„Доставки на хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детските кухни на територията на Район „Западен” – Община Пловдив, в 5 /пет/ обособени позиции, както следва: 1. Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти”; 2. Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца”; 3. Обособена позиция №3 – „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“; 4. Обособена позиция №4 - „Пресни плодове и зеленчуци”; 5. Обособена позиция №5 – „Хляб”. *Обособена позиция №4 и обособена позиция №5 от обществената поръчка са възложени по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2023-05-29.
Обществената поръчка беше публикувана на 2023-04-21.
Обявление за поръчка (2023-04-21) Обект Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Различни хранителни продукти
Кратко описание:
„Доставки на хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детските кухни на територията на Район „Западен” – Община Пловдив, в 5 /пет/ обособени позиции, както следва:
1. Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти”;
2. Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца”;
3. Обособена позиция №3 – „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“;
4. Обособена позиция №4 - „Пресни плодове и зеленчуци”;
5. Обособена позиция №5 – „Хляб”.
*Обособена позиция №4 и обособена позиция №5 от обществената поръчка са възложени по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
„Доставки на хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детските кухни на територията на Район „Западен” – Община Пловдив, в 5 /пет/ обособени позиции, както следва:
1. Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти”;
2. Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца”;
3. Обособена позиция №3 – „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“;
4. Обособена позиция №4 - „Пресни плодове и зеленчуци”;
5. Обособена позиция №5 – „Хляб”.
*Обособена позиция №4 и обособена позиция №5 от обществената поръчка са възложени по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2023-04-21 📅
Краен срок за подаване: 2023-05-29 📅
Дата на публикуване: 2023-04-26 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 082-249212
Брой на ОВ-S: 82
Допълнителна информация
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №1 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 995,02 лв.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №1 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 995,02 лв.
Обект Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
„Доставки на хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детските кухни на територията на Район „Западен” – Община Пловдив, в 5 /пет/ обособени позиции, както следва:
1. Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти”;
2. Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца”;
3. Обособена позиция №3 – „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“;
4. Обособена позиция №4 - „Пресни плодове и зеленчуци”;
5. Обособена позиция №5 – „Хляб”.
*Обособена позиция №4 и обособена позиция №5 от обществената поръчка са възложени по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
Очаквана обща стойност: 193991.83 BGN 💰
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти”
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:
Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти” – сумата от 66 500,75 лв. /шестдесет и шест хиляди и петстотин лева и седемдесет и пет стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 79 800,90 лв. /седемдесет и девет хиляди и осемстотин лева и деветдесет стотинки/, с вкл. ДДС.
Обособена позиция №1 - „Мляко и млечни хранителни продукти” – сумата от 66 500,75 лв. /шестдесет и шест хиляди и петстотин лева и седемдесет и пет стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 79 800,90 лв. /седемдесет и девет хиляди и осемстотин лева и деветдесет стотинки/, с вкл. ДДС.
Очаквана стойност без ДДС: 66500.75 BGN 💰
Продължителност: 12 месеца
Описание на опциите:
При изтичане на срока за изпълнение на договора, но неизчерпване на стойността му, срокът на договора може да бъде удължен до изчерпване на стойността му, но с не повече от 6 (шест) месеца.
Допълнителна информация:
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №1 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 995,02 лв.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №1 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 995,02 лв.
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца”
Номер на обособената позиция: 2
Кратко описание:
Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца” - сумата от 60 583,58 лв. /шестдесет хиляди петстотин осемдесет и три лева петдесет и осем стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 72 700,30 лв. /седемдесет и две хиляди и седемстотин лева и тридесет стотинки /, с вкл. ДДС.
Обособена позиция №2 - „Месо и месни хранителни продукти, риба и яйца” - сумата от 60 583,58 лв. /шестдесет хиляди петстотин осемдесет и три лева петдесет и осем стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 72 700,30 лв. /седемдесет и две хиляди и седемстотин лева и тридесет стотинки /, с вкл. ДДС.
Очаквана стойност без ДДС: 60583.58 BGN 💰
Допълнителна информация:
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №2 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 817,51 лв.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №2 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 1 817,51 лв.
