Избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух с вертолети, организирана от държавата

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

• МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

Какво?

• Услуги по даване под наем на самолети и хеликоптери с екипаж › Услуги по даване под наем на хеликоптери с екипаж

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2023-03-22	Обявление за поръчка
2023-09-12	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2023-03-22)
Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Министерство на транспорта и съобщенията
Национален регистрационен номер: 000695388
Пощенски адрес: ул. ДЯКОН ИГНАТИЙ № 9
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Лице за контакт: Галина Вълчева
Телефон: +359 29409588 📞
Електронна поща: mail@mtitc.government.bg 📧
Регион: София (столица) 🏙️
URL: https://www.mtc.government.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/5592 🌏

Възлагащ орган (допълнително)
Име: Държавен авиационен оператор
Национален регистрационен номер: 129009105
Пощенски адрес: Летище София
Пощенски град: София

Възлагащ орган
Пощенски код: 1540

Възлагащ орган (допълнително)
Лице за контакт: Златко Златев - генерален директор

Възлагащ орган
Електронна поща: spao@sao.bg 📧
URL: https://www.sao.bg/ 🌏

Възлагащ орган (допълнително)
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1160 🌏

Възлагащ орган
Информация за съвместни обществени поръчки
Договорът включва съвместно възлагане на обществени поръчки
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/281675 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/281675 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие:
“Избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух с вертолети, организирана от държавата”
Продукти/услуги: Услуги на въздушния транспорт 📦
Кратко описание:
“Обществената поръчка е за избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от...”
Очаквана стойност без ДДС: BGN 28 339 977 💰

1️⃣
Допълнителни продукти/услуги: Услуги по даване под наем на хеликоптери с екипаж 📦
Място на изпълнение: България 🏙️
Основен обект или място на изпълнение: Република България
Описание на обществената поръчка:
“Обществената поръчка е за избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от...”

