Доставка на месо и месни продукти, яйца и риба за нуждите на детските ясли и детската кухня на територията на Район „Южен“ – Община Пловдив

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка обхваща периодични доставки на месо и месни продукти, риба и яйца за нуждите на детските ясли и детската кухня на територията на Район „Южен" – Община Пловдив: четири детски ясли (ДЯ № 12 „Климентина", ДЯ № 14 „Мечта", ДЯ „Слънчо" и ДЯ № 35 „Патиланци") и Детска кухня № 5 „Звездичка". Доставките включват 13 артикула в три групи: риба и рибни продукти (филе от сьомга, пъстърва, хек/мерлуза и скумрия), месо и месни продукти (телешко, свинско, пилешко, пуешко, заешко и агнешко месо) и кокоши яйца клас „А", подробно описани по видове, изисквания за качество и прогнозни количества в Техническата спецификация – Приложение № 1. Доставките се извършват периодично, по заявки на детските заведения, съобразно реалните им потребности – регулярни (един път седмично) и извънредни (в срок до 2 часа от заявката). Посочените количества са прогнозни и възложителят не се задължава да ги заяви в пълен обем. Единичните цени се формират от средната цена на едро за област Пловдив по бюлетина на „САПИ" ЕООД, коригирана с фиксиран процент надценка или отстъпка, предложен от участника. Срокът на договора е 24 месеца или до изчерпване на стойността му. Поръчката не е разделена на обособени позиции и офертата се подава за пълния ѝ обем.

Обосновка

Предметът на поръчката е периодична доставка на хранителни продукти (месо и месни продукти, риба и яйца). По своето естество хранителните продукти не притежават функционални, конструктивни или дизайн характеристики, които да подлежат на съобразяване с критерии за достъпност за хората с увреждания или с изисквания за „дизайн за всички потребители" по смисъла на чл. 48, ал. 3 от ЗОП. Характеристиките на доставяните продукти са изчерпателно определени в техническата спецификация чрез нормативните изисквания за безопасност и качество на храните, предлагани в детски заведения (Наредба № 2 от 2021 г. и Наредба № 2 от 2013 г.), които гарантират пригодността им за консумация от всички деца, ползващи услугите на детските ясли и детската кухня, без необходимост от допълнителни критерии за достъпност.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: участникът трябва да разполага с регистриран обект по чл. 26 от Закона за храните за търговия на едро с храни от групите, попадащи в предмета на поръчката („Месо и месни продукти“, „Риба, рибни продукти и други морски храни“, „Яйца и яйчни продукти“).
Деклариране: в Част IV, раздел А от ЕЕДОП участникът посочва номера и датата на удостоверението за регистрация на обекта, групите храни в обхвата на регистрацията и публичния национален регистър по чл. 24 от Закона за храните, поддържан от Българската агенция по безопасност на храните, от който информацията може да бъде проверена.
Доказване: възложителят проверява декларираните обстоятелства служебно в публичния регистър по чл. 24 от Закона за храните. Когато проверката е невъзможна, съответствието се доказва с копие на удостоверението за регистрация на обекта, представено при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Чуждестранни лица: на основание чл. 60, ал. 1 от ЗОП чуждестранните участници доказват съответствието си с критерия, като декларират наличието на регистрация в аналогичен регистър съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. На основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, преди сключването на договора участникът, избран за изпълнител – чуждестранно лице, следва да извърши регистрация на обект по чл. 26 от Закона за храните и да представи документ за нея, тъй като регистрацията е необходима за изпълнението на поръчката на територията на Република България.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (доставка на хранителни продукти), изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от прогнозната стойност на поръчката.
Деклариране: в Част IV, раздел Б от ЕЕДОП участникът посочва реализирания оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за всяка от последните три приключили финансови години.
Доказване: съответствието се доказва с документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и 4 от ЗОП – годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква, и/или справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, представени при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите документи, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ (чл. 62, ал. 2 от ЗОП).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимално изискване: участникът трябва да е изпълнил поне една доставка, идентична или сходна с предмета на поръчката, за всяка от следните категории хранителни продукти: 1) месо и месни продукти; 2) риба и рибни продукти; 3) яйца, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата. Под „доставка, идентична или сходна с предмета на поръчката“ се разбира доставка на хранителни продукти от съответната категория. Изискването може да бъде доказано с една доставка, обхващаща всички категории, или с отделни доставки за отделните категории.
Деклариране: в Част IV, раздел В от ЕЕДОП участникът представя списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: съответствието се доказва с документите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП – списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка, представени при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Допълнителна информация