Наименование на обособената позиция: Обособена позиция №3 - „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“
Номер на обособената позиция: 3
Кратко описание:
Обособена позиция №3 - „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“ - сумата от 32 828,75 лв. /тридесет и две хиляди осемстотин двадесет и осем лева и седемдесет и пет стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 39 394,50 лв. /тридесет и девет хиляди триста деветдесет и четири лева и петдесет стотинки/, с вкл. ДДС.
Обособена позиция №3 - „Плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти.“ - сумата от 32 828,75 лв. /тридесет и две хиляди осемстотин двадесет и осем лева и седемдесет и пет стотинки/, без вкл. ДДС, съответно 39 394,50 лв. /тридесет и девет хиляди триста деветдесет и четири лева и петдесет стотинки/, с вкл. ДДС.
Очаквана стойност без ДДС: 32828.75 BGN 💰
Допълнителна информация:
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №3 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 984,86 лв.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора за изпълнение на Обособена позиция №3 от поръчката представя гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора, без ДДС или в размер на 984,86 лв.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: гр. Пловдив, район "Западен"
Правна, икономическа, финансова и техническа информация Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:
Договорите за изпълнение на съответните обособени позиции от обществената поръчка ще бъдат сключени с определените за изпълнители участници на максималната прогнозна стойност за всяка обособена позиция от поръчката и ще действат до изчерпване на стойността им или до изтичане на срока им, което от двете събития настъпи по-рано, като ще съдържат опция за удължаване на срока за изпълнение в случай, че срокът изтича, но стойността все още не е изчерпана.
Договорите за изпълнение на съответните обособени позиции от обществената поръчка ще бъдат сключени с определените за изпълнители участници на максималната прогнозна стойност за всяка обособена позиция от поръчката и ще действат до изчерпване на стойността им или до изтичане на срока им, което от двете събития настъпи по-рано, като ще съдържат опция за удължаване на срока за изпълнение в случай, че срокът изтича, но стойността все още не е изчерпана.
Определените цени на едро за мерна единица продукт и количествата, посочени в КСС по съответните обособени позиции от обществената поръчка са ориентировъчни, заложени са с цел класиране на участниците и образуване на обща крайна цена за целите на методиката за определяне на комплексна оценка от документацията, както и с оглед спазване на заложените лимитни максимално допустими прогнозни стойности.
Определените цени на едро за мерна единица продукт и количествата, посочени в КСС по съответните обособени позиции от обществената поръчка са ориентировъчни, заложени са с цел класиране на участниците и образуване на обща крайна цена за целите на методиката за определяне на комплексна оценка от документацията, както и с оглед спазване на заложените лимитни максимално допустими прогнозни стойности.
Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2023-05-30 📅
Час на отваряне на офертите: 13:00
Място: В системата
Допълнителна информация:
Отварянето на постъпилите оферти за изпълнение на обществената поръчка ще бъде публично и на него могат да присъстват участниците, техни упълномощени представители, средствата за масова информация и/или др.
Препратка Допълнителна информация
Прогнозна дата за публикуване на следващи обявления: 12 месеца
Обособена позиция №4 и обособена позиция №5 от обществената поръчка са възложени по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП.
При провеждане на процедурата на основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП се допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, с оглед на което всички предложения от офертите на участниците с числова стойност ще бъдат оповестени в момента на отваряне на офертите.
При провеждане на процедурата на основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП се допуска оценка на техническите и ценовите предложения на участниците преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор, с оглед на което всички предложения от офертите на участниците с числова стойност ще бъдат оповестени в момента на отваряне на офертите.
Определените цени на едро за мерна единица продукт и количествата, посочени в Количествено-стойностните сметки по съответните обособени позиции от обществената поръчка са ориентировъчни, заложени са с цел класиране на участниците и образуване на обща крайна цена за целите на методиката за определяне на комплексна оценка от документацията, както и с оглед спазване на заложените лимитни максимално допустими прогнозни стойности за всяка обособена позиция от Възложителя.
