Актуализация, гаранционна и извънгаранционна поддръжка на информационна система „Статистически бизнес регистър“

Национален статистически институт

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Актуализация, гаранционна и извънгаранционна поддръжка на информационна система „Статистически бизнес регистър“, която включва актуализация на информационна система „Статистически бизнес регистър“ (ИССБР), разработване на модул за интеграция с Информационна система „Единна входна точка“ (ИСЕВТ), осъществяване на гаранционна поддръжка на новоразработения модул, както и едногодишна извънгаранционна поддръжка на системата. ИССБР е разработена по поръчка на Националния статистически институт (НСИ) с цел обслужване на статистическата дейност – предоставяне на данни на Евростат, на държавни институции, обществени организации и потребители на статистически данни. Статистическият бизнес регистър съхранява и поддържа данни за правни единици, местни правни единици и статистически единици – предприятия, местни единици, групи предприятия, единици по вид дейност (ЕВД) и местни единици по вид дейност (МЕВД). Основни източници на информация за правните единици са административните източници – Търговският регистър и регистър на ЮЛНЦ, регистър БУЛСТАТ, НОИ, данъчният регистър, Комисията за финансов надзор и Централният депозитар, а за статистическите единици – годишните статистически изследвания на НСИ.

Краен срок

Deadline 2026-11-26

Кой?

• Национален статистически институт

Какво?

• Услуги, свързани със софтуерни продукти › Услуги по разработване на софтуер

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2026-11-06	Обявление за поръчка

Обявление за поръчка (2026-11-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Актуализация, гаранционна и извънгаранционна поддръжка на информационна система „Статистически бизнес регистър“
Референтен номер: 616675
Кратко описание:

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е „Актуализация, гаранционна и извънгаранционна поддръжка на информационна система „Статистически бизнес регистър“, която включва актуализация на информационна система „Статистически бизнес регистър“ (ИССБР), разработване на модул за интеграция с Информационна система „Единна входна точка“ (ИСЕВТ), осъществяване на гаранционна поддръжка на новоразработения модул, както и едногодишна извънгаранционна поддръжка на системата.
ИССБР е разработена по поръчка на Националния статистически институт (НСИ) с цел обслужване на статистическата дейност – предоставяне на данни на Евростат, на държавни институции, обществени организации и потребители на статистически данни. Статистическият бизнес регистър съхранява и поддържа данни за правни единици, местни правни единици и статистически единици – предприятия, местни единици, групи предприятия, единици по вид дейност (ЕВД) и местни единици по вид дейност (МЕВД). Основни източници на информация за правните единици са административните източници – Търговският регистър и регистър на ЮЛНЦ, регистър БУЛСТАТ, НОИ, данъчният регистър, Комисията за финансов надзор и Централният депозитар, а за статистическите единици – годишните статистически изследвания на НСИ.

Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Услуги по разработване на софтуер 📦
Очаквана стойност без ДДС: 194 750 EUR 💰
Описание
Вътрешен идентификатор: 616675
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Продължителност: 12 месеца
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): оценка на техническо предложение
Цена ✅
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

Процедура
Вид процедура
Открита процедура ✅
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Ускорена процедура:

Информационна система „Статистически бизнес регистър“ (ИССБР) съхранява и поддържа данните за правните единици, местните правни единици и статистическите единици – предприятия, местни единици, групи предприятия, единици по вид дейност и местни единици по вид дейност. Регистърът е основата, върху която Националният статистически институт (НСИ) формира съвкупностите и извадките за статистическите изследвания на предприятията. Данните от него се използват за изпълнение на задълженията на НСИ и се предоставят на Евростат, ОИСР, БНБ и държавната администрация. Системата получава ежедневно по абонамент данни от Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ и от Регистър БУЛСТАТ и обменя данни с информационните системи на НСИ – ИСВТ, ИСБЦ, ЕССПРОС и ИСБС, както и с ЕвроГруп регистъра. Неотстранена грешка в системата или прекъсване на интеграциите води до натрупване на необработени промени в административните източници и засяга всички зависими статистически изследвания. Съгласно т. 3.5 от Техническата спецификация извънгаранционната поддръжка на ИССБР следва да започне на 16.12.2026 г. Ако новият договор не бъде сключен своевременно, от тази дата НСИ няма да разполага с изпълнител, който да отстранява инцидентите и програмните грешки в сроковете по т. 8.7.2 от Техническата спецификация. Съгласно т. 3.5 от Техническата спецификация актуализацията на ИССБР и разработването на модула за интеграция с ИС „Единна входна точка“ (ИСЕВТ) (Дейности 1 – 6) се изпълняват в срок от 3 месеца, но не по-късно от 15.03.2027 г. Модулът за интеграция осигурява автоматизираното зареждане в ИСЕВТ на актуалната съвкупност от правни единици, местни правни единици, физически лица и статистически единици. ИСЕВТ е системата, чрез която предприятията подават годишните отчети за дейността, съдържащи статистическа информация. Актуализацията включва и въвеждането на КИД-2025 – националния вариант на класификацията NACE Rev. 2.1, въведена с Делегиран регламент (ЕС) 2023/137 на Комисията. Необходими са едновременното използване и преобразуването между КИД-2008 и КИД-2025, нови алгоритми за определяне на институционалния сектор, за създаване на групи предприятия, предприятия и местни единици и за бизнес демографията, зареждане на нови версии на класификациите и привеждане на файловете за обмен с ЕвроГруп регистъра към новите им структури. Без тези промени НСИ не може да обработи данните. При срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП договорът би бил сключен около средата на януари 2027 г. Това означава прекъсване на поддръжката на ИССБР за около месец и съкращаване на срока за актуализацията и за интеграцията с ИСЕВТ с около една трета – от 3 до около 2 месеца. Срокът до 15.03.2027 г. би станал практически неизпълним, което създава риск ИСЕВТ да не бъде захранена своевременно с актуалната съвкупност и КИД-2025 да не бъде въведена в регистъра навреме. При съкратен срок договорът може да бъде сключен до края на декември 2026 г., прекъсването на поддръжката се свежда до минимум, а за актуализацията остава срок, близък до предвидените в Техническата спецификация 3 месеца. Предвид изложените обстоятелства спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП е практически неосъществимо без риск от прекъсване на поддръжката на статистическия бизнес регистър и от неизпълнение на сроковете за въвеждане на КИД-2025 и за интеграцията с ИСЕВТ.

