„Доставка на хранителни продукти за нуждите на детските градини на територията на община Ветрино“ | Община Ветрино

Дата	Документ
2023-06-26	Обявление за поръчка
2023-08-11	Обявление за възлагане на поръчка

При изпълнение на поръчката следва да се извърши периодична доставка на хранителни продукти по заявка с посочен асортимент, дата и час на доставката на детските заведения на територията на община Ветрино - ДГ „Васил Левски“ с. Ветрино; ДГ „Щастливо детство“ с.Белоградец. Доставените хранителни продукти следва да са безопасни, годни за консумация и неувреждащи здравето на децата, както и да отговарят на изискванията на действащата нормативна уредба относно производството, преработката и търговията с хранителни продукти. Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на доставка на хранителни продукти за нуждите на детските градини територията на община Ветрино с Месо, риба и месни продукти, Мляко и млечни продукти, Плодове и зеленчуци, Консерви - плодови и зеленчукови и други хранителни продукти, Пакетирани стоки и подправки, Хляб и хлебни изделия и Безглутенови изделия.

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато: 1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл.159а – 159г, чл.172, чл.192а, чл. 194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307, чл.321а и чл.352-353е от Наказателния кодекс; 2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т.1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;5. е установено, че: а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл.61,ал.1, чл.62,ал.1 или 3,чл.63,ал. 1 или 2,чл. 118,чл. 128,чл. 228,ал.3,чл.245 и чл.301-305 от Кодекса на труда или чл.13,ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения,установени с акт на компетентен орган,съгл. законодателството на държавата,в която кандидатът или участникът е установен;7. е налице конфликт на интереси,който не може да бъде отстранен;Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване: Участник, за когото са налице обстоятелства съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон.Участник, който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпления,съгл. чл.54,ал.1,т.1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване-чл. 194-208, чл. 213а -217,чл. 219-252,чл. 254а-255а и чл. 256-260 от Наказателния кодекс; Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура;Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;Обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;Специфични основания за изключване, приложими по силата на чл. 5к от Регламент (EС № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Франко- складовете на детските градини на територията на община Ветрино, както следва: ДГ "Васил Левски" С.Ветрино, ул. „Стефан Караджа“ № 25 и ДГ "Щастливо детство" с.Белоградец, ул.„Искър“ № 14

Участниците трябва да разполагат с минимум един обект за производство и/или дистрибуция на храни, регистриран по реда на чл. 26 от Закона за храните (ЗХ) и/или одобрен по чл. 31 от ЗХ за производство, преработка и/или дистрибуция на групите храни, включени в предмета на настоящата поръчка, който обект е вписан в Публичния национален регистър по чл. 24, ал. 1 от ЗХ.

