Изпълнителя на Възложителя на безусловна и неотменяема гаранция във форма, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на заявения аванс. На основание чл. 113, ал. 4 от Закона за данък върху добавената стойност, изпълнителят издава фактура за авансовото плащане не по-късно от 5 дни от датата на получаване на плащането и я предоставя на възложителя.
Гаранцията за авансово предоставените средства следва да е със срок от 30 (тридесет) календарни дни след срока за изпълнение на договора. Същата се освобождава от Възложителя до три дни след връщане или усвояване на аванса. Авансът се счита за усвоен след представяне на Възложителя на всички документи, удостоверяващи изпълнението на договора. В случай че гаранцията за авансово предоставени средства изтича преди настъпване на условията за освобождаването ѝ, Изпълнителят се задължава да удължи гаранцията, със срок, посочен от Възложителя.
Окончателно плащане - в размер до остатъка от стойността на договора с ДДС – в срок до 30 дни след подписване на окончателен приемо–предавателен протокол между страните и представяне от изпълнителя на надлежно оформена фактура.
Заплащането по съответния договор се извършва в евро, по банкова сметка на изпълнителя, след представяне от изпълнителя и след одобрение от възложителя.

ГАРАНЦИЯ ЗА ДОБРО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДОГОВОРА.
Изпълнителят гарантира изпълнението на произтичащите от сключения Договор свои задължения с гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от стойността на Договора без ДДС.

ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПРЕДСТАВЯНЕ НА ГАРАНЦИИТЕ
Гаранцията се предоставя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП. Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение и на гаранцията за авансово предоставени средства ще бъдат указани в съответния договор за изпълнение. При представяне на гаранцията във вид на платежно нареждане -паричната сума се внася по сметка на Възложителя (Министерство на здравеопазването):
БНБ ЦЕНТРАЛНО УПРАВЛЕНИЕ
Банков код: BNBG BGSD
Банкова сметка: BG21 BNBG 9661 3300 1293 01.
Когато участникът избере гаранцията да бъде банкова гаранция или под формата на застраховка, същата следва да бъде безусловна, неотменима и изискуема при първо писмено поискване, в което възложителят заяви, че изпълнителят не е изпълнил задължение по договора за възлагане на обществената поръчка, като същата е със срок на валидност най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане срока на договора.
Възложителят следва да бъде посочен като трето ползващо се лице по гаранцията под формата на застраховка. Застраховката следва да покрива отговорността на изпълнителя по настоящия договор и не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор.
Възложителят ще освободи гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Забележка: Гаранцията под формата на застраховка може да се предостави, само когато стойността и е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
Договорът влиза в сила от датата на подписването му. На основание чл. 114 от ЗОП (поради липса на осигурено финансиране), изпълнението на договора започва след писмено потвърждение от Възложителя за осигурено финансиране и след представяне от Изпълнителя на гаранцията за изпълнение, при условията на чл. 114, ал. 2 от ЗОП.
Срокът за изпълнение на договора е 90 календарни дни.
Посочената прогнозна стойност се явява максималния финансов ресурс на възложителя. В случай, че има подадени оферти, които надвишават прогнозната стойност, същите ще бъдат отстранени от участие в процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл.
100, ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в
условията по обявената процедура.