“Инкасиране на суми за ползвани ВиК услуги, предоставени от “Водоснабдяване и канализация Йовковци” ООД, гр. Велико Търново на потребителите на Дружеството, по обособени позиции”

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка предвижда предоставяне на у-ги, свързани с инкасиране от името на Възложителя и за негова сметка, сумите за предоставени ВиК услуги на потребителите на дружеството в населените места, подробно описани в техническата спецификация за обезпечаване стопанската дейност на Дружеството. Събирането на дължимите суми се извършва от Изпълнителя в обособ. му пунктове на онлайн каси, работещи в реално време; по предоставена информация всеки работен ден от страна на Възложителя във вид на електронна база данни; инкасиране на суми за предоставени ВиК услуги от потребителите на дружеството за издадени фактури в обособени пунктове на Изпълнителя на територията на Република България, със софтуер и ресурси на Изпълнителя; и чрез карти, издадени от банки и други платежни средства, както и инкасиране на суми за предоставени ВиК услуги на потребителите на дружеството в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя на територията на Република България, чрез използване на софтуер на Изпълнителя и издаване на документ по образец на Възложителя. Съобразно начина на събиране на сумите от потребителите са обособени пет отделни позиции.В техническата спецификация, приложена към документацията за участие, подробно са описани основните параметри и характеристики на услугите, населените места и изискванията на Възложителя за изпълнение на поръчката по отделни обособени позиции от предмета на обществената поръчка.
Количество и обем: Поради специфичният предмет на обществената поръчка, произтичащ от естеството на дейностите, подлежащи на изпълнение, количество и обем не могат да бъдат прогнозирани, тъй като се определят от предпочитанията на клиентите.
Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП:
         Общата прогнозна стойност на обществената поръчка за услуги с изключение на обособена позиция №4, № 5 и № 6 е в размер на 950 000,00 евро без вкл. ДДС. Същата се възлага като част от обществена поръчка с предмет:  “Инкасиране на суми за ползвани ВиК услуги, предоставени от “Водоснабдяване и канализация Йовковци” ООД, гр. Велико Търново на потребителите на Дружеството, по обособени позиции”,
както следва:
Обособена позиция № 1: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя, чрез използване на софтуер на Възложителя;
Обособена позиция № 2: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове на Изпълнителя, със софтуер и ресурси на Изпълнителя за населени места на територията на област Велико Търново;
Обособена позиция № 3: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове на Изпълнителя на територията на Република България, със софтуер и ресурси на Изпълнителя и инкасиране на суми за ползвани ВиК услуги чрез платежни карти, издадени от банки и свързаните с тях платежни операции;
Обособена позиция № 4: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги по предварително отпечатани фактури в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя за населени места на територията на област Велико Търново и регистриране на инкасираните фактури в съвместим обмен на данни;
Обособена позиция № 5: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя на територията на Република България, чрез използване на софтуер на Изпълнителя и издаване на документ по образец на Възложителя”
Обособена позиция № 6:  Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове на Изпълнителя на територията на Република България, със софтуер и ресурси на Изпълнителя и инкасиране на суми за ползвани ВиК услуги чрез платежни карти, издадени от банки и свързаните с тях платежни операции, за период от 01.11.2026г. до сключване на договор след проведена обществена поръчка;
Общата стойност на обществената поръчка по петте обособени позиции е в размер на 1 006 000,00 евро без вкл. ДДС, разделена по обособени позиции, както следва:
- Обособена позиция № 1 - 350 000,00 евро
- Обособена позиция № 2 - 100 000,00 евро
- Обособена позиция № 3 - 500 000,00 евро
- Обособена позиция № 4 - 15 000,00 евро
- Обособена позиция № 5 - 16 000,00 евро
- Обособена позиция № 6 - 25 000,00 евро
            Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464,00 лв., респ. 79 998,77 евро  за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.  
     Предвид горното, общата прогнозна стойност на обособена позиция № 1, 2 и 3, представлява приблизително 94,43 % от общата прогнозна стойност на поръчката, а  прогнозната стойност на обособена позиция № 4,  № 5 и № 6 представлява приблизително 5,57 % от общата прогнозна стойност на поръчката.
 Прогнозната стойност на обособена позиция № 4 е в размер на 15 000 eвро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада  в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното обособена позиция № 5 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане. 
 Прогнозната стойност на обособена позиция № 5 е в размер на 16 000 евро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада  в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното обособ. позиция № 5 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.  
Прогнозната стойност на обособена позиция № 6 е в размер на 25 000 евро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада  в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното обособ. позиция № 6 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.