Определените цени на едро за мерна единица продукт и количествата, посочени в Количествено-стойностните сметки по съответните обособени позиции от обществената поръчка са ориентировъчни, заложени са с цел класиране на участниците и образуване на обща крайна цена за целите на методиката за определяне на комплексна оценка от документацията, както и с оглед спазване на заложените лимитни максимално допустими прогнозни стойности за всяка обособена позиция от Възложителя.
Договорите за изпълнение на съответните обособени позиции от обществената поръчка ще бъдат сключени с определените за изпълнители участници на максималната прогнозна стойност за всяка обособена позиция от поръчката и ще действат до изчерпване на стойността им или до изтичане на срока им, което от двете събития настъпи по-рано, като ще съдържат опция за удължаване на срока за изпълнение в случай, че срокът изтича, но стойността все още не е изчерпана.
Договорите за изпълнение на съответните обособени позиции от обществената поръчка ще бъдат сключени с определените за изпълнители участници на максималната прогнозна стойност за всяка обособена позиция от поръчката и ще действат до изчерпване на стойността им или до изтичане на срока им, което от двете събития настъпи по-рано, като ще съдържат опция за удължаване на срока за изпълнение в случай, че срокът изтича, но стойността все още не е изчерпана.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора представя гаранция, която ще обезпечи изпълнението на договора за изпълнение на съответната обособена позиция от поръчката. Гаранциите, обезпечаващи изпълнението на договорите за изпълнение по съответните обособени позиции от обществената поръчка се определят от Възложителя в размер на 3 % /три процента/ от стойността на съответния договор, без включен ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: 1./ парична сума; 2./ банкова гаранция; 3./ застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, при сключване на договора представя гаранция, която ще обезпечи изпълнението на договора за изпълнение на съответната обособена позиция от поръчката. Гаранциите, обезпечаващи изпълнението на договорите за изпълнение по съответните обособени позиции от обществената поръчка се определят от Възложителя в размер на 3 % /три процента/ от стойността на съответния договор, без включен ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: 1./ парична сума; 2./ банкова гаранция; 3./ застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Допълнителна информация Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:
Всяко заинтересовано лице може да подаде жалба в 10-дневен срок от публикуването на решението за откриване на процедурата съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2023/S 082-249212 (2023-04-21)
Обявление за възлагане на поръчка (2023-06-26) Обект Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо
Критерии за награждаване
Най-ниска цена
Възлагащ орган Контакт
Телефон: +359 32604814📞
Факс: +359 326642019 📠
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2023-06-26 📅
Дата на публикуване: 2023-06-30 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2023/S 124-395040
Препратка към обявление: 2023/S 082-249212
Брой на ОВ-S: 124
Допълнителна информация
В процеса на работа Комисията е констатирала, че са допуснати нарушения при откриването и провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е била обявена процедурата, както следва:
Възложителят е заложил в документацията основание за отстраняване на участниците от процедурата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и при наличието им по отношение на който и да е от участниците в обединението, в случай че участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице. Не са конкретизирани и съответните хипотези, при които ще се случва отстраняването на участниците.
В тази връзка следва да бъде отчетено обстоятелството, че Съветът на Европейския съюз прие Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, който е в сила от 09.04.2022 г. и е пряко приложим и задължителен в своята цялост, но засяга обществени поръчки на стойност над европейските прагове.
В тази връзка Агенцията по обществени поръчки публикува информация относно прилагането на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, като за целта на Портала за обществени поръчки в секция „Стратегически документи“, раздел „Политики на ЕС“ е създадена нова рубрика „Ограничителни мерки на Европейския съюз“, където се публикуват и съответните стойностни прагове, при надхвърлянето на които се прилага Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
В случая, след преглед на публикуваните актуални стойностни прагове, Комисията установява, че обявената обществена поръчка за доставки на храни за нуждите на детските кухни и детски ясли на територията на Община Пловдив – Район „Западен“ е с прогнозна стойност, която е под публикуваните актуални стойностни прагове, което представлява нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП, който гласи, че при възлагането на обществени поръчки възложителите нямат право да ограничават конкуренцията чрез включване на условия или изисквания, които дават необосновано предимство или необосновано ограничават участието на стопански субекти в обществените поръчки и които не са съобразени с предмета, стойността, сложността, количеството или обема на обществената поръчка.
