„Избор на екип от външни експерти за организация и управление на проект: “Реконструкция и доизграждане на ВиК инфраструктура на обособена територия обслужвана от "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Стара Загора”

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е „Избор на екип от външни експерти за организация и управление на проект: “Реконструкция и доизграждане на ВиК инфраструктура на обособена територия обслужвана от "Водоснабдяване и канализация" ЕООД - Стара Загора”
Настоящата обществена поръчка има за цел успешното (във времево, техническо, финансово, екологично и друго отношение) изпълнение на дейностите, предвидени за изпълнение в проектното предложение.
Избраният изпълнител ще предостави консултантски услуги – организация, управление и отчитане на дейностите, предвидени в проекта, обезпечаващи качественото и своевременно изпълнение и отчитане на проекта като цяло, съгласно условията на АДБФП.
Избраният изпълнител ще отговаря за цялостната организация и координация на работния процес по управление и изпълнение на проекта и дейностите от него, като дефинира, прецизира и разпределя между експертите конкретни задачи.
Очакваните резултати са следните:
Успешно изпълнение на проекта в съответствие със заложения бюджет, срокове и индикатори;
Спазване условията на АДБФП и изискванията на финансиращия орган;
Ефикасно финансово управление на проекта;
Подготвени отчети (технически и финансови отчети), отразяващи напредъка на работите по проекта;
Изготвени и предадени в срок всички доклади и справки, съгласно изискванията на Програмата;
Верифицирани суми и избягване на отказ от верификация при изпълнение на дейностите по проекта;
Качествено и в срок изградени обекти по проекта;
Осигурена координация и контрол на дейността на всички външни изпълнители, избрани чрез процедури за обществени поръчки;
Постигната ефективна комуникация между Бенефициента и избраните изпълнители.
Изготвени и подадени искания за плащане по проекта;
Успешно приключване на проекта.  ​​​​​​​

Допълнителна информация

• Предложение за изпълнение на поръчката, което трябва да има следното задължително (минимално) съдържание:

Елемент 1: „Предложение за изпълнение на дейностите в рамките на поръчката“
Обхват на Елемент 1, указания за подготовка на тази част от предложението и указания към оценителната комисия:
Предложението, което участниците трябва да представят по отношение на Елемент 1, се счита за минимално изискване като същото е във връзка с изпълнението на възлаганите дейности и съдържащите се в тях поддейности, изброени в Техническата спецификация (ТСп.).
Предложението трябва да е насочено към всяка една от дейностите/поддейностите, посочени в т. II. от ТСп. съобразно техния обхват, определен чрез ТСп. В случай, че в ТСп. дейностите не съдържат поддейности, то предложението е необходимо да обхване самата дейност.
За всяка от дейностите/поддейности, участниците е необходимо да включат в своите предложения следните фактори:
- подход за изпълнение, включващ предложение за изпълнение на дейността/ поддейността, т.е. какви действия предлага да предприеме участникът за реализация ѝ, отчитайки определения чрез ТСп. обхват. Предложението следва да бъде извършено по начин, чрез който е предложено изпълнението на всяка една от дейностите/поддейностите предвид съдържанието на ТСп., т.е. на предмета и обхвата на поръчката, така че да се гарантира постигане на очакваните резултати от изпълнението на поръчката;
- организация на експертите и ресурсите, които ще използва за качественото и срочно изпълнение на дейностите и поддейностите от предмета на поръчката. За всяка от дейностите и поддейностите от предмета на поръчката участникът трябва да посочи кои конкретни експерти ще участват, съобразно техните функции и какви действия ще изпълнява всеки от тях. В тази част от своето предложение участникът трябва да посочи предвидената от него организация на експертите и ресурсите (технически, документи и информация), които ще използва за качественото и срочно изпълнение на всяка от дейностите и поддейностите от предмета на поръчката. Предложената организация трябва да отговаря на разработения подход за изпълнение.
- в допълнение, базирано на горното предложение за изпълнение (подход и организация), участниците е необходимо да разработят предложение за изпълнение в контекста на управлението на цялостния проект през призмата на управлението и координацията на отделните основни договори по този проект (договорни взаимоотношения/условия), а именно: АДБФП (съобразно определеното в ТСп. и проекта на АДБФП, който е наличен като приложение № 1 към условията за изпълнение по процедура № BG16FFPR002-1.007 - Програма за изграждане/ доизграждане/ реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително и ПСОВ за агломерации между 5 000 и 10 000 екв. ж. (Приключила)), договорът в рамките на настоящата поръчка, договорите с изпълнители на обществените поръчки за проектиране и изпълнение на строителство, както и договорите за услуги за строителен инженер/Инженер по ФИДИК, както и всички приложими нормативни документи, които са неизчерпателно изброени от Възложителя (информация относно тях е налична в ТСп.).
Елемент 2: „Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на договора”
Обхват на Елемент 2, указания за подготовка на тази част от предложението и указания към оценителната комисия:
При разработването на тази част от офертата, участниците трябва да предложат своите действия по мерките за осигуряване на качество, произтичащи от обхвата и предмета на настоящата поръчка и разработени въз основа на допускането, че при цялостната реализация на предмета на поръчката бъдещият изпълнител ще извършва конкретни действия в условията на комбинация или взаимна обвързаност между набор от възлагани дейности/поддейности, предвид комплексния характер на предмета на поръчката по начин, предполагащ съблюдаване на всички предварително заложени договорни срокове и срокове в АДБФП и/или указанията, относими към проекта, другите договорни условия или нормативно дефинирани срокове. Друго допускане, произтичащо от конкретния обхват на поръчката, е обстоятелството, че основна цел при реализацията на дейностите е администриране на договорите за проектиране и изпълнение на строителство, както и за строителен надзор/Инженер по ФИДИК по начин, предполагащ съблюдаване на предварително определения за целта бюджет. Това също следва да бъде отчетено от участниците при представяне на предложение по елемент 2, в което да предложат набор от действия към следните мерки, които намират отражение върху изпълнението на определените от Възложителя дейности и поддейности, откъдето и на цялостното изпълнение на поръчката, както следва:
1. Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на поръчката, свързани с пълнота на документите, касаещи доказване основателността на разходите от гледна точка на изискванията за допустимост на разходите;
2. Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на поръчката, свързани със спазване на бюджета на проекта, в т.ч. прогнозата за подаване на искания за плащане;
3. Мерки за контрол относно качеството на работата на всеки от изпълнителите на договори, в рамките на проекта, за да се избегне необосновано забавяне, вкл. влияние спрямо общото забавяне в изпълнението на сроковете, определени от АДБФП;
4. Мерки, гарантиращи спазването на въведени чрез АДБФП и/или указанията, относими към проекта, другите договорни условия или нормативно дефинирани срокове;
5. Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на поръчката, свързани със специфичните условия и хипотези за промяна/изменение на АДБФП, финансиран чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (БФП) № BG16FFPR002-1.007 „Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително и ПСОВ за агломерации между 5 000 и 10 000 екв.ж.“ по приоритет 1 „Води“ на програма „Околна среда“ 2021-2027 г.;
6. Мерки, отнасящи се до спазване на определените чрез АДБФП, другите договорни условия или нормативно дефинирани начини на комуникация между страните.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение ще е във “Водоснабдяване и канализация” ЕООД - Стара Загора”, гр. Стара Загора; в агломерации: Гълъбово и Павел баня, съобразно териториалния обхват на мерките, които се очаква да бъдат финансирани; офисът/офисите на изпълнителя; както и при необходимост извън посочените места.

Описание на опциите

Предвидена в договора:
Чл. 5. (1) Срокът за изпълнение на Услугите е не по-малко от срока на изпълнение на АДБФП с рег. № Д-34-12/12.05.2026г., който е подписан между ВиК дружеството и УО на ПОС 2021-2027, но не по-късно от 31.12.2030 г.
(2) В случай, че бъде удължен срокът на АДБФП, то срокът за изпълнение на настоящия договор ще бъде удължен със срока, с който е удължен срокът за изпълнение на проекта на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, финансиран чрез ПОС 2021-2027, за което страните не е необходимо да подписват допълнително споразумение.

