„Доставка на хранителни продукти за стол в Център за професионално обучение към РДПБЗН - Монтана”

Кратко описание

Във връзка с обезпечаването на служителите на ГДПБЗН – МВР по време на професионално обучение в ЦПО към РДПБЗН – Монтана при ГДПБЗН – МВР, е предвидена процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Доставка на хранителни продукти за стол в Център за професионално обучение към РДПБЗН - Монтана” по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция №1: Доставка на печива- хляб и хлебни, тестени закуски малотрайни сладкарски изделия и пресни сладкарски изделия;
Обособена позиция № 2: Доставка на мляко и млечни продукти и готови за консумация кулинарни изделия;
Обособена позиция № 3: Доставка на захарни изделия, олио, оцет, варива, подправки и други хранителни продукти, невключени в оста­налите обособени позиции;
Обособена позиция № 4: Доставка на плодове и зеленчуци в консервиран вид;
Обособена позиция № 5:  Доставка на безалкохолни напитки, бутилирани, натурални минерални, изворни и трапезни води, кафе, чай, какао и минерали и предмети, предназнечени за контакт с храни.

Описание на обществената поръчка

Във връзка с обезпечаването на служителите на ГДПБЗН – МВР по време на професионално обучение в ЦПО към РДПБЗН – Монтана при ГДПБЗН – МВР, е предвидена процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Доставка на хранителни продукти за стол в Център за професионално обучение към РДПБЗН - Монтана”

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с минимум един обект, регистриран по чл. 12 от Закона за храните (отменен) или по чл. 23 от Закона за храните (Обн. ДВ бр.52 от 9 юни 2020), от БАБХ за извършване на съответните дейности, предмет на обществената поръчка – доставка на хранителни продукти, с обхват на регистрацията, включващ всички хранителни продукти по групата/ите храни от съответната обособена позиция или ако участникът е чуждестранно лице-обект с аналогична регистрация, респективно вписване в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.

ВАЖНО!!! Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на ЗХ от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни от животински и от неживотински произход с обхват на регистрацията, включващ хранителни продукти по групи, за съответната обособена позиция, за която се подава офертата по смисъла на чл. 12 от ЗХ (отм. ДВ. бр.52 от 9 Юни 2020г.), т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени.
Деклариране: Участникът попълва част ІV, б. В „Технически и професионални способности” в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП. В това поле участниците посочват № и дата на удостоверението на регистрирания обект, адрес на обекта, вид на обекта (за производство или за търговия), групи храни, които се произвеждат или предлагат в регистрирания обект, посочване на валидността на регистрацията, компетентен орган, издал удостоверението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието на регистрацията на декларирания обект, респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 ЗОП, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, заверено копие на Удостоверение за регистрация на обект по Закона за храните /при регистриран обект преди 09.06.2020г./, а за чуждестранно лице – аналогична регистрация, респ. вписване в аналогичен професионален регистър, съгласно законодателството на държавата членка, в която е установен участника.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участние на обединение, което не е юридическо лице се прилагат разпоредбите на чл.59, ал.6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, минимум две дейности, с предмет, идентичен или сходен с този на настоящата поръчка.
Под „сходен“ предмет следва да се разбира търговия с храни и/или доставка на хранителни продукти.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор, чрез попълване на част IV, б. В „Технически и професионални способности” в съответните/приложимите полета на ЕЕДОП. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях доставки през определения от Възложителя период с посочване на дейностите, стойностите, датите, получателите, групи хранителни продукти (видове).
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП участникът определен за Изпълнител, съгласно чл. 64, ал.1, т. 2 от ЗОП представя списък на изпълнените доставки, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, доказващи извършената доставка.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът в процедурата трябва да разполага с минимум две собствени/наети транспортни средства за срока на изпълнение на договора, отговарящо на санитарно-хигиенните изисквания за извършване на доставката, регистрирани в ОДБХ по седалището на бизнес оператора, по смисъла на чл.50, ал. 1 и ал. 2 от ЗХ (обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020г. в сила от 09.06.2020 г.) в БАБХ.
Транспортните средства трябва да осигуряват съответните температурни параметри и условия за превоз на съответните групи храни. Възложителят ще приеме издадените до влизането в сила на ЗХ от 09.06.2020 г., удостоверения за регистрация на превозни средства, регистрирани в ОДБХ по седалището на бизнес оператора за производство и търговия с храни, т.к. на основание § 5 от ПЗР на ЗХ, същите запазват действието си за срока, за който са издадени. За регистрации, направени след 09.06.2020 г., участникът следва да разполага със заповед по чл.55, ал.8 от ЗХ за вписване на превозните средства в регистъра.
Деклариране:
Участникът декларира информацията за обстоятелствата по настоящата точка в Част IV: Критерии за подбор, раздел В, в частта: „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ на ЕЕДОП.
Доказване:
За доказване на декларираните обстоятелства участникът, определен за Изпълнител, съответно участник, от когото това е изискано в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, представя списък на превозните средства, документи, доказващи регистацията на същите по Закона за храните, както и документи, които доказват основанието за ползване на превозните средства.