ГАРАНЦИИ. Възложителят изисква гаранция за изпълнение на договора в размер на 4 % (четири на сто) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя при сключването на договора в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП по избор на изпълнителя: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, със срок на валидност срока на действие на договора плюс 30 дни. Условията за задържане, усвояване и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор. Гаранция за участие не се изисква.
ОРГАНИ ПО ЧЛ. 47, АЛ. 4 ОТ ЗОП. Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва: относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки – Национална агенция за приходите: гр. София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков" № 52, информационен телефон: 0700 18 700, e-mail: infocenter@nra.bg, интернет адрес: www.nra.bg; относно задълженията, свързани с опазване на околната среда – Министерство на околната среда и водите: гр. София 1000, бул. „Княгиня Мария Луиза" № 22, тел.: 02/940 60 00, e-mail: edno_gishe@moew.government.bg, интернет адрес: www.moew.government.bg; относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд – ИА „Главна инспекция по труда": гр. София 1000, бул. „Княз Александър Дондуков" № 3, тел.: 0700 17 670, e-mail: info@gli.government.bg, интернет адрес: www.gli.government.bg.
НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ОФЕРТИ. Когато предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, което подлежи на оценяване, е с повече от 20 на сто по-благоприятно от: а) средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти, или б) обявената прогнозна стойност на поръчката – при допуснати до оценяване една или две оферти, комисията изисква представяне в 5-дневен срок на подробна писмена обосновка за начина на неговото образуване по реда на чл. 72 от ЗОП. Съпоставката се извършва на съпоставима база – без ДДС.
ОЦЕНКА ПРЕДИ ПОДБОР. На основание чл. 104, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП и чл. 61 от ППЗОП оценката на техническите и ценовите предложения ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, поради което всички предложения от офертите с числова стойност ще бъдат оповестени в момента на отварянето на офертите. Проверката за наличие на основания за отстраняване и за съответствие с критериите за подбор ще се извърши по реда на чл. 61 от ППЗОП.
ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и основанията по чл. 107 от ЗОП. Възложителят няма да прилага незадължителните основания за отстраняване по чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Отстранява се и участник, за когото са налице следните специфични национални основания за отстраняване: обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон; обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата; наложена имуществена санкция по реда на чл. 83а от ЗАНН на юридическото лице за облагодетелстване от престъпление по Наказателния кодекс; наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в процедурата (чл. 101, ал. 11 от ЗОП). На отстраняване подлежи и участник, който: не е попълнил процент надценка/отстъпка за всеки артикул от Ценовото предложение; е променил продуктите, количествата, мерните единици, цените по бюлетина на „САПИ" ЕООД или формулите в Образец № 2; е предложил обща стойност, надвишаваща прогнозната стойност на поръчката; е посочил ценови данни извън Ценовото предложение.
ЦЕНООБРАЗУВАНЕ. Единичните цени се формират от средните цени на едро за област Пловдив по бюлетина на „САПИ" ЕООД, коригирани с предложен от участника фиксиран процент надценка или отстъпка, непроменим за срока на договора. Цените подлежат на актуализация на всеки два месеца с двустранен протокол, без допълнително споразумение, при условията на проекта на договор. Цените по бюлетина към 20.04.2026 г. служат само за целите на оценката; началните договорни цени се определят при подписването на договора по актуален бюлетин, по реда на проекта на договор.
ФИНАНСИРАНЕ И ПЛАЩАНЕ. Поръчката се финансира от бюджета на Община Пловдив – Район „Южен", функция „Здравеопазване". Не се предвижда авансово плащане. Плащанията се извършват по банков път в срок до 30 календарни дни, а по изключение – до 60 календарни дни, при условията на чл. 303а, ал. 2 от Търговския закон, съгласно проекта на договор.
СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР. Договорът се сключва при условията на чл. 112 от ЗОП. Преди сключването участникът, определен за изпълнител, представя документите по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, включително гаранцията за изпълнение, а избраният изпълнител – чуждестранно лице, представя и документ за регистрация на обект по чл. 26 от Закона за храните (чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията, гр. София 1000, бул. „Витоша" № 18, с копие и до възложителя, чието решение се обжалва, съгласно чл. 199 от ЗОП.