Основни характеристики на процедурата

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при провеждането на настоящата поръчка, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителния подбор /т.нар. "обърнат ред"/.В стойността на поръчката се включват всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката, в описания вид и обем.Определената макс. прогн. стойност на поръчката се явява макс. допустимия бюджет за нея.Участниците задължително изготвят ценовите си предложения при съобразяване с макс. стойност на определения от възложителя бюджет (максимална прогнозна стойност). Оферта, надхвърляща прогн. стойност на общест. поръчка ще бъде предложена за отстраняване, поради несъответствие с това предварително обявено условие. Посочената макс. прогн. стойност ще бъде използвана като предварително определена от възложителя подходяща и обективна база за сравнение в случаите по чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗОП.Настоящата общ. поръчка се финансира по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна фин. помощ (БФП) № BG16FFPR002-1.007 „Програма за изграждане/доизграждане/реконструкция на водоснабдителни и канализационни системи, включително и ПСОВ за агломерации между 5 000 и 10 000 екв.ж.“ по приоритет 7 „Устойчивост на водите“ на програма „Околна среда“ 2021-2027 г. Обществената поръчка се финансира по АДБФП № с рег. № Д-34-12/12.05.2026г.Начинът на плащане е разписан в проекта на договор.Срокът за изпълнение на Услугите е не по-малко от срока на изпълнение на АДБФП с рег. № Д-34-12/12.05.2026г., който е подписан между ВиК дружеството и УО на ПОС 2021-2027, но не по-късно от 31.12.2030 г. 1. Условия за участие в процедурата. Обстоятелства, наличието на които е основание за отстраняване на участниците:1.1. В процедурата за възлагане на обществената поръчка могат да участват всички бълг. или чуждестранни ФЛ или ЮЛ, или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява обекта на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено, които отговарят на изискванията, регламентирани от ЗОП и обявените изисквания от Възложителя в настоящата документация и обявление за общ. поръчка.1.2. Не се допуска представянето на различни варианти на оферти;1.3. Възложителят не изисква обединенията да имат определена правна форма, за да участват при възлагането на поръчката. Участник не може да бъде отстранен от процедурата за възлагане на общ. поръчка на основание на неговия статут или на правната му форма, когато той или участниците в обединението имат право да предоставят съответната услуга, доставка или строителство в държавата членка, в която са установени;1.4. Всеки участник в процедура за възлагане на общ. поръчка има право да представи само една оферта. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта;1.5. Едно ФЛ или ЮЛ може да участва само в едно обединение;1.6. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в настоящата процедура;1.7. Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка е длъжен да заяви в офертата си дали при изпълнението на поръчката ще използва и подизпълнители;1.8. Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 10, ал. 2 от ЗОП не поставя и няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител участник е обединение от ФЛ и/или ЮЛ.1.9. Не се допуска до участие в процедурата участник, който не отговаря на законовите изисквания или на някое от условията на възложителя в тази документация;1.10. Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:1) е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а от НК (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 31.01.2026 г.), чл. 114а-114т, чл. 159а - 159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 -307, чл. 321, 321а и чл. 352 - 353е от Наказателния кодекс;2) е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т.2.1.10., в друга държава членка или трета страна;3) има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4) е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;5) е установено, че:а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б) не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6) е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301 - 305 от Кодекса на труда или чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;7) е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;8) Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.Основанията по т.1, т.2.и т.7 се отнасят и за лицата, които представляват участника; лицата, които са членове на управителни и надзорни органи на участника;други лица със статут, който им позволява да влияят пряко върху дейността на предприятието по начин, еквивалентен на този, валиден за представляващите го лица, членовете на управителните или надзорни органи.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да има реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, изчислен на база годишните обороти за тези години не по-малък от 715 800,00 евро.
Бележка: Под „дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка” се имат предвид: Дейност/и, свързани с управление и/или отчитане на инфраструктурен проект.
