Доставка на съдове за събиране на отпадъци в две обособени позиции

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е: Доставка на съдове за събиране на отпадъци в две обособени позиции:
Обособена позиция № 1: Доставка на поцинковани метални кофи за битови отпадъци с вместимост 110 л за нуждите на Община Балчик
Обособена позиция № 2: Доставка на метални контейнери с объл метален капак, с вместимост 1100л. за нуждите на Община Балчик
Кратко описание и обхват на поръчката:
Предметът на настоящата обществена поръчка включва доставка на съдове за отпадъци за нуждите на ОБЩИНА БАЛЧИК. Предвидените за доставка съдове по обособените позиции са, както следва:
Предметът на обособена позиция № 1 включва доставка на нови, неупотребявани поцинковани метални кофи за битови отпадъци с вместимост 110 л за нуждите на Община Балчик.
Доставяните съдове следва да бъдат предназначени за събиране на битови отпадъци и да бъдат годни за експлоатация при обичайните условия на събиране и обслужване на битови отпадъци на територията на общината, включително при въздействие на атмосферни условия, механично натоварване и ежедневна употреба.
Предметът на обособена позиция № 2 включва доставка на нови, неупотребявани поцинковани метални контейнери с объл метален капак, с вместимост 1100л за нуждите на Община Балчик.
Доставяните съдове следва да бъдат предназначени за събиране на битови отпадъци и да бъдат годни за експлоатация при обичайните условия на събиране и обслужване на битови отпадъци на територията на общината, включително при въздействие на атмосферни условия, механично натоварване и ежедневна употреба.
Условията, при които ще се реализира предметът на поръчката, правата и задълженията на Възложителя и на Изпълнителя, са съгласно документацията към обществената поръчка и проекта на договор, както и в съответствие с приложимата нормативна уредба.
Пълна информация относно обхвата, обема и изискванията на Възложителя към техническите характеристики на съдовете за събиране на отпадъци, включени в обособена позиция № 1 и обособена позиция № 2, е подробно описана и регламентирана в техническите спецификации, неразделна част от документацията за обществената поръчка.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предметът на обособена позиция № 1 включва доставка на нови, неупотребявани поцинковани метални кофи за битови отпадъци с вместимост 110 л за нуждите на Община Балчик.
Доставяните съдове следва да бъдат предназначени за събиране на битови отпадъци и да бъдат годни за експлоатация при обичайните условия на събиране и обслужване на битови отпадъци на територията на общината, включително при въздействие на атмосферни условия, механично натоварване и ежедневна употреба.
​​​​​​​

Описание на обществената поръчка

Предметът на обособена позиция № 2 включва доставка на нови, неупотребявани поцинковани метални контейнери с объл метален капак, с вместимост 1100л за нуждите на Община Балчик.
Доставяните съдове следва да бъдат предназначени за събиране на битови отпадъци и да бъдат годни за експлоатация при обичайните условия на събиране и обслужване на битови отпадъци на територията на общината, включително при въздействие на атмосферни условия, механично натоварване и ежедневна употреба.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя следните изисквания към техническите и професионалните способности на участниците в процедурата за възлагане на обществената поръчка за обособена позиция № 1 и обособена позиция № 2:
1. Участниците следва да са изпълнили през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обособена позиция № 1 или обособена позиция № 2.
Участниците следва да са изпълнили минимум една доставка с предмет идентичен или сходен с предмета на обособена позиция № 1 или обособена позиция № 2 през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под „изпълнени дейности с предмет идентичен или сходен“ с предмета на обособена позиция № 1 или обособена позиция № 2 следва да се разбират такива, които са приключили в посочения период.
* Под дейности „идентични или сходни с предмета на обособена позиция № 1 или обособена позиция № 2“ следва да се разбират дейности, свързани с доставка на съдове/контейнери за битови и/или строителни и/или зелени отпадъци.
*Забележка: Възложителят не поставя изискване за изпълнение на дейности с обем, идентичен или сходен с този на поръчката.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от еЕЕДОП, Част: Критерии за подбор, раздел, В. Технически и професионални способности, с посочване на изпълнените доставки, идентични или сходни с предмета на поръчката, стойностите, датите и получателите на доставките.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване: Съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Доказателствата се представят при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал.1, т. 2 и ал. 9 от ЗОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