С оглед гореизложеното Комисията единодушно е взела решение да предложи на Възложителя да прекрати обществената поръчка поради обстоятелството, че са установени нарушения при откриването и провеждането и, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
След като се запознах с протокола от работата на Комисията, както и с цялата документация, създадена в хода на процедурата, прецених, че действително е допусната грешка, която на този етап от процедурата не може да бъде отстранена, без това да промени условията, при които е обявена процедурата, с оглед на което процедурата следва да бъде прекратена.
Ето защо съществува основание за прекратяване на процедурата – чл. 110, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки.
В тази връзка Възложителят е издал Решение № ПЗОП-РОП-2(1) / 13.06.2023 г., което е в законна сила считано от 24.06.2023 г.
В процеса на работа Комисията е констатирала, че са допуснати нарушения при откриването и провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е била обявена процедурата, както следва:
Възложителят е заложил в документацията основание за отстраняване на участниците от процедурата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и при наличието им по отношение на който и да е от участниците в обединението, в случай че участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице. Не са конкретизирани и съответните хипотези, при които ще се случва отстраняването на участниците.
В тази връзка следва да бъде отчетено обстоятелството, че Съветът на Европейския съюз прие Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, който е в сила от 09.04.2022 г. и е пряко приложим и задължителен в своята цялост, но засяга обществени поръчки на стойност над европейските прагове.
В тази връзка Агенцията по обществени поръчки публикува информация относно прилагането на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, като за целта на Портала за обществени поръчки в секция „Стратегически документи“, раздел „Политики на ЕС“ е създадена нова рубрика „Ограничителни мерки на Европейския съюз“, където се публикуват и съответните стойностни прагове, при надхвърлянето на които се прилага Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
В случая, след преглед на публикуваните актуални стойностни прагове, Комисията установява, че обявената обществена поръчка за доставки на храни за нуждите на детските кухни и детски ясли на територията на Община Пловдив – Район „Западен“ е с прогнозна стойност, която е под публикуваните актуални стойностни прагове, което представлява нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП, който гласи, че при възлагането на обществени поръчки възложителите нямат право да ограничават конкуренцията чрез включване на условия или изисквания, които дават необосновано предимство или необосновано ограничават участието на стопански субекти в обществените поръчки и които не са съобразени с предмета, стойността, сложността, количеството или обема на обществената поръчка.
С оглед гореизложеното Комисията единодушно е взела решение да предложи на Възложителя да прекрати обществената поръчка поради обстоятелството, че са установени нарушения при откриването и провеждането и, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
След като се запознах с протокола от работата на Комисията, както и с цялата документация, създадена в хода на процедурата, прецених, че действително е допусната грешка, която на този етап от процедурата не може да бъде отстранена, без това да промени условията, при които е обявена процедурата, с оглед на което процедурата следва да бъде прекратена.
Ето защо съществува основание за прекратяване на процедурата – чл. 110, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки.
В тази връзка Възложителят е издал Решение № ПЗОП-РОП-2(1) / 13.06.2023 г., което е в законна сила считано от 24.06.2023 г.
Възлагащ орган Контакт
Звено за контакт: Димитър Атанасов Караилиев
Препратка Допълнителна информация
В процеса на работа Комисията е констатирала, че са допуснати нарушения при откриването и провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е била обявена процедурата, както следва:
В процеса на работа Комисията е констатирала, че са допуснати нарушения при откриването и провеждането на процедурата за възлагане на обществена поръчка, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е била обявена процедурата, както следва:
Възложителят е заложил в документацията основание за отстраняване на участниците от процедурата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и при наличието им по отношение на който и да е от участниците в обединението, в случай че участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице. Не са конкретизирани и съответните хипотези, при които ще се случва отстраняването на участниците.
Възложителят е заложил в документацията основание за отстраняване на участниците от процедурата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и при наличието им по отношение на който и да е от участниците в обединението, в случай че участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице. Не са конкретизирани и съответните хипотези, при които ще се случва отстраняването на участниците.