Участниците следва да имат предвид, че за целите на настоящата обществена поръчка под „инфраструктурен проект“ се разбира „проект, при който основен предмет е изпълнението на строително-монтажни работи“.
За целите на настоящата обществена поръка, поради предмета и спецификата на настоящата поръчка според Възложителя оборотът от изпълнението на следните услуги: Упражняване на строителен надзор; Изпълнение на функциите на Инженер по ФИДИК; Проектант; Инвеститорски контрол; Авторски надзор или ръководител на инфраструктурен проект (от страна на изпълнителя на СМР и/или Инженеринг), не се приема за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването по т.2.2.2. се прилага за обединението участник.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискването по т.2.2.2. се отнася и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране:
Участниците декларират наличието на изискуемия специфичен оборот в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
При участие на обединение, което не е юридическо лице съответната информация се попълва в ЕЕДОП на членовете на обединението, чрез които участникът доказва поставеното изискване и документите се представят от тези членове.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители ЕЕДОП и документите се представят и за всеки от посочените подизпълнители.
Документ, с който се доказва:
Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за Изпълнител да представи документи за доказване на изискването съгласно чл. 62, ал. 1, т. 1 и/или 3 и/или 4 от ЗОП - един или няколко от следните документи:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
3. справка за оборота в сферата, попадащ в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Като частен случай на уредената в предходното изречение хипотеза, ако съгласно законодателството на държавата, в която участникът, определен за Изпълнител, е установен, крайният срок за изготвяне на годишните финансови отчети не е изтекъл към момента на сключване на договора, той може да представи друг документ, съдържащ обобщената информация за последната финансово приключила година, която обичайно се включва в отчета, например прогнозен счетоводен отчет за приходите и разходите за последната финансово приключила година, или справка със съответното съдържание.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5, и чл. 112 от ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „услуга, сходна с предмета на настоящата обществена поръчка“, се разбира услуга, свързана с изпълнението на дейност/и по управление и/или отчитане на инфраструктурен проект.
Участниците следва да имат предвид, че за целите на настоящата обществена поръчка под „инфраструктурен проект“ се разбира „проект, при който основен предмет е изпълнението на строително-монтажни работи“.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило към датата на подаване на офертата.
Възложителят не поставя изискване за обем на изпълнената дейност-услуга.
Деклариране: При подаване на офертата, на основание чл. 67, ал. 1 от ЗОП участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор в ЕЕДОП в електронен вид, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП: за услугите с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отваряне на офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП - Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката изпълнени през последните 3 /три/ години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участниците следва да разполагат с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, както следва: Ръководител проект - Минимално изискване за опит: Опит на ръководна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление и отчитане на инфраструктурни проекти и/или техническа помощ за инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране или еквивалентни дейности. Координатор проект- Минимално изискване за опит: Опит като координатор при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление и отчитане на инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране.Технически експерт - ВиК мрежи Гълъбово.Минимално изискване за опит: Опит като лице с инженерна експертиза или лице на техническа експертна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление и отчитане на инфраструктурни проекти за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на ВиК мрежи и/или съоръжения, независимо от източника на финансиране.
Технически експерт - ПСОВ Гълъбово.Минимално изискване за опит: Опит като лице с инженерна експертиза или лице на техническа експертна позиция при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление и отчитане на инфраструктурни проекти за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на ВиК мрежи и/или съоръжения, независимо от източника на финансиране.Технически експерт - ПСОВ Павел баня.Минимално изискване за опит: Опит като лице с инженерна експертиза или лице на техническа експертна позиция при iзпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление и отчитане на инфраструктурни проекти за изграждане и/или основен ремонт и/или реконструкция на ВиК мрежи и/или съоръжения, независимо от източника на финансиране. Финансов експерт.Опит като експерт финансист или на еквивалентна позиция, осъществяващ финансово управление и контрол при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управлението и отчитането на инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране или еквивалентни дейности.