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка е за избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от общ икономически интерес от Държавния авиационен оператор в съответствие с възложените му функции за осигуряване на въздушен транспорт с вертолети за нуждите на спешната медицинска помощ, организирана от държавата.
Авиационният оператор следва да има право да изпълнява полети с вертолет за спешна медицинска помощ по въздух (HEMS), при условията и по реда на Регламент (ЕС) № 965/2012 на Комисията от 5 октомври 2012 година за определяне на технически изисквания и административни процедури във връзка с въздушните операции в съответствие с Регламент (ЕО) № 216/2008 на Европейския парламент и на Съвета (Регламент 965/2012).
Полетите ще се изпълняват от две оперативни бази за HEMS, осигурени от държавата, на територията на Република България, за срок от две години, с възможност за повторение за една допълнителна година, с вертолети и персонал, за всяка база, както следва:
1. един вертолет, сертифициран в Категория А, с възможност за изпълнение на полети с летателни характеристики клас 1 и оборудван за изпълнение на HEMS операции в съответствие с Регламент (ЕС) № 748/2012. В случай на невъзможност на изпълнение на HEMS операции с основния вертолет, изпълнителят ще осигури заместващ вертолет.
При невъзможност за изпълнение на HEMS операции с основния вертолет изпълнителят ще осигурява заместващ вертолет, отговарящ на описаните в тази спецификация изисквания, в 3-дневен срок от настъпване на невъзможността;
2. квалифицирани и подходящо обучени екипажи на вертолета, отговарящи на всички приложими изисквания, описани в Приложение III, Подчаст FC и SPA.HEMS.130 от Регламент (ЕС) № 965/2012, за изпълнение на полети с вертолет за спешна медицинска помощ по въздух (HEMS);
За всяка оперативна база за HEMS изпълнителят ще осигурява достатъчен брой квалифицирани екипажи за изпълнение на полети за HEMS през деня, включително, като екипажите за изпълнение на полетите ще притежават необходимата квалификация и съставът им ще е определен за всеки полет според изискванията за типа въздухоплавателно средство и условията на полета. Членовете на екипажа ще са запознати със законите, правилата и процедурите, уреждащи техните задължения на борда на въздухоплавателното средство, както и пилотите са ще са запознати с районите, в които ще се извършват операциите, летищата и летателните площадки и съответните аеронавигационни средства;
3. наземен персонал, необходим за безопасната експлоатация в съответствие с приложимите изисквания на Агенцията за авиационна безопасност на Европейския съюз (EASA) и Република България;
4. да бъдат осигурени най-малко 500 часа полетно време с двата вертолета за 1 (една) година. В това полетно време ще бъдат включени полети за HEMS (първични и вторични мисии), прелитания за пребазиране от и до други оперативни бази, но не и полети за техническо обслужване или тренировъчни полети съгласно процедурите, описани в Част Г на Ръководството за експлоатация на оператора.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Технически критерии (с максимален брой 40 точки), както следва
Критерий за качество (тежест): тежест 40
Критерий за качество (наименование):
“Средна възраст на вертолетите на оператора, които са вписани в спецификациите към свидетелството за авиационен оператор с издадено одобрение SPA.HEMS”
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки 8
Критерий за качество (наименование):
“Временно спиране, ограничаване, прекратяване на права по притежаваното свидетелство за авиационен оператор през последните 5 години”
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки 6
Критерий за качество (наименование):
“Временно спиране, ограничаване, прекратяване на права на удостов. за летателна годност на вертолетите на оператора, които са вписани в специфик. към САО с...”
Критерий за качество (наименование):
“Брой авиационни произшествия и / или сериозни инциденти с въздухоплавателно средство на авиационния оператор през последните 5 г.”
Критерий за качество (наименование):
“Прилагане на разпоредби за гъвкавост съгласно чл. 71 на Регламент (ЕС) 2018/1139 за вертолетите на оператора, които са вписани в специф. към САО с издадено...”
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки 4
Критерий за качество (наименование):
“Резултати от ACAM инспекции (инспекции за контрол на поддържането на летателната годност) на вертолетите на оператора, които са вписани в специф. към САО с...”
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки 5
Критерий за качество (наименование):
“Повтаряемост на несъответствията по клаузи на Част-М-Регл.(ЕС)1321/14 от проведени ACAM инспекции на вертолети на оператора,вписани в спецификациите към САО...”
Критерий за качество (тежест): макс. бр. точки 3
Цена (тежест): 60
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност без ДДС: BGN 28 339 977 💰
Продължителност на договора, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Описание
Продължителност: 24
Продължителност на договора, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Този договор подлежи на подновяване ✅
Описание
Описание на подновяванията:
“Възложителят си запазва възможността да реализира повторение на услугата за срок от една година, при условията и реда на чл. 79, ал. 1, т. 10 от ЗОП, със...”
Допълнителна информация:
“Договорът ще бъде сключен при условията на отложено изпълнение по чл. 114 от ЗОП.”

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Списък и кратко описание на условията:
“Участниците в обществената поръчка следва да са авиационни оператори, които изпълняват въздушни операции по смисъла на чл. 5 от Регламент (ЕС) 965/2012 и да...”
Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“Участникът да е реализирал оборот в сферата на въздушния транспорт с вертолети за нуждите на спешната медицинска помощ за последните три приключили...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да е реализирал оборот в сферата на въздушния транспорт с вертолети за нуждите на спешната медицинска помощ за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността, изчислен на база годишните обороти.
Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.
Легална дефиниция за „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ е дадена в § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 и ал. 9 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника, чрез един от следните документи:
• годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен;
• справка за оборота в сферата на въздушния транспорт с вертолети за нуждите на спешната помощ.