2. Участниците следва да притежават внедрена система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството.
Системата за управление на качеството следва да бъде с предметен обхват, относим към предмета на поръчката, включително доставка, търговия, производство, сервизно обслужване и/или поддръжка на съдове за отпадъци, метални изделия, контейнери, кофи или други сходни изделия.
Възложителят приема и еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът няма достъп до такива сертификати или няма възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини, при условие че докаже, че предложените мерки са еквивалентни на изискваните.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от еЕЕДОП, Част IV „Критерии за подбор“, Раздел Г „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, с посочване на: наименованието на стандарта, предметния обхват на сертификата/еквивалентния документ, дата на издаване, срок на валидност, сертифициращ орган/организация и публичен регистър, когато е приложимо.
Доказване: Съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на документите по чл. 64, ал. 1, т. 10 от ЗОП, а именно копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството или еквивалентен документ, освен ако информацията е публикувана в публичен регистър и е публично достъпна. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на ЗОП.

Доказателствата се представят при условията на чл. 67 ал. 5 и чл. 112, ал.1, т. 2 и ал. 9 от ЗОП.
ВАЖНО!!! Участник, който не отговаря на някое от горните изисквания, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.

Допълнителна информация

Настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита процедура по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки, с предмет: „Доставка на съдове за събиране на отпадъци в две обособени позиции“, както следва:
Обособена позиция № 1: Доставка на поцинковани метални кофи за битови отпадъци с вместимост 110 л за нуждите на Община Балчик.
Обособена позиция № 2: Доставка на метални контейнери с объл метален капак, с вместимост 1100 л за нуждите на Община Балчик.

Участниците могат да подават оферти за една или за двете обособени позиции.

Пълната информация относно предмета, обхвата, количествата, техническите характеристики, изискванията към изделията, изискванията за доказване на съответствие, условията за доставка, гаранционното обслужване, мострите, приемането на доставките, начина на плащане и изпълнението на договора се съдържа в документацията за обществената поръчка, техническите спецификации, образците на техническо и ценово предложение и проекта на договор.

Офертите се подават чрез Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ /ЦАИС ЕОП/ до датата и часа, посочени в обявлението и графика на процедурата. Обменът на документи и съобщения между възложителя и участниците се осъществява чрез платформата ЦАИС ЕОП.

Документите, съдържащи се в офертата, се представят на български език. Когато участникът представя документи на чужд език, същите следва да бъдат придружени с превод на български език, когато това е приложимо съгласно документацията.

Офертата следва да съдържа информацията и документите, изискуеми съгласно документацията за обществената поръчка, включително документи за лично състояние и критерии за подбор, техническо предложение и ценово предложение за съответната обособена позиция.

Участникът следва да представи Предложение за изпълнение на поръчката за съответната обособена позиция по образец, в съответствие с техническата спецификация и изискванията на възложителя.

Към техническото предложение участникът следва да представи описателни документи за предлаганите съдове за събиране на отпадъци по съответната обособена позиция, от които да е видно съответствието им с изискванията на техническата спецификация и с декларираните характеристики в Предложението за изпълнение на поръчката.

Като описателни документи могат да бъдат представени технически листове, каталози, продуктови листове, декларации от производител/доставчик, сертификати, протоколи от изпитване, снимков материал, схеми, чертежи или други документи, доказващи съответствие с техническата спецификация. Описателните документи следва да бъдат на български език или придружени с превод на български език.

На основание чл. 39, ал. 3, т. 1, буква „е“ от ППЗОП възложителят изисква представяне на мостра на предлаганите съдове и по двете обособени позиции. Мострите се представят извън ЦАИС ЕОП, отделно от офертата, която се подава чрез платформата.

Мострите следва да бъдат представени опаковани по подходящ начин, с приложен опис. Върху опаковката следва да бъде отбелязано „Мостра“, както и да бъдат посочени наименованието на участника, включително участниците в обединението, когато е приложимо, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност електронен адрес, наименованието на поръчката и обособената позиция, за която се представя мострата.

Когато мострите се представят след офертата, изпратена чрез платформата, върху опаковката се посочва и номерът на офертата. Когато мострите са представени преди офертата, която се подава чрез платформата, в офертата се посочва входящият номер, с който мострите са регистрирани в деловодството на възложителя, а когато са изпратени чрез пощенска или куриерска услуга — номерът на пратката.

Мострите се представят на адрес: град Балчик, община Балчик, област Добрич, ОБП БКС — Балчик, ул. „Албенски път“ № 23. Входящият номер се получава от деловодството на ОБП БКС — Балчик.

Не се приемат опаковки с мостри, представени след изтичане на крайния срок за получаване. Получените мостри се предават на председателя на комисията, за което се съставя протокол.

