Доставка, въвеждане в експлоатация, обучение и гаранционна поддръжка на интегрирана система за набиране на пространствени данни чрез фотограметрия, 3D моделиране и прецизни измервания за Център за върхови постижения "Наследство БГ" - ЦНИЛДМНКН по проект BG16RFPR002-1.014-0011с наименование „Устойчиво развитие на Център за върхови постижения „Наследство БГ

Кратко описание

Предметът на настоящата обществената поръчка е доставка, въвеждане в експлоатация, обучение и гаранционна поддръжка на интегрирана система за набиране на пространствени данни чрез фотограметрия, 3D моделиране и прецизни измервания за Център за върхови постижения "Наследство БГ" - Централна научноизследователска лаборатория за документиране и моделиране на недвижимото културно наследство‘‘ по проект BG16RFPR002-1.014-0011 с наименование „Устойчиво развитие на Център за върхови постижения „Наследство БГ“.

Обществената поръчка се възлага като част от изпълнение на проект BG16RFPR002-1.014-0011 „Устойчиво развитие на Център за върхови постижения“, по Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027, Административен договор  № BG16RFPR002-1.014-0011-C01, по който Университета по архитектура, строителство и геодезия  е партньор по проекта.

 Подробно описание по вид, количество и технически характеристики на оборудването са посочени в техническата спецификация на възложителя.

Допълнителна информация

2. Основания за отстраняване
2.1. Деклариране на основанията за отстраняване в ЕЕДОП и правила за подписване на ЕЕДОП
При подаване на офертата участникът декларира липсата на основанията за отстраняване в Единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (еЕЕДОП), като попълва разделите на Част III „Основания за изключване“.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от посочените в чл. 58, ал. 1 от ЗОП документи, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Липсата на обстоятелства, свързани с националните основания за отстраняване, се декларира в ЕЕДОП в Част ІІІ, раздел Г: „Други основания за изключване, които може да бъдат предвидени в националното законодателство на възлагащия орган или възложителя на държава членка“ на ЕЕДОП в полето „Прилагат ли се специфичните национални основания за изключване“.
Отговор „не“ се отнася за всички обстоятелства. При отговор „да“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство, както и евентуално предприетите мерки за надеждност.
Национални основания за отстраняване са:
- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 от НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
- наличие на свързаност по смисъла на параграф 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участниците в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
- обстоятелства по чл. 91 от Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
- наличие на обстоятелства по чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания - влязло в сила съдебно решение, с което е наложена санкция „временна забрана за участие в обществени поръчки“. Съгласно чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания, на юридическо лице, което се е обогатило или би се обогатило от престъпление, посочено в ал.1 на чл.83а от ЗАНН, съдът може наред с имуществена санкция да наложи и временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки.
Съгласно чл.83д, ал.8 от ЗАНН, влезлият в сила съдебен акт, с който е наложена санкция по чл.83а, ал.5, т.1 от ЗАНН се изпраща от съда на Агенция по обществени поръчки в тридневен срок от влизането му в сила за оповестяване на информацията за наложена санкция в Портала за обществени поръчки. Чрез портала се оповестяват наименованието и единният идентификационен код на санкционираното лице, видът на санкцията, периодът, за който е наложена санкцията, и информация за съдебния акт, с който е наложена санкцията.
ЕЕДОП се попълва и подписва от всички лица по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП и чл. 40, ал. 1 от ППЗОП.
По силата на чл. 41, ал. 1 от ППЗОП, когато лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП са повече от едно и за тях няма различие по отношение на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП, ЕЕДОП може да се подпише само от едно от тези лица, в случай че подписващият разполага с информация за достоверността на декларираните обстоятелства по отношение на останалите задължени лица.
Когато е налице необходимост от защита на личните данни при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние на лицата по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП, подписан от съответното лице.
В ЕЕДОП могат да се съдържат и обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 3 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, ако лицето, което го подписва, може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.
При необходимост от деклариране на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 - 6 и чл. 55, ал. 1, т. 3 - 4 от ЗОП, както и тези, свързани с критериите за подбор, относими къмобединение, което не е юридическо лице, представляващият обединението подава ЕЕДОП за тези обстоятелства.
Когато документи, свързани с участие в обществени поръчки, се подават от лице, което представлява участника по пълномощие, в ЕЕДОП се посочва информация относно обхвата на представителната власт на упълномощеното лице.
2.2. Доказване при сключване на договора за обществена поръчка
При сключване на договора възложителят изисква актуални документи съгласно чл. 58, ал. 1 от ЗОП, удостоверяващи липсата на основания за отстраняване от процедурата при спазване на изискванията на чл. 67, ал. 8 от ЗОП.
2.3. Основания за отстраняване на участниците
По отношение на участниците в процедурата не трябва да са налице основанията за отстраняване, а именно:
- тези по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и
- тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП.
Освен на основанията по чл. 54 и чл. 55 ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията (чл. 107, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: (i) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката и/или (ii) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в Приложение № 10 (чл. 107, ал. 1, т. 2 от ЗОП);
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 3 от ЗОП);
4. участници, които са свързани лица по смисъла на параграф 2, т. 45 от ДР към ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 4 от ЗОП);
5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗОП);
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП (чл. 107, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
7. участник, за когото са налице обстоятелства, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
8. участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 91 от Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности;
9. участник, за когото е налице основание по чл.83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания - влязло в сила съдебно решение, с което е наложена санкция „временна забрана за участие в обществени поръчки“.

