Доставка на вещево имущество за курсанти на НВУ "Васил Левски" по обособени позиции

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на вещево имущество за курсанти на НВУ „Васил Левски“ по обособени позиции“ и включва осигуряване на минимално полагащото се вещево имущество на курсантите, обучаващи се в НВУ „Васил Левски“, както и доставка на работно облекло, работни обувки и лични предпазни средства, необходими при практически занятия, съгласно изискванията на Техническите спецификации, част от документацията за участие.
Предметът на поръчката е разделен на следните обособени позиции:
Обособена позиция №1 – Украса за камуфлажно облекло.
Обособена позиция №2 – Ръкавици.
Обособена позиция №3 – Обувки половинки.
Обособена позиция №4 – Обувки полеви.                      
Обособена позиция №5 – Фланелки
Обособена позиция №6 – Обувки спортни.
Обособена позиция №7 – Спортно облекло.
Обособена позиция №8 – Работно облекло, включено в списъка по чл. 12, ал.  1, т. 1 от ЗОП.
Обособена позиция №9 – Работни обувки и други лични предпазни средства.
Предвидените за доставка количества са посочени в приложената в ЦАИС ЕОП, секция Параметри,  Таблица „Прогнозни количества по видове артикули“ – неразделна част от документацията на обществената поръчка. Посочените количества са прогнозни, служат за формиране на прогнозна стойност по обособените позиции и не обвързват Възложителя с тяхното заявяване в пълен обем. Обвързващи за Възложителя са единствено изпратените до Изпълнителя писмени заявки за доставка. В този смисъл, съобразно необходимостта и наличните финансови средства, Възложителят има право да не заяви посочените количества в пълен обем.
Всички артикули следва да съответстват на изискванията, посочени в съответните технически спецификации, приложени към документацията за участие и неразделна част от нея.
В Обособена позиция №8 – Работно облекло, включено в Списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, на основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, са отделени артикули, попадащи в Списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, приет с Решение № 591/18.07.2016 г. на Министерски съвет, с цел спазване на законовите изисквания за възлагане на доставките им на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.

Описание на обществената поръчка

Доставка на украса за камуфлажно облекло, включваща: 
1. Пагони за камуфлажно облекло за курсанти:  
 мл. сержант - 654 чифта;
 сержант - 590 чифта;
 старши сержант - 410 чифта;
 старшина - 430 чифта;
2. Пагони за шапка  за курсанти  
 мл.сержант - 654 броя;
 сержант - 590 броя;
 старши сержант - 410 броя;
 старшина - 430 броя;
3. Именна табелка за камуфлажно облекло - 340 броя.
Посочените количества са прогнозни и не обвързват Възложителя с тяхното заявяване в пълен обем.

Описание на обществената поръчка

Доставка на работно облекло, включваща:
1. Костюм летен - 143 бр.;
2. Шапка лятна - 31 бр.;
3. Светлоотразителна жилетка - 20 бр.;
4. Туника работна - 11 бр.;
5. Костюм за готвачи - 92 бр.;
6. Престилка предна - 92 бр.;
7. Боне - 92 бр.
Посочените количества са прогнозни и не обвързват Възложителя с тяхното заявяване в пълен обем.

На основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, артикулите са отделени, тъй като попадат в Списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, приет с Решение № 591/18.07.2016 г. на Министерски съвет, с цел спазване на законовите изисквания за възлагане на доставките им на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
На основание чл. 12, ал. 7 от ЗОП, по обособената позиция могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл.12, ал.1 от ЗОП. Когато в процедура за възлагане на запазена поръчка са подадени заявления за участие и/или оферти, както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, първо се разглеждат заявленията за участие и/или офертите на лицата, за които поръчката е запазена.
В поръчката по Обособена поизиция №8 могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в запазена обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
В процедура за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата, за които поръчката е запазена.

Описание

На основание чл. 80, ал. 1 от ППЗОП, артикулите са отделени, тъй като попадат в Списъка по чл. 12, ал. 1, т. 1 от ЗОП, приет с Решение № 591/18.07.2016 г. на Министерски съвет, с цел спазване на законовите изисквания за възлагане на доставките им на специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания или за стопански субекти, чиято основна цел е социалното и професионалното интегриране на хора с увреждания или на хора в неравностойно положение.
На основание чл. 12, ал. 7 от ЗОП, по обособената позиция могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата по чл.12, ал.1 от ЗОП. Когато в процедура за възлагане на запазена поръчка са подадени заявления за участие и/или оферти, както от лица, за които поръчката е запазена, така и от други лица, първо се разглеждат заявленията за участие и/или офертите на лицата, за които поръчката е запазена.
В поръчката по Обособена поизиция №8 могат да участват лица, при условие че най-малко 30 на сто от списъчния им състав е от хора с увреждания или такива в неравностойно положение. Лицата трябва да са регистрирани като специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания най-малко три години преди датата на откриване на конкретната процедура за възлагане на обществена поръчка.
Специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания могат да участват в запазена обществена поръчка, при условие че могат да изпълнят най-малко 80 на сто от нейния предмет със собствени машини, съоръжения и човешки ресурс. За изпълнение на условието те могат да ползват подизпълнители или да се позовават на капацитета на трети лица, ако подизпълнителите или третите лица са специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания.
В процедура за възлагане на запазена поръчка могат да участват и други заинтересовани лица, но офертите им се разглеждат само ако няма допуснати оферти на лицата, за които поръчката е запазена.