Експерт „Мониторинг“.Минимално изискване за опит: Опит като експерт, отговарящ за мониторинга и контрол при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с:отчитане изпълнението на инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране или еквивалентни дейности.Юрист.Минимално изискване за опит: Опит като експерт юрист или еквивалентна позиция, при изпълнение на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управлението/отчитането на инфраструктурни проекти, независимо от източника на финансиране или еквивалентни дейности.Експерт „Финансови инструменти“.Минимално изискване за опит: Опит като експерт в областта на финансовите инструменти при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с: управление/ консултиране/ разработване/ оценка/ изпълнение на проекти/програми/мерки/инициативи, предвиждащи или финансирани от финансови инструменти по смисъла на чл. 2, т. 16 от Регламент (ЕС) № 2021/1060 на Европейския парламент и на Съвета от 24 юни 2021 година/ финансови инструменти по смисъла на чл. 2, т. 11 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.Експерт „Зелени мерки“.Минимално изискване за опит: Опит като експерт при изпълнението на минимум 2 (две) дейности, свързани с:мониторинг върху въвеждането на „зелени мерки“ при изпълнението на инфраструктурни проекти,и/или разработване на проектни предложения, свързани с въвеждането на „зелени мерки“ при инфраструктурни проекти, и/или проверка/анализ/оценка на степента на увеличение на емисиите на парникови газове и/или за приноса на конкретни проектни предложения/инвестиционни проекти/техническа инфраструктура за намаляване на въглеродния отпечатък, и/или проверка/анализ/оценка на климатичния риск и/или уязвимостта към текущи и бъдещи климатични рискове на конкретни проектни предложения/инвестиционните проекти/техническата инфраструктура, и/или проверка/анализ/оценка на рисковете от влошаване на количественото и качественото състояние на повърхностни/подземни/морски води за конкретни проектни предложения/инвестиционни проекти/техническа инфраструктура, и/или проверка/анализ/оценка на ефективното използване на ресурси и минимизиране на отпадъците през целия жизнен цикъл на конкретни проектни предложения/инвестиционни проекти/техническа инфраструктура и/или на рисковете от настъпване на значителни и дългосрочни вреди на околната среда по отношение на кръговата икономика, и/или проверка, анализ/оценка на рисковете от увеличаване замърсяването на води/почви/въздух за конкретни проектни предложения/инвестиционни проекти/техническа инфраструктура, и/или проверка/анализ/оценка на рисковете от увреждане на защитени територии, видове, местообитания и екосистеми за конкретни проектни предложения/инвестиционни проекти/техническа инфраструктура, или еквивалентни дейности.
Деклариране: При подаване на заявлението за участие и офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел В, т. 6 (поле „Образователна и професионална квалификация“) от ЕЕДОП, като се попълва информация за притежаваната професионална квалификация от персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или от членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на офертите представяне на всички или на част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на събирането на оферти с обява.
Документ, с който се доказва: Преди сключване на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документи по чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП - Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава сертификация по БДС EN ISO 9001:2015 - система за управление на качеството или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват релевантен на областта на настоящата поръчка, а именно услуги, свързани с управление на проекти.
Бележка: Сертификатът за система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, изискването по т. 3.) се доказва за тези подизпълнители, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности, свързани с предоставянето на услугата, предмет на поръчката.
Деклариране:
При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част IV, раздел Г, от ЕЕДОП. Участниците трябва да посочат информацията за валиден документ за система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент – номер на документ, орган който го е издал, период на валидност (дата на издаване и дата на валидност), обхват на сертификацията, линк към безплатен публично-достъпен информационен масив (ако е приложимо).
Документ, с който се доказва:
Документи за доказване на изискването: Валиден сертификат за система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с предметен обхват в областта на настоящата поръчка, а именно услуги, свързани с управление на проекти.
Документите за доказване съответствието с поставеното изискване се представят от участника, определен за Изпълнител или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112 ЗОП. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 76 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