Мострите ще бъдат използвани за целите на оценката на съответствието им с изискванията към параметрите на съдовете, посочени в техническата спецификация, и с декларираното в техническото предложение на участника. Изследването на мострите няма да води до нарушаване на тяхната цялост или търговски вид.

Участници, чието техническо предложение не отговаря на изискванията на възложителя, които не са представили изискуемите мостри или чиито мостри не отговарят на декларираните от участниците технически параметри, се отстраняват от участие в процедурата и не подлежат на оценка съгласно критерия за възлагане.

Ценовото предложение се подава по образец за съответната обособена позиция. Цените следва да бъдат посочени в евро без ДДС, с точност до втория знак след десетичната запетая. Участникът следва да предложи единична цена и обща цена за съответната обособена позиция, формирана като произведение от предложената единична цена и прогнозното количество.

Извън ценовото предложение не следва да бъде посочвана никаква информация относно предлаганата цена или нейни елементи. Участник, който по какъвто и да е начин включи в офертата си извън ценовото предложение информация, свързана с предлаганата цена или части от нея, подлежи на отстраняване.

Критерият за възлагане е „най-ниска цена“ по чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. На първо място се класира участникът, предложил най-ниска обща цена за съответната обособена позиция, съгласно ценовото му предложение.

Когато общите цени за доставка на съдовете за отпадъци по съответната обособена позиция в евро без ДДС съгласно ценовите предложения на две или повече оферти са равни, се прилага чл. 58, ал. 3 от ППЗОП.

Съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗОП възложителят изисква представяне на писмена обосновка за начина на образуване на предложението в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато същото е с повече от 20 на сто по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка — при допуснати до оценяване три или повече оферти, или от обявената прогнозна стойност на съответната обособена позиция — при допуснати до оценяване една или две оферти.

Обосновката се представя в 5-дневен срок от получаване на искането от възложителя.

Обосновката може да се отнася до икономическите особености на производствения процес, избраните технически решения, наличието на изключително благоприятни условия за участника, оригиналността на предложеното решение по отношение на доставките, спазването на задълженията по чл. 115 от ЗОП, както и възможността участникът да получи държавна помощ.

Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация.

Обосновката може да не бъде приета и участникът може да бъде отстранен от участие, когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.

Не се приема оферта, когато при оценяване на обосновката се установи, че в офертата не са спазени норми и правила, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, посочени в приложение № 10 към ЗОП.

Не се приема оферта, когато при оценяване на обосновката се установи, че участникът е получил държавна помощ, за която не може да докаже в предвидения срок, че е съвместима с вътрешния пазар по смисъла на чл. 107 от ДФЕС.

Срокът за доставка е по предложение на участника, в календарни дни, и не може да бъде по-кратък от 2 календарни дни и по-дълъг от 20 календарни дни. Срокът за доставка започва да тече от датата на получаване на възлагателно писмо от страна на възложителя и приключва с подписване на приемо-предавателен протокол, удостоверяващ извършването на доставката в съответствие с изискванията на възложителя.

Гаранционният срок на съдовете за отпадъци за двете обособени позиции е по предложение на участника и не може да бъде по-кратък от 12 месеца и/или от стандартната заводска гаранция на производителя. Гаранционният срок започва да тече от датата на подписване на приемо-предавателен протокол, удостоверяващ извършването на доставката в съответствие с изискванията на възложителя. Когато производителят предоставя гаранционен срок, по-дълъг от оферирания от участника, се прилага гаранционният срок на производителя.

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция за изпълнение в размер на 3 на сто от стойността на договора, като 30 на сто от стойността на гаранцията за изпълнение е предназначена за обезпечаване на гаранционното и сервизно обслужване. Формата, условията и сроковете за предоставяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в документацията и проекта на договор.

Настоящата процедура се провежда по реда на чл. 104, ал. 2 от ЗОП — т.нар. „обърнат ред“ на разглеждане, при който оценката на техническите и ценовите предложения на участниците се извършва преди провеждане на предварителен подбор.

До оценка се допускат само оферти на участници, които отговарят на условията и изискванията, поставени от възложителя. Оферти, които не отговарят на предварително обявените условия, техническите спецификации, изискванията към мострите, изискванията към ценовото предложение или други условия от документацията, подлежат на отстраняване при условията на ЗОП и документацията за обществената поръчка.
Участник, който не е декриптирал своята оферта или ценово предложение до посочените крайни срокове, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
При противоречие между отделните документи от документацията се прилага приоритетът, посочен в документацията за обществената поръчка.