Описание на обществената поръчка

Доставка на работни обувки и други лични предпазни средства, включваща:
1. Ръкавици с 5 пръста от кожа и плат - 158 чифта;
2. Обувки работни летни - 24 чифта;
3. Обувки цели от кожа с метално бомбе на пръстите - 61 чифта;
4. Обувки работни летни с комп. бомбе и пластина - 6 чифта;
5. Обувки работни зимни с комп. бомбе и пластина - 3 чифта;
6. Ръкавици противосрезни - 38 чифта;
7. Ръкавици гумени с 5 пръста - 104 чифта;
8. Обувки (сабо) работни - 30 чифта;
9. Престилка гумена (гумирана) - 54 броя;
10. Ботуши гумени - 54 чифта;
11. Антифони външни - 39 броя;
12. Предпазен лицев щит с метална мрежа и козирка - 18 броя;
13. Каска предпазна - 17 броя;
14. Костюм огнеискрозащитен - 2 броя;
15. Ръкавици огнеискрозащитни - 2 чифта;
16. Обувки цели от кожа с метално бомбе на пръстите и метална пластина на ходилото - 2 чифта;
17. Кожена предна престилка - 2 броя;
18. Ботуши гумени - 2 чифта;
19. Престилка гумена (за работа в акумулаторнозарядна станция) - 1 брой;
20. Ръкавици киселиноустойчиви - 2 чифта;
21. Очила предпазни от закрит тип - 23 чифта;
22. Ръкавици горивоустойчиви, маслоустойчиви, водоустойчиви, антистатични - 12 чифта.
Посочените количества са прогнозни и не обвързват Възложителя с тяхното заявяване в пълен обем.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На основание чл. 54, ал. 1 от ППЗОП, подадените от участниците мостри, ще бъдат отворени на публично заседание на комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Уведомлението за датата на отваряне и разглеждане на мострите ще се извърши чрез публикуване на съобщение в ЦАИС ЕОП.

Допълнителна информация

На основание чл. 54, ал. 1 от ППЗОП, подадените от участниците мостри, ще бъдат отворени на публично заседание на комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. Уведомлението за датата на отваряне и разглеждане на мострите ще се извърши чрез публикуване на съобщение в ЦАИС ЕОП.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Възложителят поставя изисквания към участниците за технически и професионални способности:
Участникът трябва да е изпълнил за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Възложителят не поставя изискване за обем.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с критерия за подбор в ЕЕДОП, чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“ на ЕЕДОП, раздел В: „Технически и професионални способности“, като за всяка посочена като изпълнена от него дейност предостави данни и информация относно: предмет, стойност, начална и крайна дата на изпълнение и получател на извършената доставка или посочване на публичен регистър, в който е публикувана информацията за доставките.
В случаите, в които Участникът декларира дейности, при изпълнението, на които е участвал като партньор в Обединение или като подизпълнител, се описва само тази част от дейностите, които Участникът сам е изпълнил и за които може да представи съответните доказателства.
Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
Доказателства за поставените изисквания се представят от участниците при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
Минимално изискване: Участникът следва да е изпълнил за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, поне една дейност - идентична или сходна с предмета на обществената поръчка за обособената позиция, за която подава оферта.
Под „дейност – идентична или сходна с предмета на обществената поръчка“ за обособена позиция №1 се разбира: доставка на украса за камуфлажно облекло.
Под „последните три години” следва да се разбира три години назад, считано от датата на подаване на офертата за участие в процедурата.
Посочените по-горе документи, подлежащи на представяне по реда и при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП се представят и за подизпълнителите (ако има такива), според вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за третите лица (ако има такива), в случай, че участникът се позовава на техния капацитет за доказването на съответните критерии за подбор.