Описание на обществената поръчка

Инкасиране от името на Възложителя и за негова сметка на суми за предоставени ВиК услуги от потребителите на дружеството за издадени фактури на онлайн каси, работещи в реално време, съгласно приложения в техническата спецификация списък № 1, действащ към момента на откриване на процедурата. Събирането на дължимите суми се извършва от Изпълнителя в обособените му пунктове по предоставена информация от страна на Възложителя във вид на електронна база данни, чрез използване клиентската част на софтуера на Възложителя.
​​​​​​​

Допълнителна информация

Участниците могат да получат необходимата информация задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към предмета на поръчката, както следва:
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
- Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП: 0700 18 700
Интернет адрес: www.nap.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
- Министерство на околната среда и водите
Интернет адрес: www5.moew.government.bg
Адрес: гр. София 1000
Бул. „Мария Луиза“ 22
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
- Министерство на труда и социалната политика
Интернет адрес: www.mlsp.government.bg
Адрес: гр. София 1051, ул. Триадица № 2
Телефон: 02 8119 443
- Агенция по заетостта:
Интернет адрес: www.az.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ №3
Телефон: 02 980 87 19
Факс: 02 986 78 02
- ИА „Главна инспекция по труда“;
Интернет адрес: www.gli.government.bg
Адрес: София 1000, бул. „Дондуков“ №3
Телефон за консултации: 0700 17 670
Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 3 % (три на сто) от максимално допустимата стойност на Договора за обществена поръчка, която е равна на прогнозната стойност на поръчката без ДДС по съответната обособена позиция. Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
- Банкова гаранция – (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
- Парична сума, преведена по сметка на „В и К Йовковци” ООД:
IBAN: BG91STSA93000004869889, BIC: STSABGSF при “БАНКА ДСК” ЕАД, клон Велико Търново;
- Застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора.

Основен обект или място на изпълнение

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на
участниците в настоящата процедура за възлагане да се извърши преди разглеждане на документите за
съответствие с личностното състояние на участниците. Действията на комисията ще се извършат в
последователност, предвидена в чл. 61 от ППЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП председателят на
комисията декриптира офертите, подадени през платформата и отваря ценовите предложения заедно с
документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1.

Описание на обществената поръчка

Инкасиране от името на Възложителя и за негова сметка на суми за предоставени ВиК услуги от потребителите на дружеството в обособени пунктове на Изпълнителя, със софтуер и ресурси на Изпълнителя за населени места на територията на област Велико Търново в общините Велико Търново, Горна Оряховица, Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Свищов, Стражица и Сухиндол, съгласно приложения в техническата спецификация списък № 2, действащ към момента на откриване на процедурата, с възможност потребителите да могат да заплащат всичките си месечни задължени, включително просрочените и по отделни фактури. Събирането на дължимите суми се извършва от Изпълнителя в обособените му пунктове по предоставена всеки работен ден информация от страна на Възложителя чрез интернет, по съгласуван между Възложителя и Изпълнителя протокол.
​​​​​​

Основен обект или място на изпълнение

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в настоящата процедура за възлагане да се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с личностното състояние на участниците. Действията на комисията ще се извършат в последователност, предвидена в чл. 61 от ППЗОП. Съгласно разпоредбата на чл. 61 от ППЗОП председателят на комисията декриптира офертите, подадени през платформата и отваря ценовите предложения заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1.

Описание на обществената поръчка

Инкасиране от името на Възложителя и за негова сметка на суми за предоставени ВиК услуги от потребителите на дружеството за издадени фактури в обособени пунктове на Изпълнителя на територията на Република България, със софтуер и ресурси на Изпълнителя, с възможност потребителите да могат да заплащат всичките си месечни задължени, включително просрочените и по отделни фактури. Инкасиране от името на Възложителя и за негова сметка на суми за предоставени ВиК услуги от потребителите на дружеството за издадени фактури чрез платежни карти, издадени от банки и свързаните с тях платежни операции, с възможност потребителите да могат да заплащат всичките си месечни задължени, включително просрочените и по отделни фактури. Събирането на дължимите суми се извършва от Изпълнителя по предоставена всеки работен ден информация от страна на Възложителя във вид на електронна база данни.
Плащанията да се извършват ежедневно в пунктовете (гишетата) на Изпълнителя и без ограничения по отношение на мястото, на което могат да се внесат парите в брой.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

За обособена позиция № 1: Всеки участник в процедурата трябва за последните три приключили финансови години да е реализирал минимален общ оборот в размер не по-нисък от 350 000.00 (триста и петдесет хиляди) EUR без ДДС;
Деклариране:
На етапа на подаване на офертата участникът декларира в Част IV, Раздел Б, поле „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП информация, в съответствие с изискването: финансовата година - начална и крайна дата, оборота (сума) срещу всяка година и вида на валутата.
Доказване на посоченото изискване
За доказване на икономическото и финансовото състояние на участниците се представят един или няколко от следните документи, във връзка с поставеното изискване:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Информацията обхваща последните три приключили финансови години.

Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите, ако има такива.

