Доставки на плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детските кухни на територията на район „Южен“ – община Пловдив

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка включва доставки на плодови и зеленчукови консерви и пакетирани хранителни продукти за нуждите на детските ясли и детската кухня на територията на район „Южен" – община Пловдив. Доставките, включени в предмета на поръчката, са описани в Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията

Допълнителна информация

1. ГАРАНЦИИ. Възложителят не изисква гаранция за участие. Участникът, определен за изпълнител, представя към датата на сключване на договора гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се предоставя по избор на изпълнителя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП: 1) парична сума, внесена по банкова сметка на възложителя; 2) банкова гаранция – безусловна, неотменяема и непрехвърляема, платима при първо писмено поискване; 3) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя и по която възложителят е посочен като трето ползващо се лице. Срокът на валидност на банковата гаранция, съответно на застраховката, е срокът на действие на договора плюс 30 календарни дни. Условията за задържане, усвояване, допълване и освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договор; гаранцията се освобождава еднократно, в срок от 30 дни след изтичане на срока на договора, без възложителят да дължи лихви.

2. ОБЪРНАТ РЕД. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП оценката на техническите и ценовите предложения на участниците ще се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с изискванията към личното състояние и критериите за подбор. Действията на комисията се извършват в последователността по чл. 61 от ППЗОП, като съответствието с изискванията към личното състояние и критериите за подбор се проверява по декларираното в ЕЕДОП за участниците в низходящ ред спрямо получените комплексни оценки, до установяване на съответствие за двама участници, които се класират на първо и второ място; останалите участници, чиито оферти са оценени, не се класират.

3. НЕОБИЧАЙНО БЛАГОПРИЯТНИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ (ЧЛ. 72 ОТ ЗОП). Оценяването се извършва по единични цени по 53 номенклатурни позиции, поради което проверката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП се прилага по всеки отделен ценови показател (единичната цена по съответната позиция). Комисията изисква подробна писмена обосновка в 5-дневен срок, когато предложението по показател е с повече от 20 на сто по-благоприятно: при три или повече допуснати до оценяване оферти – от средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател (чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗОП); при една или две допуснати до оценяване оферти – от предварително определената от възложителя обективна база за сравнение (чл. 72, ал. 1, т. 2, предложение второ от ЗОП). За база за сравнение (референтни стойности) са определени осреднените цени на едро с ДДС за област Пловдив по справката (бюлетина) на „Система за агропазарна информация“ („САПИ“) ЕООД към 20.03.2026 г., посочени за всяка номенклатурна позиция в таблицата по раздел ІІ от Методиката за определяне на комплексната оценка и в колона 5 от Ценовото предложение (КСС – Образец № 2), неразделна част от документацията. Отклонение с повече от 20 на сто от референтната стойност съответства на предложен от участника процент отстъпка над 20 на сто по съответната позиция. Получената обосновка се преценява, приема или отхвърля по реда и при условията на чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП.

4. НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ И ФИНАНСИРАНЕ. Поръчката се финансира със собствени бюджетни средства на Община Пловдив – Район „Южен“, функция „Здравеопазване“; не се използват средства от Европейския съюз. Плащанията се извършват в евро, по банков път, отложено – в срок до 30 календарни дни от представяне на двустранно подписан документ, удостоверяващ приемането на доставката (приемо-предавателен протокол/стокова разписка или еквивалентен), и на фактура с всички законови реквизити; по изключение срокът може да бъде удължен до 60 календарни дни при условията на чл. 303а, ал. 2 от Търговския закон. Фактурите се издават периодично – на всяко 1-во и 15-о число на месеца за доставките през предходния период. Авансови плащания не се предвиждат. Плащане не се извършва при потвърдени публични задължения на изпълнителя от НАП или Агенция „Митници“ съгласно РМС № 592/21.08.2018 г. – до изпълнение на указанията на съответните органи.

5. ОСНОВАНИЯ ЗА ОТСТРАНЯВАНЕ. От процедурата се отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1 – 7 от ЗОП, възникнало преди или по време на процедурата; възложителят НЕ прилага незадължителните основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Отстранява се и участник: с обстоятелства по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен при изключенията по чл. 4 от същия закон; с обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата; с наложена с влязъл в сила съдебен акт санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН (временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки); свързани лица по смисъла на § 2, ал. 1, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни участници в процедурата (чл. 107, т. 4 от ЗОП). На основание чл. 107, т. 1 от ЗОП се отстранява участник, който не отговаря на поставения критерий за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението или в документацията, включително, но не само: не е предложил процент отстъпка по всяка от 53-те номенклатурни позиции; предложил е надценка или отстъпка извън допустимия диапазон от 0 до 99,99 на сто; посочил е ценова информация извън Ценовото предложение (Образец № 2); променил е структурата, формулите или защитените клетки на Образец № 2 или съдържанието и декларативния текст на образците; не е попълнил производител и/или търговска марка/търговско наименование за всяка позиция в Техническото предложение (Образец № 1); представил е оферта с по-кратък от определения срок на валидност. Отстраняват се и офертите в останалите хипотези на чл. 107 от ЗОП. Основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагат и за членовете на обединение, както и в случаите по чл. 57, ал. 2 и 3 от ЗОП; специфичните национални основания се декларират в ЕЕДОП, Част ІІІ, раздел Г. Участник, за когото е налице основание по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, може да представи доказателства за предприети мерки за надеждност по чл. 56 от ЗОП.