Допълнителна информация

Поръчката се обявява при условията на чл. 114 от ЗОП („под условие“), тъй като при откриване на процедурата не е осигурено финансиране. При осигурено финансиране, Изпълнителят ще бъде писмено уведомен с възлагателно писмо. В случай, че в срок от 3 (три) месеца от подписването на Договора, това условие не бъде изпълнено, всяка от страните ще може да прекрати Договора едностранно без предизвестие и без да дължи за това финансови или други компенсации на другата страна. Когато след изтичане на 10-месечен срок от сключване на договора не е осигурено финансиране, договорът се счита за прекратен.
В настоящата поръчка обект на проверка относно необичайно благоприятни оферти, съгласно чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗОП ще бъде посоченото в отговора на Въпрос „Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС“ в ЦАИС ЕОП. Съгласно чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП възложителят определя прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка, за подходяща и обективна база за сравнение, при допуснати до оценяване една или две оферти.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато:
- е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 114а - 114т, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП). Липсата на основанията по чл. 159а-159г, чл. 192а, чл. 209-213, чл. 253-253б, чл. 255б, чл. 301-307, чл. 321 и чл. 321а от НК се посочват в Част ІІІ: „Основания за изключване“, буква А: „Основания, свързани с наказателни присъди“ в ЕЕДОП. Липсата на основанията по чл. 114а-114т, чл. 172, чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252, чл. 254а-255a или чл. 256-260 и чл. 352-353е от НК се посочват в Част ІІІ: „Основания за изключване“, буква Г: „Специфични национални основания за изключване“ в ЕЕДОП.
- е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
- има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя (Община Велико Търново) и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
Обстоятелствата се посочват в Част ІІІ: „Основания за изключване“, буква Б: „Основания, свързани с плащането на данъци или социалноосигурителни вноски“ в ЕЕДОП.
Забележка: не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв., равняващи се на 25 564,59 € (чл. 54, ал. 5 от ЗОП).
- е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП (чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
- е установено, че:
а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
- е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
Обстоятелствата, свързани с нарушения на чл. 118, чл. 128, чл. 245 и чл. 301 – 305 от Кодекса на труда се посочват в Част ІІІ: „Основания за изключване“, буква В: „Основания, свързани с несъстоятелност, конфликти на интереси или професионално нарушение“ в ЕЕДОП.
Обстоятелствата, свързани с нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда, както и с нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност се посочват в Част ІІІ: „Основания за изключване“, буква Г: „Специфични национални основания за изключване“ в ЕЕДОП.
- е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП).
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят и за лицата, които представляват участника, и за членовете на неговите управителни и надзорни органи съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му.
Мерки за доказване на надеждност:
Участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответното основание за отстраняване. За тази цел участникът може да докаже, че:
1. е погасил задълженията си по чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП, включително начислените лихви и/или глоби или че те са разсрочени, отсрочени или обезпечени;
2. е платил или е в процес на изплащане на дължимо обезщетение за всички вреди, настъпили в резултат от извършеното от него престъпление или нарушение;
3. е изяснил изчерпателно фактите и обстоятелствата, като активно е съдействал на компетентните органи, и е изпълнил конкретни предписания, технически, организационни и кадрови мерки, чрез които да се предотвратят нови престъпления или нарушения;
4. е платил изцяло дължимото вземане по чл. 128, чл. 228, ал. 3 или чл. 245 от Кодекса на труда.
Възложителят не включва обстоятелствата по чл. 55 от ЗОП в основанията за отстраняване на участник.
Специфични национални основания за отстраняване са:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения на чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен ако не е налице изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС;
- обстоятелства по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- влязло в сила решение за налагане на санкция на юридическото лице по чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН);
- обстоятелствата по чл. 327б от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ).
Съгласно чл. 107 от ЗОП освен на основанията по чл. 54 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
- кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
- участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
- участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
- кандидати или участници, които са свързани лица;
- кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
- лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
След получаване на потвърждение за осигурено финансиране, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за обезпечаване на изпълнението на договора в размер на 2% (две на сто) от стойността на договора без ДДС по съответната обособена позиция, съответно от стойността на заявените за доставка артикули, в случай, че Възложителят не е заявил количествата в пълен обем. По отношение гаранцията за обезпечаване на изпълнението на договора важат разпоредбите на чл. 111 от ЗОП. Участниците представят в деловодството на Възложителя мостри на артикулите, съгласно изискванията в техническите спецификации. Срок за получаване на мострите в деловодството на Възложителя: 17:00 часа на 03.08.2026 г. Мостри, представени в деловодството след този срок, няма да бъдат приемани! Мострите ще бъдат отворени и разгледани на публично заседание от комисията по чл. 103 от ЗОП, за което участниците ще бъдат уведомени чрез съобщение, публикувано на Профила на купувача на Възложителя в ЦАИС ЕОП.
При подписване на договора участникът, избран за изпълнител е длъжен да представи документи в съответствие с чл. 112 ал. 1 от ЗОП: документи по чл. 58 от ЗОП; съответна регистрация, документ или друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката.
Посочените във всяка обособена позиция количества артикули са прогнозни, служат за формиране на прогнозна стойност по обособената позиция и не обвързват Възложителя с тяхното изпълнение. Обвързващи за Възложителя са единствено изпратените до Изпълнителя писмени заявки за доставка. В този смисъл, съобразно необходимостта и наличните финансови средства, Възложителят има право да не заяви посочените количества в пълен обем.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава до КЗК с копие и до Възложителя от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.