Условия за участие

“Участникът да е реализирал минимален оборот в сферата на въздушния транспорт с вертолети за нуждите на спешната медицинска помощ в размер на 30 000 000,00...”
Технически и професионални способности
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“Участникът да разполага с летателно годни въздухоплавателни средства (вертолети), вписани в спецификациите на операциите към свидетелството за авиационен...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да разполага с летателно годни въздухоплавателни средства (вертолети), вписани в спецификациите на операциите към свидетелството за авиационен оператор, необходими за изпълнение на поръчката – минимум два броя вертолета и минимум един брой заместващ вертолет, сертифицирани в Категория А, с възможност за изпълнение на полети с летателни характеристики клас 1 и оборудван за изпълнение на HEMS операции в съответствие с Регламент (ЕС) № 748/2012. За всяко въздухоплавателно средство, необходимо за изпълнение на поръчката следва да са изпълнени следните изисквания:
а) да притежава валидно свидетелство за регистрация в държава-членка на ЕС и да притежава валиден сертификат за летателна годност съгласно изискванията на Регламент (ЕС) № 748/2012;
б) валидно удостоверение за шум и разрешително за радиостанции.
Вертолетите следва да са надлежно комплектовани с достатъчен на брой правоспособен екипаж с валидни свидетелства за правоспособност и валидна медицинска годност, издадени по реда на Регламент (ЕС) № 1178/2011.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на копия за всяко въздухоплавателно средство по отделно на свидетелство за регистрация; сертификат за летателна годност; удостоверение за шум и разрешително за радиостанции, заверени от издаващия компетентен орган, както списък на екипажа, ведно с копия на свидетелствата за правоспособност и свидетелствата за медицинска годност на екипажите, заверени от издаващия компетентен орган.
2. Участникът да поддържа и прилага система за управление, съответстваща на изискванията на т. ORO.GEN.200 на Регламент (ЕС) 965/2012.
Изискуемата информация се попълва в Част ІV, Раздел Г от ЕЕДОП.
Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на декларация, издадена от съответния компетентен орган на авиационния оператор.

Условия за участие
Условия за участие (технически и професионални способности):
“Участникът да разполага с летателно годни въздухоплавателни средства (вертолети), вписани в спецификациите на операциите към свидетелството за авиационен...”

Условия за участие (технически и професионални способности)

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2023-05-04 23:59 📅
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 9
Условия за отваряне на офертите: 2023-05-05 14:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата

Допълнителна информация
Допълнителна информация

“1.Наименованието на общ.поръчка е: Избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на...”