Когато Участникът е чуждестранно лице, той следва да разполага с обект, имащ аналогична на посочената по-горе регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен. За допустими в настоящата процедура ще бъдат приемани и Участници, разполагащи с Удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, включени в предмета на настоящата поръчката, по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ, бр. 52/09.06.2020 г.), предвид обстоятелството, че на основание §5 от ПЗР на ЗХ, издадените до влизането в сила на действащия Закон за храните (обн. ДВ. бр. 52 от 09.06.2020 г. ) Удостоверенията за регистрация на обекти за производство и търговия с храни запазват действието си за срока, за който са издадени. *Удостоверяване! При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „А“, т.1 информацията за обекта за производство, преработка и/или дистрибуция, с който разполага, с посочване на: номер и дата на регистрацията на обекта; адрес на обекта; вид на обекта (за производство, преработка и/или дистрибуция); групи храни, които се произвеждат, преработват или предлагат в регистрирания обект; валидност на регистрацията; компетентен орган, регистрирал обекта; електронен адрес, от който може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект (ако е възможно)*Доказателства за изпълнение на изискванията - Предвид обстоятелството, че на основание чл. 24, ал. 1 от ЗХ, Българската агенция по безопасност на храните поддържа на интернет страницата си Публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, данните в който са достъпни за Възложителя, на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договора за изпълнение на поръчката, съответствието с така поставеното минимално изискване на Участниците, вписани в същия този Регистър ще бъде проверявано служебно от помощния орган провеждащ процедурата, респ. от Възложителя, докато по отношение на Участници - чуждестранни лица, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор се представя следния документ, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Заверено копие на валиден документ, удостоверяващ извършена регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен, освен ако не е налице хипотезата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Когато Участникът е чуждестранно лице, той следва да разполага с обект, имащ аналогична на посочената по-горе регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен. За допустими в настоящата процедура ще бъдат приемани и Участници, разполагащи с Удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, включени в предмета на настоящата поръчката, по смисъла на чл. 12 от Закона за храните (отм. ДВ, бр. 52/09.06.2020 г.), предвид обстоятелството, че на основание §5 от ПЗР на ЗХ, издадените до влизането в сила на действащия Закон за храните (обн. ДВ. бр. 52 от 09.06.2020 г. ) Удостоверенията за регистрация на обекти за производство и търговия с храни запазват действието си за срока, за който са издадени. *Удостоверяване! При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в част IV, буква „А“, т.1 информацията за обекта за производство, преработка и/или дистрибуция, с който разполага, с посочване на: номер и дата на регистрацията на обекта; адрес на обекта; вид на обекта (за производство, преработка и/или дистрибуция); групи храни, които се произвеждат, преработват или предлагат в регистрирания обект; валидност на регистрацията; компетентен орган, регистрирал обекта; електронен адрес, от който може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект (ако е възможно)*Доказателства за изпълнение на изискванията - Предвид обстоятелството, че на основание чл. 24, ал. 1 от ЗХ, Българската агенция по безопасност на храните поддържа на интернет страницата си Публичен национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни и на хранителните добавки и храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, данните в който са достъпни за Възложителя, на основание и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, в хода на провеждане на процедурата или при сключване на договора за изпълнение на поръчката, съответствието с така поставеното минимално изискване на Участниците, вписани в същия този Регистър ще бъде проверявано служебно от помощния орган провеждащ процедурата, респ. от Възложителя, докато по отношение на Участници - чуждестранни лица, за доказване съответствие с поставения критерий за подбор се представя следния документ, чрез който се доказва достоверността на декларираната в ЕЕДОП информация, а именно: Заверено копие на валиден документ, удостоверяващ извършена регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен, освен ако не е налице хипотезата на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.

Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние към участниците.

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата поръчка.

2.Участникът трябва да прилага системи за управление на качеството.

3.Участникът трябва да разполага с техническо оборудване, необходими за изпълнението на поръчката.

1.1.Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката - през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата да е изпълнил минимум една дейност с предмет идентичен или сходен с този на поръчката, като това обстоятелство се декларира в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

*Под дейност „идентична“ с предмета на поръчката следва да се разбира: доставка на хранителни продукти от посочените групи.

*Под дейност „сходна“ с предмета на поръчката следва да се разбира: доставка на хранителни продукти.

2.2.Участникът следва да притежава Сертификат за въведена система за управление на качеството, съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, аналогичен на обхвата на предмета на поръчката за производство, търговия и/или доставка на храни.При подаване на оферта участникът попълва Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от еЕЕДОП с посочване на информация относно: наименование на стандарта, който прилага, неговия обхват, дата на издаване, срокът му на валидност и публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост).

3.3.Участникът трябва да разполага с транспортни средства за превоз на хранителните продукти, предмет на доставката:

Минимум 1 (един) брой хладилно транспортно средство за превоз на храни от животински произход;

Минимум 1 (един) брой транспортно средство за превоз на храни от неживотински произход.

Транспортните средства за превоз на храни от животински произход следва да разполагат с валидни удостоверения за регистрация на специализирани транспортни средства, издадени от ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50, ал. 1 и ал. 2 от ЗХ, обозначени и вписани в публичния Национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни по чл. 24, ал. 1 от ЗХ. Когато Участникът е чуждестранно лице, той следва да разполага с транспортни средства, имащи аналогична на посочената по-горе регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен. При подаване на офертата участникът декларира сътоветствието с изискванията в ЕЕДОП част IV, раздел В, т. 9, като се посочи следната информация: вид, брой, марка и модел на транспортното средство; регистрационен номер; основание за ползване; данни за регистрацията на транспортно средство в регистъра по чл. 24, ал. 1 от ЗХ (номер, дата, издател, обхват на хранителните продукти).Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител Декларация за транспортните средства, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, в която следва да се опишат вид, брой, марка и модел на транспортното средство; регистрационен номер; основание за ползване; данни за регистрацията на транспортно средство в регистъра по чл. 24, ал. 1 от ЗХ (номер, дата, издател, обхват на хранителните продукти). В случай, че транспортните средства не са собствени, при условията на чл. 67, ал. 5 ЗОП се представя доказателство, че участникът ще разполага с тях за срока на действие на договора за обществена поръчка.Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискванията по горе трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