Условия за изпълнение на договора

Чл. 13. При подписване на Договора ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от Стойността на Договора без ДДС, а именно [[……… (…………………………)] евро („Гаранцията за изпълнение“), която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по Договора. Гаранцията се предоставя под формата на парична сума внесена по сметка на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ /банкова гаранция/застраховка (посочва се конкретната форма под която е представена гаранцията), която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и е със срок на валидност не по-малък от 30 дни след изтичане на срока за изпълнение на договора.
Чл. 14. (1) В случай на изменение на Договора, извършено в съответствие с този Договор и приложимото право, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на Гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на Договора, в срок до 21 дни от подписване на допълн. спораз. за изменението.

Допълнителна информация

Участниците са длъжни в процеса на провеждане на процедурата да уведомяват писмено Възложителя за всички обстоятелства по чл. 54, ал. 1 и чл. 101, ал. 11 от ЗОП в 3-дневен срок от настъпването им.Възложителят ще отстрани от участие в процедурата участниците за които са налице основанията по чл.107 от ЗОП и Специфични национални основания за изключване.
Участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите и професионалните способности. Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.При участие на трети лица, Възложителят ще прилага разпоредбите на чл.65 от ЗОП. Когато участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на поръчката, той следва да посочи в офертата си, подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложи. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения, а именно ЕЕДОП от тези лица.Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.При участие на подизпълнтели Възложителят ще прилага разпоредбите на чл.66 от ЗОП.В случай че участник в процедурата е обединение/консорциум, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, всеки един от участниците в него трябва да отговаря на основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. При подаване на оферта за участие участникът - обединение, което не е юридическо лице декларира липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП чрез представяне на ЕЕДОП за всеки един от участниците в обединението.Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ ще се прилага чл.59, ал.6 от ЗОП.Гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора е в размер на 5 % (пет процента) от неговата стойност без ДДС. Гаранцията се представя при подписване на договора за възлагане на общ. поръчка в една от следните форми: депозит, банкова гаранция или застраховка.Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията, която да обезпечи изпълнението на договора се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.Банковите разходи по откриването на банковата гаранция са за сметка на изпълнителя. Изпълнителят трябва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от Възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.Документът, удостоверяващ предоставянето на гаранцията се представя в оригинал. При представяне на гаранция под формата на застраховка, Изпълнителят е длъжен да предостави оригинала на застрахователната полица или друг приет от Възложителя за подходящ документ при сключване на договора за възлагане на обществената поръчка.Подадените оферти в настоящата процедура ще бъдат оценявани по критерий „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП.До оценка се допускат само оферти на участници, които отговарят на условията и изискванията, поставени от възложителя.
В ЕЕДОП участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствие с критериите за подбор. Формата на образеца е съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/7 на Комисията от 5 януари 2016 година за установяване на стандартния образец за единния европейски документ за обществени поръчки. В него се предоставя съответната информация, изисквана от възложителя, и се посочват националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация.
Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Важно! В случай, че за участника не се прилагат Специфични национални основания за изключване, е достатъчно да се посочи опция „НЕ“ в Част III. „Основания за изключване“, раздел „Г“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Техническо предложение:Комисията не разглежда техническите предложения на участниците, за които е установено, че не отговарят на изискванията, свързани с личното състояние и/или критериите за подбор.Участниците трябва да се съобразят с изискванията за разработване на предложението за изпълнение на поръчката, посочени по-долу, както и с обхвата на дейностите определен в Техническата спецификация.Техническото предложение трябва да съдържа следните документи и информация:
• Предложение за изпълнение на поръчката, което трябва да има следното задължително (минимално) съдържание подробно описано в Указанията за участие, неразделна част от документацията по поръчката:Елемент 1: „Предложение за изпълнение на дейностите в рамките на поръчката“ ;Елемент 2: „Мерки за осигуряване на качество при изпълнение на договора”. Предложените от участници действия трябва да са насочени към настоящата обществена поръчка, т.е. да отчитат съдържанието на ТС и приложимите изисквания предвид източника на финансиране на проекта на Възложителя. Същите се отличават със съответни особености, именно произтичащи от съдържанието на предварително обявените условия за изпълнение на предмета на поръчката. Не подлежи на преценка и не оказва влияние спрямо нея пълнотата и/или подхода при представяне на информацията, а само съответствието на предлаганите действия относно отделните мерки спрямо предмета на поръчката.При изработване на тази част от предложението участниците могат да се позовават освен на предходен опит, но и на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, договорно-правната рамка, приложима към всяка от описаните мерки, публично-достъпна информация и други източници без ограничение, стига същите да са относими към всека от мерките за осигуряване на качеството при изпълнението на договора, предмет на настоящата поръчка и управлението на проекта. Участниците се предлагат за отстраняване в случай, че се установи едно или повече от долните обстоятелства:
 Техническите предложения противоречат на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката, вкл. част(и) от тях;
 Техническите предложения противоречат на приложимо действащо законодателство, правила и указания, договорни условия;
 Частта от предложението, касаеща елемент 1 и/или елемент 2, липсва или не съответства на указанията за неговата подготовка;
 Ако в предложението, касаещо елемент 1 или елемент 2, участникът е включил текстове, в които е цитирал други поръчки с различен предмет и/или различен Възложител или които са свързани с изпълнението на поръчки с различен предмет от този на настоящата обществена поръчка.
Ценово предложение, съдържащо предложението на участника относно цената за изпълнение на поръчката – по образец. Важно: документите са защитени чрез ключ, който се предоставя от платформата.
Ценовото предложение на участника се посочва като отговор на ценовия въпрос в електронната обществена поръчка в ЦАИС ЕОП и се попълва в приложения Образец на Ценово предложение.
Ценовото предложение съдържа предложението на участника относно общата цена за изпълнение на поръчката.
В предложената цена се включват всички разходи по изпълнението на всички предвидени дейности, включени в обхвата на поръчката.
Забележка:
1. В случай, че се установи разлика между предлаганата цена без ДДС посочена във въпрос 3.1. в платформата и попълнения образец на ценово предложение във въпрос 3.2., участникът ще бъде предложен за отстраняване.
2. Извън ценовата оферта не следва да се посочва информация, свързана с предложената цена.
3. Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на ценовото предложение.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, при провеждането на настоящата поръчка, Възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителния подбор.
Възложителят определя критерии за подбор, които не съставляват показатели за оценка на офертите, а определят минималните изисквания за допустимост на участник в процедурата.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.