Допълнителна информация

Във връзка с обезпечаването на служителите на ГДПБЗН – МВР по време на професионално обучение в ЦПО към РДПБЗН – Монтана при ГДПБЗН – МВР, е предвидена процедура за възлагане на обществена поръчка по ЗОП с предмет: „Доставка на хранителни продукти за стол в Център за професионално обучение към РДПБЗН - Монтана” по обособени позиции, както следва:
Обособена позиция №1: Доставка на печива- хляб и хлебни, тестени закуски малотрайни сладкарски изделия и пресни сладкарски изделия;
Обособена позиция № 2: Доставка на мляко и млечни продукти и готови за консумация кулинарни изделия;
Обособена позиция № 3: Доставка на захарни изделия, олио, оцет, варива, подправки и други хранителни продукти, невключени в оста¬налите обособени позиции;
Обособена позиция № 4: Доставка на плодове и зеленчуци в консервиран вид;
Обособена позиция № 5: Доставка на безалкохолни напитки, бутилирани, натурални минерални, изворни и трапезни води, кафе, чай, какао и минерали и предмети, предназнечени за контакт с храни.
Правно основание за откриване на процедурата: Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1, чл. 19, ал. 1, във връзка с чл. 73 и чл. 74 от ЗОП.
2. Мястото за изпълнение:
Възложителят ще получава заявените хранителни продукти на адрес: гр. Монтана, ул. ”Сирма войвода” №10, като транспортните разходи за сметка на Изпълнителя. Предаването на стоките се извършва с приемо- предавателен протокол/и за всяка конкретна доставка, подписан от възложителя и изпълнителя или упълномощени от тях лица, удостоверяващ датата на доставка, като неразделна част към него е изпратената заявка.

3. Срок за изпълнение на поръчката:

Договорите по всяка обособена позиция влизат в сила от датата на изтичане или изчерпване стойноността на предходните договори /при настъпване на първото от двете събития/ след изпращане на възлагателно писмо от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ до ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. Срокът от 18 (осемнадесет) месеца започва да тече от датата на възлагателното писмо.
Доставките по всички обособени позиции се осъществяват след постъпване на писмена заявка/и от Възложителя или упълномощени от него лица.
Доставките по Обособени позиции № 1 и № 2 се осъществяват ежедневно след постъпване на заявка.
Доставките по Обособени позиции № 3, № 4 и № 5 се осъществяват в срок от 2 работни дни след постъпване на заявка.
Заявките от страна на Възложителя могат да се изпращат на Изпълнителя в рамките на всеки работен ден в количества и асортимент в зависимост от потребностите. Ще се заявяват само необходимите към момента на заявката хранителни продукти.

4. Прогнозна стойност:
Общата прогнозна стойност на предмета на поръчката е в размер на 128 500,00 евро без ДДС (сто двадесет и осем хиляди и петстотин евро) или 154 200,00 евро с ДДС (сто петдесет и четири хилади и двеста евро).
Финансирането на настоящата обществена поръчка се осъществява с финансови средства по бюджета на ГДПБЗН – МВР в размер на 128 500,00 евро без ДДС (сто двадесет и осем хиляди и петстотин евро), за срок от 18 месеца или до изчерпване сумата на обществената поръчка.
Общата цена за изпълнение на настоящата обществена поръчка е формирана на базата на следните максимално допустими суми по обособени позиции, както следва:

Обособена позиция №1: Доставка на печива- хляб и хлебни, тестени закуски малотрайни сладкарски изделия и пресни сладкарски изделия с прогнозна стойност 21 500,00 евро без ДДС;
Обособена позиция № 2: Доставка на мляко и млечни продукти и готови за консумация кулинарни изделия с прогнозна стойност 30 500,00 евро без ДДС;
Обособена позиция №3: Доставка на захарни изделия, олио, оцет, варива, подправки и други хранителни продукти, невключени в оста¬налите обособени позиции с прогнозна стойност 30 500,00 евро без ДДС;
Обособена позиция № 4: Доставка на плодове и зеленчуци в консервиран вид с прогнозна стойност 21 300,00 евро без ДДС;
Обособена позиция №5: Доставка на безалкохолни напитки, бутилирани, натурални минерални, изворни и трапезни води, кафе, чай, какао и минерали и предмети, предназначени за контакт с храни с прогнозна стойност 24 700,00 евро без ДДС.
Договорите по конкретните обособени позиции ще бъдат сключени с цена – прогнозната сума по всяка обособена позиция и са със срок на действие от датата на изтичане или изчерпване стойноността на предходните договори /при настъпване на първото от двете събития/, но не повече от 18 месеца, от изпращането на възлагателното писмо от Възложителя до Изпълнителя.
Забележка: Посочените прогнозни цени за всяка една от обособените позиции са максимални и участникът трябва да съобрази ценовото си предложение с тях. Участник, чието ценово предложение по съответна обособена позиция надвишава някоя от посочените прогнозни максимални цени или е със сборни/аритметични грешки, ще бъде отстранен на основание чл. 107, т. 2, буква „а” от ЗОП.
4.1. Формиране на цена. Контрол на цените за времето на действие на договора.
Участникът следва да предложи в своето Ценово предложение / Приложение 3- Образец №3.1, Образец №3.2, Образец №3.3, Образец №3.4 и Образец №3.5/ само отстъпка за съответната обособена позиция, която ще бъде в постоянен размер за срока на договора, определена в процент.
Участниците следва да представят към Ценовото си предложение бюлетин на САПИ ЕООД, за цени на едро за област Монтана, който е актуален и валиден към датата на решението за откриване на процедурата.
Цената на даден продукт от ценовата оферта на изпълнителя се увеличава или намалява след доказване на увеличение или намаление съгласно информационния бюлетин на САПИ ЕООД. Промяна в цените на отделните продукти се прави автоматично без подписване на анекс между страните след представяне на актуален бюлетин на САПИ ЕООД за всеки месец, от Изпълнителя - за негова сметка.
САПИ ЕООД (Система за агропазарна информация) е юридическо лице, упълномощено от България и Европейската комисия да следи за състоянието на пазара, като събира, обработва и разпространява информация за цените на всички продукти и стоки за територията на страната. Информацията е представителна за отделните региони. (Адрес на САПИ ЕООД – 3400 Монтана, бул. “Трети март” №59, тел./факс: (096) 30 66 18; e-mail: sapi@net-surf.net). Бюлетинът на САПИ ЕООД с базовите данни, необходими за изчисляване на цените при доставките на хранителните продукти за новия месец ще се подсигурява до първо число на месеца, за сметка на определения за изпълнител на поръчката.
Цената на хранителните продукти за срока на действие на договора ще се определят по метода на определяемите цени, при наличието на следните два елемента:
- база - осреднената цена на едро без ДДС на продукта за област Монтана по бюлетина на „Системата за агропазарна информация“ ЕООД (САПИ), Министерство на земеделието и храните (МЗХ).
- отстъпка /в проценти/ с постоянен размер за всеки артикул по обособените позиции в обществената поръчка, определена от Изпълнителя в процент върху базовата цена на продукта, посочена в образеца.
Оферираният процент отстъпка е еднакъв за всеки артикул по обособени позиции в обществената поръчка, същият е окончателен и не подлежи на промяна по време на действие на договора за възлагане на обществената поръчка.
Участникът е отговорен за допуснати грешки и несъответствия в направеното ценово предложение. Констатирани несъответствия, непълнота и/или липса на предложения в представеното от участника ценово предложение по предоставения образец на ценово предложение ще е основание за отстраняване от процедурата по съответната обособена позиция.
Актуализация на цените (промяна на цената на доставките):
Доставната цена на всеки продукт е равна на цената на едро на продукта по бюлетина на „САПИ” ЕООД за област Монтана, коригирана със съответния процент отстъпка, предложен от участника.
Определянето на цената става по следната формула:
Ц продукт = Ц сапи - Процентна отстъпка, където
Процентна отстъпка =С% от Ц сапи
Ц сапи – цени от “САПИ“ ЕООД за всеки продукт по отделно;
С - процентите отстъпка от цените от “САПИ“ ЕООД за всеки продукт по отделно.
На всеки 30 /тридесет/ дни след влизане в сила на договора Възложителя ще контролира определянето на доставната цена на хранителните продукти с оглед спазването на посочената процентна отстъпка, като за това уведомява писмено Изпълнителя, чрез подписване на протокол с коригирани цени.
5. Условия и начин на плащане.
Начинът на плащане за изпълнението на обществената поръчката ще се извърши по следния начин:
Възложителят се предвижда да заплати стойността на извършената/ите доставка/и по банков път в евро по сметката, посочена от участника в офертата му. Плащането от страна на Възложителя се извършва след приключване на всеки календарен месец в срок до 30 (тридесет) дни, считано от датата на представяне на оригинална фактура и надлежно оформени предавателен/и протокол/и за всяка конкретна доставка.


На проверка по чл. 72, ал. 1 ЗОП подлежи предложеният от участника процент отстъпка за всеки конкретен хранителен продукт, включен в съответната обособена позиция.

Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на писмена обосновка за начина на образуване на предложения процент отстъпка за съответния продукт, когато той е с повече от 20 на сто по-благоприятен от:

При допуснати до оценяване три или повече оферти — средната аритметична стойност на предложените проценти отстъпка за същия продукт от останалите допуснати до оценяване участници.

При допуснати до оценяване една или две оферти — предварително определената обективна база от възложителя - референтен процент отстъпка за всеки продукт в размер на 10 % . Референтният процент представлява подходящата и обективна база за сравнение по чл. 72, ал. 1, т. 2 ЗОП за всеки продукт.

Предложеният процент отстъпка е с повече от 20 на сто по-благоприятен, когато е по-голям от съответната база за сравнение.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби се подават пред Комисията за защита на конкуренцията по реда на чл. 196 от ЗОП, при спазване на срока, посочен в чл. 197, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП. Жалба може да се подава в 10- дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 ЗОП.