Ускорена процедура

Информационна система „Статистически бизнес регистър“ (ИССБР) съхранява и поддържа данните за правните единици, местните правни единици и статистическите единици – предприятия, местни единици, групи предприятия, единици по вид дейност и местни единици по вид дейност. Регистърът е основата, върху която Националният статистически институт (НСИ) формира съвкупностите и извадките за статистическите изследвания на предприятията. Данните от него се използват за изпълнение на задълженията на НСИ и се предоставят на Евростат, ОИСР, БНБ и държавната администрация.
Системата получава ежедневно по абонамент данни от Търговския регистър и регистъра на ЮЛНЦ и от Регистър БУЛСТАТ и обменя данни с информационните системи на НСИ – ИСВТ, ИСБЦ, ЕССПРОС и ИСБС, както и с ЕвроГруп регистъра. Неотстранена грешка в системата или прекъсване на интеграциите води до натрупване на необработени промени в административните източници и засяга всички зависими статистически изследвания.
Съгласно т. 3.5 от Техническата спецификация извънгаранционната поддръжка на ИССБР следва да започне на 16.12.2026 г. Ако новият договор не бъде сключен своевременно, от тази дата НСИ няма да разполага с изпълнител, който да отстранява инцидентите и програмните грешки в сроковете по т. 8.7.2 от Техническата спецификация.
Съгласно т. 3.5 от Техническата спецификация актуализацията на ИССБР и разработването на модула за интеграция с ИС „Единна входна точка“ (ИСЕВТ) (Дейности 1 – 6) се изпълняват в срок от 3 месеца, но не по-късно от 15.03.2027 г.
Модулът за интеграция осигурява автоматизираното зареждане в ИСЕВТ на актуалната съвкупност от правни единици, местни правни единици, физически лица и статистически единици. ИСЕВТ е системата, чрез която предприятията подават годишните отчети за дейността, съдържащи статистическа информация.
Актуализацията включва и въвеждането на КИД-2025 – националния вариант на класификацията NACE Rev. 2.1, въведена с Делегиран регламент (ЕС) 2023/137 на Комисията. Необходими са едновременното използване и преобразуването между КИД-2008 и КИД-2025, нови алгоритми за определяне на институционалния сектор, за създаване на групи предприятия, предприятия и местни единици и за бизнес демографията, зареждане на нови версии на класификациите и привеждане на файловете за обмен с ЕвроГруп регистъра към новите им структури. Без тези промени НСИ не може да обработи данните.
При срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП договорът би бил сключен около средата на януари 2027 г. Това означава прекъсване на поддръжката на ИССБР за около месец и съкращаване на срока за актуализацията и за интеграцията с ИСЕВТ с около една трета – от 3 до около 2 месеца. Срокът до 15.03.2027 г. би станал практически неизпълним, което създава риск ИСЕВТ да не бъде захранена своевременно с актуалната съвкупност и КИД-2025 да не бъде въведена в регистъра навреме.
При съкратен срок договорът може да бъде сключен до края на декември 2026 г., прекъсването на поддръжката се свежда до минимум, а за актуализацията остава срок, близък до предвидените в Техническата спецификация 3 месеца.
Предвид изложените обстоятелства спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП е практически неосъществимо без риск от прекъсване на поддръжката на статистическия бизнес регистър и от неизпълнение на сроковете за въвеждане на КИД-2025 и за интеграцията с ИСЕВТ.

Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2026-11-26 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2026-11-27 13:30:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 3 месеца
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2026-11-27 13:30:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Ще се използва електронно поръчване ✅
Ще се използва електронно плащане ✅

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Референции за определени услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:

Участниците в настоящата обществена поръчка трябва да са изпълнили поне една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Основание за изключване:

Администриране на активите от ликвидатор

Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство

Банкрут

+ 20 повече

Детски труд и други форми на трафик на хора

Измами

Изпиране на пари или финансиране на тероризма

Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка

Корупция

Нарушение на задължения в областта на екологичното право

Нарушение на задължения в областта на социалното право

Нарушение на задължения в областта на трудовото право

Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци

Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски

Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване

Неплатежоспособност

Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции

Прекратена стопанска дейност

Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка

Споразумение с кредиторите

Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията

Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности

Участие в престъпна организация

Описание на основанията за изключване:

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)

… 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът има задължения за…

… данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

… задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.…

… 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

… 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)

Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)

За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Ако прилагате незадължително основание по чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, моля добавете съответно описание.

За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности (ЗПКЛЗПД); с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.

Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)

Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)

За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Национален статистически институт
Национален регистрационен номер: 000695146
Пощенски адрес: ул. Панайот Волов № 2
Пощенски код: 1038
Пощенски град: гр. София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Bianka Vanchova Ilieva-Kirilova
Електронна поща: bkirilova@nsi.bg 📧
Телефон: +359 2 9857 104 📞
URL: https://www.nsi.bg/bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/20688 🌏
Вид на възлагащия орган
Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/616675 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/616675 🌏
Име: Цаис еоп
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Име и адреси
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в 10-дневен срок съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП

Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2026/S 217-776941 (2026-11-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (>20 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (16)

Услуги, свързани със софтуерни продукти (10)