В тази връзка следва да бъде отчетено обстоятелството, че Съветът на Европейския съюз прие Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, който е в сила от 09.04.2022 г. и е пряко приложим и задължителен в своята цялост, но засяга обществени поръчки на стойност над европейските прагове.
В тази връзка следва да бъде отчетено обстоятелството, че Съветът на Европейския съюз прие Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 от 31 юли 2014 година относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, който е в сила от 09.04.2022 г. и е пряко приложим и задължителен в своята цялост, но засяга обществени поръчки на стойност над европейските прагове.
В тази връзка Агенцията по обществени поръчки публикува информация относно прилагането на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, като за целта на Портала за обществени поръчки в секция „Стратегически документи“, раздел „Политики на ЕС“ е създадена нова рубрика „Ограничителни мерки на Европейския съюз“, където се публикуват и съответните стойностни прагове, при надхвърлянето на които се прилага Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
В тази връзка Агенцията по обществени поръчки публикува информация относно прилагането на Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, като за целта на Портала за обществени поръчки в секция „Стратегически документи“, раздел „Политики на ЕС“ е създадена нова рубрика „Ограничителни мерки на Европейския съюз“, където се публикуват и съответните стойностни прагове, при надхвърлянето на които се прилага Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
В случая, след преглед на публикуваните актуални стойностни прагове, Комисията установява, че обявената обществена поръчка за доставки на храни за нуждите на детските кухни и детски ясли на територията на Община Пловдив – Район „Западен“ е с прогнозна стойност, която е под публикуваните актуални стойностни прагове, което представлява нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП, който гласи, че при възлагането на обществени поръчки възложителите нямат право да ограничават конкуренцията чрез включване на условия или изисквания, които дават необосновано предимство или необосновано ограничават участието на стопански субекти в обществените поръчки и които не са съобразени с предмета, стойността, сложността, количеството или обема на обществената поръчка.
В случая, след преглед на публикуваните актуални стойностни прагове, Комисията установява, че обявената обществена поръчка за доставки на храни за нуждите на детските кухни и детски ясли на територията на Община Пловдив – Район „Западен“ е с прогнозна стойност, която е под публикуваните актуални стойностни прагове, което представлява нарушение на чл. 2, ал. 2 от ЗОП, който гласи, че при възлагането на обществени поръчки възложителите нямат право да ограничават конкуренцията чрез включване на условия или изисквания, които дават необосновано предимство или необосновано ограничават участието на стопански субекти в обществените поръчки и които не са съобразени с предмета, стойността, сложността, количеството или обема на обществената поръчка.
С оглед гореизложеното Комисията единодушно е взела решение да предложи на Възложителя да прекрати обществената поръчка поради обстоятелството, че са установени нарушения при откриването и провеждането и, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
С оглед гореизложеното Комисията единодушно е взела решение да предложи на Възложителя да прекрати обществената поръчка поради обстоятелството, че са установени нарушения при откриването и провеждането и, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.
След като се запознах с протокола от работата на Комисията, както и с цялата документация, създадена в хода на процедурата, прецених, че действително е допусната грешка, която на този етап от процедурата не може да бъде отстранена, без това да промени условията, при които е обявена процедурата, с оглед на което процедурата следва да бъде прекратена.
След като се запознах с протокола от работата на Комисията, както и с цялата документация, създадена в хода на процедурата, прецених, че действително е допусната грешка, която на този етап от процедурата не може да бъде отстранена, без това да промени условията, при които е обявена процедурата, с оглед на което процедурата следва да бъде прекратена.
Ето защо съществува основание за прекратяване на процедурата – чл. 110, ал. 1, т. 5 във връзка с чл. 2, ал. 2 от Закона за обществените поръчки.
В тази връзка Възложителят е издал Решение № ПЗОП-РОП-2(1) / 13.06.2023 г., което е в законна сила считано от 24.06.2023 г.
Допълнителна информация Орган за преглед
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Настоящото обявление не подлежи на обжалване.
Източник: OJS 2023/S 124-395040 (2023-06-26)