Транспортните средства за превоз на храни от животински произход следва да разполагат с валидни удостоверения за регистрация на специализирани транспортни средства, издадени от ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл. 50, ал. 1 и ал. 2 от ЗХ, обозначени и вписани в публичния Национален регистър на бизнес операторите, обектите за производство, преработка и/или дистрибуция на храни по чл. 24, ал. 1 от ЗХ. Когато Участникът е чуждестранно лице, той следва да разполага с транспортни средства, имащи аналогична на посочената по-горе регистрация, респ. вписване в аналогичен регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която Участникът е установен. При подаване на офертата участникът декларира сътоветствието с изискванията в ЕЕДОП част IV, раздел В, т. 9, като се посочи следната информация: вид, брой, марка и модел на транспортното средство; регистрационен номер; основание за ползване; данни за регистрацията на транспортно средство в регистъра по чл. 24, ал. 1 от ЗХ (номер, дата, издател, обхват на хранителните продукти).Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител Декларация за транспортните средства, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, в която следва да се опишат вид, брой, марка и модел на транспортното средство; регистрационен номер; основание за ползване; данни за регистрацията на транспортно средство в регистъра по чл. 24, ал. 1 от ЗХ (номер, дата, издател, обхват на хранителните продукти). В случай, че транспортните средства не са собствени, при условията на чл. 67, ал. 5 ЗОП се представя доказателство, че участникът ще разполага с тях за срока на действие на договора за обществена поръчка.Когато участник е чуждестранно лице, той представя съответен еквивалент на изискващите се документи за доказване на съответствието с критериите за подбор, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.В случай, че участникът е обединение, което не е юридическо лице, изискванията по горе трябва да бъдат изпълнени от обединението като цяло.

Договори в процес на изпълнение или отчитане няма да бъдат приемани като доказателство за техническите възможности на участника.

Доказателствата се представят при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчка (ЗОП), а именно като „Открита процедура“. Настоящата процедура се провежда при съкратени срокове чл. 74, ал. 4 във вр. с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, поради наличие на обстоятелства изискващи спешност и необходимост от неотложно възлагане на поръчката. При възникване на обстоятелствата, които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, възложителят ще определи срок за получаване на оферти, но не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за обществена поръчка за публикуване.

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, когато:

1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл.159а – 159г, чл.172, чл.192а, чл. 194-217, чл.219-252, чл.253-260, чл.301-307, чл.321а и чл.352-353е от Наказателния кодекс; 2. е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т.1 от Данъчно - осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;5. е установено, че:

а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл.61,ал.1, чл.62,ал.1 или 3,чл.63,ал. 1 или 2,чл. 118,чл. 128,чл. 228,ал.3,чл.245 и чл.301-305 от Кодекса на труда или чл.13,ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения,установени с акт на компетентен орган,съгл. законодателството на държавата,в която кандидатът или участникът е установен;7. е налице конфликт на интереси,който не може да бъде отстранен;Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване: Участник, за когото са налице обстоятелства съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон.Участник, който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпления,съгл. чл.54,ал.1,т.1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване-чл. 194-208, чл. 213а -217,чл. 219-252,чл. 254а-255а и чл. 256-260 от Наказателния кодекс; Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура;Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;Обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;Специфични основания за изключване, приложими по силата на чл. 5к от Регламент (EС № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Допълнителна информация

а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6. е установено с влязло в сила наказателно постановление, или съдебно решение, нарушение на чл.61,ал.1, чл.62,ал.1 или 3,чл.63,ал. 1 или 2,чл. 118,чл. 128,чл. 228,ал.3,чл.245 и чл.301-305 от Кодекса на труда или чл.13,ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения,установени с акт на компетентен орган,съгл. законодателството на държавата,в която кандидатът или участникът е установен;7. е налице конфликт на интереси,който не може да бъде отстранен;Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване: Участник, за когото са налице обстоятелства съгласно чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон.Участник, който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпления,съгл. чл.54,ал.1,т.1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване-чл. 194-208, чл. 213а -217,чл. 219-252,чл. 254а-255а и чл. 256-260 от Наказателния кодекс; Наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура;Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда;Обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;Специфични основания за изключване, приложими по силата на чл. 5к от Регламент (EС № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.