2.4. Лица, за които се отнасят основанията за отстраняване
Освен за участника, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за:
1. лицата, които представляват участника и лицата, които са членове на негови управителни и надзорни органи, съгласно регистъра, в който е вписан участникът, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му. Когато в състава на тези органи участва юридическо лице, основанията се отнасят за физическите лица, които го представляват съгласно регистъра, в който е вписано юридическото лице, ако има такъв, или документите, удостоверяващи правосубектността му;
2. когато участникът, или юридическо лице в състава на негов контролен или управителен орган се представлява от физическо лице по пълномощие, основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 и чл. 55, ал. 1, т. 5 от ЗОП се отнасят и за това физическо лице.
В съответствие с чл. 57, ал. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата всеки участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Когато тези обстоятелства са налице по отношение на член на обединение, възложителят отстранява цялото обединение от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка (чл. 57, ал. 2 от ЗОП).
2.5. Задължение за уведомяване
Съгласно чл. 46, ал. 1 от ППЗОП участниците са длъжни да уведомят писмено възложителя в 3-дневен срок от настъпване на обстоятелство по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП. В тези случаи ново настъпилите обстоятелства се вземат предвид от комисията по чл. 103, ал. 1 от ЗОП при изготвяне на доклада по чл. 106, ал. 1 от ЗОП.
2.6. Срокове за прилагане на основанията
Основанията за отстраняване по чл. 54, ал.1 и чл. 55, ал. 1 от ЗОП се прилагат до изтичане на следните срокове:
1. пет години от влизането в сила на присъдата - по отношение на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗОП, освен ако в присъдата е посочен друг срок на наказанието;
2. три години от датата на:
- влизането в сила на решението на възложителя, с което кандидатът или участникът е отстранен за наличие на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 5, буква "а" от ЗОП;
- влизането в сила на акт на компетентен орган, с който е установено наличието на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 6 и чл. 55, ал. 1 и 3 от ЗОП, освен ако в акта е посочен друг срок;
- влизането в сила на съдебно или арбитражно решение или на друг документ, с който се доказва наличието на обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 4.

Основен обект или място на изпълнение

Размер на гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка – 5 % (пет процента) от стойността на договора без вкл. ДДС.
1.2. Допустими форми на гаранцията за изпълнение:
 банкова гаранция;
 парична сума;
 застраховка.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.
1.3. Условия на банкова гаранция
- по образец на банката, която я издава, при условие, че в гаранцията са вписани условията на възложителя;
- безусловна и неотменяема;
- задължение на банката - гарант да извърши плащане при първо писмено искане от възложителя, деклариращ, че е налице неизпълнение на задължение на изпълнителя или друго основание за задържане на гаранцията за изпълнение по този договор.
- със срок на валидност – за целия срок на действие на договора плюс най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на договора.
1.4. Условия на парична сума
Превод на паричната сума по сметка на УАСГ:
Банка: БНБ
IBAN: BG75 BNBG 9661 3300 1745 01
Банков код: BNBGBGSF
Реално постъпване на гаранцията в банковата сметка на възложителя не по-късно от датата на сключване на договора за обществена поръчка.
1.5. Условия на застраховка
- безусловно и неотменимо обезпечение на изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя;
- сключена от застраховател, отговарящ на изискванията на чл. 12, ал. 1, т. 1, 2 и 3 от Кодекса за застраховането (ДВ, бр. 102/2015 г., в сила от 1.01.2016 г.);
- застрахователната сума по застраховката – равна на 5% (пет процента) от стойността на договора без ДДС. Застраховка може да се предостави само когато стойността на гаранцията за изпълнение е равна или по-малка от 255 645.94 евро;
- сключена за конкретния договор и в полза на УАСГ;
- застрахователната премия – платима еднократно;
- срок на валидност – за целия срок на действие на договора плюс най-малко 30 (тридесет) календарни дни след изтичане срока на договора.
1.6. Общи условия за гаранцията за изпълнение
При изпълнител – обединение, което не е юридическо лице – всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
В платежното нареждане или в банковата гаранция изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Когато гаранцията е представена под формата на парична сума или банкова гаранция, то тогава тя може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице – гарант.
Участникът, определен за изпълнител на обществена поръчка, представя оригинал на банковата гаранция и/или застраховката ведно с платежен документ и/или платежен документ за внесената по банков път парична сума за гаранция за изпълнение на договора, преди подписването на самия договор.

2. Условия и срокове за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са посочени в проекта на договора за обществена поръчка. Участникът, определен за изпълнител сам избира формата на гаранцията.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Основни характеристики на процедурата

Възложителят прилага открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП (т. нар. "обърнат ред") – оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор.

Допълнителни подробности за средствата от ЕС

Обществената поръчка се възлага като част от изпълнение на проект BG16RFPR002-1.014-0011 „Устойчиво развитие на Център за върхови постижения“, по Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027, Административен договор № BG16RFPR002-1.014-0011-C01, по който Университета по архитектура, строителство и геодезия е партньор по проекта.

Допълнителна информация

Плащанията по договора се извършват по банков път (банкова сметка, посочена от изпълнителя) в евро, при спазване реда и условията на проекта на договор.
В случай, че за изпълнението на договора за обществена поръчка изпълнителят е възложил изпълнението на част от поръчката на подизпълнител и същата може да бъде предадена като отделен обект на изпълнителя или на възложителя, възложителят заплаща възнаграждение за тази част директно на подизпълнителя в съответствие с чл. 66, ал. 4 - 7 от ЗОП.
Директните разплащания към подизпълнители се осъществяват въз основа на искане, отправено от подизпълнителя до възложителя чрез изпълнителя, който е длъжен да го предостави на възложителя в 15-дневен срок от получаването му. Към искането за заплащане изпълнителят предоставя становище, от което да е видно дали оспорва плащанията или част от тях като недължими.
Възложителят има право да откаже директно плащане на подизпълнител, когато искането за плащане е оспорено от изпълнителя, до момента на отстраняване на причината за отказа.