1.Наименованието на общ.поръчка е: Избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от общ икономически интерес от ДАО в съответствие с възложените му функции за осигуряване на въздушен транспорт с вертолети за нуждите на спешната медицинска помощ, организирана от държавата.
2.Участието в поръчката е съгласно чл. 10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възлож.
3. Отстранява се участник, за когото са налице условията: по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП; по чл. 107 от ЗОП; по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПРСТЛТДС; по чл. 69 от ЗПКОНПИ; по чл. 5к от Регл. (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изм. на Регл. (ЕС) № 833/2014 г., относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
4. Когато изпълнителят е неперсониф. обединение на физ. и/или юрид. лица, преди сключване на д-ра се прилага чл. 70 от ППЗОП.
5. Участниците имат право да направят еднократен оглед на базите и площадките, посочени в Техническата спецификация. Огледът се провежда в раб. дни, от 10 ч. до 17 ч., до деня, предхождащ крайния срок за подаване на офертите, след предварителна писмена заявка с посочени имена на представители на участника, които ще извършват огледа.В заявката за извършване на оглед на обектите, участниците декларират, че няма да предоставят на трети лица данни и информация, станали им известни при огледа.За всеки извършен оглед се подписва двустранен протокол.
6. Преди сключване на договор, определеният изпълнител предоставя гаранция за изпълнение в размер на 5 % от ст-та на договора без включен ДДС, в една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
7. Ако изпълнителят, желае да ползва авансово плащане (АП), същият представя гаранция, обезпечаваща 100% от авансово предоставените средства с включен ДДС в една от формите в чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
8. Общата прогнозна ст-ст на поръчка е 28 339 977 лв без ДДС, с вкл.:
8.1 Прогн.ст-т на настоящата поръчка е 18 893 318 лв без ДДС.
8.2. Прогн.ст-т на на повторението е 9 446 659 лв без ДДС.
9. Отчитане на изпълнението е на мес. база, с 2-странен приемо-предав. п-л за изпълнени дейности, с информация за полетно време, предоставени през предходния месец (вкл. и когато няма пролетени) часове, който се подписва до 3-то число на следващия месец. Калкулацията на часовете полетното време за месеца ще се извършва на база дневни доклади за изпълнени полети и пролетяно време, които Изпълн. следва да предоставя на Възлож. в края на всеки раб. ден.
10. Начин на плащане:
10.1. Възлож. може да осигури авансово плащане (АП) в размер до 25% от ст-та по т. 2 от ценовото предложение (ЦП) с вкл. ДДС. АП се предвижда по искане на Изпъл., посочено в ЦП.
Платеният от Възлож. размер на АП се приспада пропорционално от последващите мес. плащания. АП се изплаща до 30 дни от Възлож. на Изпъл. при представяне на гаранция за аванс в една от формите посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП в размера на авансовото плащане.
10.2. Плащането на цената за извърш. услуги се извършва на месечна база в размер на 1/24 част от цената посочена в т. 2 на ЦП, намалена пропорционално с размера на аванса (в случай на аванс). Плащането се извършва в лева по банков път, до 30 дни след представянето на: ф-ра и двустранен приемо-предав. протокол за изпъл. дейности през конкретния месец, подписан без забележки от страна на Възлож. В месеца след достигане на 500 ч. полетно време годишно общо за 2-та вертолета Възлож. заплаща на Изпъл. ст-та на изпълнените часове полетно време, съгласно т. 3 от ЦП на Изпълнителя.
11. Органите по чл.47, ал.4 от ЗОП са: За задълженията, свързани с данъци иосигуровки:НАП-Информационен телефон - 070018700;www.nap.bg; За задължениятапо закрила назаетостта и условията на труд: МТСП - http://www.mlsp.government.bg; София, ул.Триадица №2, тел: 8119443; За задълженията по опазване на околната среда: МОСВ: http://www3.moew.government.bg/, София, ул. „У. Гладстон“ №67 тел: 02/940 6331.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Източник: OJS 2023/S 061-182556 (2023-03-22)

Обявление за възлагане на поръчка (2023-09-12)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
“Обществената поръчка е за избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от...”
Описание
Допълнителни продукти/услуги: Услуги на въздушния транспорт 📦
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Технически критерии (с максимален брой 40 точки), както следва:
Критерий за качество (наименование):
“Повтаряемост на несъответствията по клаузи на Част-М-Регл.(ЕС)1321/14 от проведени ACAM инспекции на вертолети на оператора,вписани в спецификациите към САО...”

Процедура
Административна информация
Предишна публикация относно тази процедура: 2023/S 061-182556

Възлагане на договор

1️⃣
Заглавие:
“Избор на изпълнител за извършване на полети за нуждите на спешна медицинска помощ по въздух, за целите на осигуряване на услуга от общ икономически интерес...”
Информация за продукти, които не са предмет на награда
Други причини (прекратяване на процедурата)

Допълнителна информация
Допълнителна информация

“Обществената поръчка е прекратена на основание чл. 110, ал. 1, т. 8 от Закона за обществени поръчки, поради следните обсотятелства: 1) налице е съществена...”
Източник: OJS 2023/S 178-555582 (2023-09-12)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Транспортни услуги (с изключение на извозването на отпадъци)

Услуги на въздушния транспорт

Свързани търсения 🔍

Регион: България Югозападна и Южна централна България Югозападен София (столица)

Продукти/услуги: Транспортни услуги (с изключение на... Услуги на въздушния транспорт Услуги на въздушния транспорт без разписание Услуги по даване под наем на... Услуги по даване под наем на самолети и... Услуги по даване под наем на хеликоптери с екипаж