Допълнителна информация

Възлагане във връзка с чл. 21, ал. 6 от ЗОП:
Обособена позиция № 4: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги по предварително отпечатани фактури в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя за населени места на територията на област Велико Търново и регистриране на инкасираните фактури в съвместим обмен на данни;
Обособена позиция № 5: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове и с ресурси на Изпълнителя на територията на Република България, чрез използване на софтуер на Изпълнителя и издаване на документ по образец на Възложителя”
Обособена позиция № 6: Инкасиране на суми в брой за ползвани ВиК услуги в обособени пунктове на Изпълнителя на територията на Република България, със софтуер и ресурси на Изпълнителя и инкасиране на суми за ползвани ВиК услуги чрез платежни карти, издадени от банки и свързаните с тях платежни операции, за период от 01.11.2026г. до сключване на договор след проведена обществена поръчка"
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната прогнозна стойност на всяка от тях, при условие че стойността на съответната обособена позиция не надхвърля 156 464,00 лв., респ. 79 998,77 евро за доставки и услуги и общата прогнозна стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата прогнозна стойност на поръчката. В тези случаи независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата прогнозна стойност на цялата поръчка.
Имайки предвид горното, общата прогнозна стойност на обособена позиция № 1, 2 и 3, представлява приблизително 94,43 % от общата прогнозна стойност на поръчката, а прогнозната стойност на обособена позиция № 4, № 5 и № 6 представлява приблизително 5,57 % от общата прогнозна стойност на поръчката.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 4 е в размер на 15 000 eвро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособена позиция № 5 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 5 е в размер на 16 000 евро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособена позиция № 5 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Прогнозната стойност на обособена позиция № 6 е в размер на 25 000 евро без ДДС, която е под 25 564,59 евро без включен ДДС, същата попада в приложното поле на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП. С оглед изложеното и на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, обособена позиция № 6 ще бъде възложена по реда на чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП – чрез директно възлагане.
Количество и обем за дейностите по Обособените позиции № 1 - 6: Обем на обособена позиция № 1 – 660 000 бр. плащания за период от една година. Обем на обособена позиция № 2 – 86 000 бр. плащания за период от една година. Обем на обособена позиция № 3 – 44 000 бр. плащания за период от една година. Обем на обособена позиция № 4 – 5 520 бр. плащания за период от една година. Обем на обособена позиция № 5 – 3 343 бр. плащания за период от една година. Обем на обособена позиция № 6 – 7 334 бр. плащания за двумесечен период. Посоченият брой е ориентировъчен с възможност за увеличаване и намаляване. Поради специфичният предмет на обществената поръчка, произтичащ от естеството на дейностите, подлежащи на изпълнение, количество и обем не могат да бъдат прогнозирани, тъй като се определят от предпочитанията на клиентите.
Срок на действие на дейностите по Обособена позиция № 4 и 5: 3 (три) години.

Остатъчната стойност на поръчката след отделянето на обособени позиции № 4, № 5 и № 6 е 950 000,00 евро без вкл. ДДС. В изпълнение на чл. 21, ал. 6 от ЗОП, остатъчната стойност (явяваща се обща прогнозна стойност на настоящата поръчка), ще бъде възложена чрез открита процедура по чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП, тъй като общата прогнозна стойност на цялата поръчка заедно с предходни възлагания попада в обхвата на чл. 20, ал. 1, т. 3, буква „б“ от Закона за обществените поръчки.
Финансирането по настоящата обществена поръчка е осигурено със собствени средства на ВиК Оператора.
Участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с поставените критерии за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки в електронен вид (ЕЕДОП), подписан с електронен подпис от задължените лица по чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, съгласно чл. 40 и чл. 41 от ППЗОП. Когато е приложимо, ЕЕДОП се представя и за всеки от участниците в обединението, което не е юридическо лице, и за всеки подизпълнител. Липсата или наличието на основанията за отстраняване се декларират в част III от ЕЕДОП. Когато за участник е налице някое от основанията за отстраняване по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП. Освен на основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, или в документацията за участие;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
3. участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал. 4 от ЗОП, когато е приложимо;
4. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
5. участници, които са свързани лица; По смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП "Свързани лица" са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа:
а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;
б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;
в) лицата, които съвместно контролират трето лице;
г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.“
6. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
7. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако са приложими изключенията по чл. 4 от същия закон;
9. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 91 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.
10. участник за когото е установено наличие на обстоятелствата по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания.
11. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (ЕС) №833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г., и последващите му изменения.
12. участник, който направи предложение в противоречие с условията на проекта на договор или документацията за обществена поръчка.


Гаранция за изпълнение на договора - Участникът, определен за изпълнител при подписването на договора, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора за обществена поръчка.
Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 3 % от стойността на договора която е равна на прогнозната стойност на поръчката, при условията на чл. 111, ал. 2 и 5 от ЗОП. Стойността на договора е равна на посочената в обявлението прогнозна стойност за всяка от обособените позиции.
Гаранцията се представя в една от следните форми:
1. парична сума, внесена по следната банкова сметка на Възложителя - IBAN: BG91STSA93000004869889, BIC: STSABGSF при “БАНКА ДСК” ЕАД, клон Велико Търново;
2. банкова гаранция;
3. застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура може да се подава от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до КЗК с копие и до Възложителя.