6. ОБРАЗУВАНЕ И АКТУАЛИЗАЦИЯ НА ЦЕНИТЕ. Участниците не оферират свободно единични цени, а единствено процент отстъпка (постоянен за целия срок на договора) от осреднените цени на едро с ДДС за област Пловдив по бюлетина на „САПИ“ ЕООД към 20.03.2026 г. Единичните цени подлежат на актуализация при започване на срока на действие на договора и на всеки 6 месеца след това, въз основа на актуален бюлетин на „САПИ“ ЕООД, осигуряван от и за сметка на изпълнителя, чрез намаляване на актуалните осреднени цени с оферирания процент отстъпка. Актуализацията може да води както до увеличение, така и до намаление на единичните цени и представлява предварително предвидена възможност за изменение по чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП, уредена с ясни, точни и недвусмислени клаузи в Техническата спецификация и в проекта на договор.

7. СРОК И КОЛИЧЕСТВА. Срокът на действие на договора (24 месеца) започва да тече от деня на подписването му, но не по-рано от изтичането на срока на действие на договора на възложителя с идентичен предмет № 24Ю-РДГ-119/16.09.2024 г. (със срок до 16.09.2026 г., включително при продължаването му по предвидения в него ред); заявки и доставки не се извършват преди тази дата. Посочените в документацията количества са прогнозни и необвързващи за възложителя – заплащат се само заявените и доставени количества, в рамките на стойността на договора, в зависимост от посещаемостта на детските заведения. Предвидена е опция за продължаване на срока с до 6 месеца при неизчерпана стойност – съгласно раздел „Описание на опциите“ от настоящото обявление.

8. ПОДАВАНЕ И КОМУНИКАЦИЯ. Офертите се подават изцяло по електронен път чрез ЦАИС ЕОП; всички стойности се посочват в евро. Обменът на информация и разясненията по чл. 33 от ЗОП се извършват чрез платформата. Преди сключване на договора определеният за изпълнител участник представя документите по чл. 112, ал. 1 от ЗОП, доколкото съответните данни не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до публичен регистър (чл. 67, ал. 8 от ЗОП).

Описание на опциите

При изтичане на 24-месечния срок на действие на договора, но при неизчерпана стойност на договора и наличие на финансови средства по него, Възложителят има право едностранно да продължи срока на действие на договора до изчерпване на стойността му, но с не повече от 6 (шест) календарни месеца. Опцията се упражнява с писмено уведомление на Възложителя до Изпълнителя. Условията и цените по договора, включително действащите към момента на упражняване на опцията единични цени, формирани по реда на Техническата спецификация и договора чрез механизма за актуализация спрямо бюлетина на „Система за агропазарна информация" (САПИ) ЕООД, остават непроменени и се прилагат и през периода на продължаването. Опцията представлява предварително предвидена в документацията и в проекта на договор възможност за изменение по смисъла на чл. 116, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки и не води до промяна в предмета на поръчката. Общата стойност на поръчката, включително стойността при пълно упражняване на опцията, не надвишава прогнозната стойност, посочена в обявлението.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с обект за търговия на едро (дистрибуция) с храни, регистриран по реда на чл. 26 от Закона за храните, съответно одобрен по реда на чл. 31 от Закона за храните – за храните от животински произход, и вписан в националния публичен регистър по чл. 24 от Закона за храните, поддържан от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ), за групи храни, обхващащи хранителните продукти, включени в предмета на поръчката съгласно Техническата спецификация. Изискването се счита за изпълнено и когато участникът разполага с обект за производство и/или преработка на храни от съответните групи, чиято регистрация, съответно одобрение, включва и дейност по дистрибуция (търговия на едро) на тези храни. Чуждестранните участници доказват съответствието чрез вписване в аналогичен регистър, съответно чрез еквивалентен документ, издаден от компетентен орган съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Деклариране: съответствието с критерия се декларира с ЕЕДОП, Част ІV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“, т. 1, като участникът посочва регистрационния номер на обекта, неговия адрес, групите храни, за които е регистриран/одобрен, органа, извършил вписването, и публичния регистър, в който вписването може да бъде проверено.
Доказване: Възложителят проверява декларираните обстоятелства служебно в публичния национален регистър по чл. 24 от Закона за храните на интернет страницата на БАБХ. Документи за доказване (удостоверение за регистрация на обекта, съответно еквивалентен документ за чуждестранните лица) се представят от участника, определен за изпълнител, преди сключването на договора по реда на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, само ако съответните данни не са достъпни чрез пряк и безплатен достъп до публичен регистър (чл. 67, ал. 8 от ЗОП), както и на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП – при необходимост за законосъобразното провеждане на процедурата

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), решението за откриване на процедурата и обявлението подлежат на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) в 10-дневен (десетдневен) срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП за изменение или допълване на условията на процедурата