„Избор на изпълнител за организиране и прилагане на дезинсекционни мероприятия за контрол на комарните популации в област Русе“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка включва дейности по първична инспекция (първоначален мониторинг), периодичен мониторинг, прилагане на мерки за дезинсекция с подходящи биоциди, отчитане на ефективността на обектите разположени на територията на област Русе периодичен мониторинг на обектите.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата обществена поръчка включва дейности по първична инспекция (първоначален
мониторинг), периодичен мониторинг, прилагане на мерки за дезинсекция с подходящи биоциди, отчитане на
ефективността на обектите разположени на територията на област Русе периодичен мониторинг на обектите.
В рамките на срока на договора или до изчерпване на определения максимален финансов ресурс се предвижда
да бъдат извършвани необходимите дейности предмет на поръчката.
Обществената поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за
възлагане – „най-ниска цена“, съгласно чл. 70, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Оценката на предложените от участниците
единични цени за извършване на първоначален/последващ мониторинг и за извършване на дейност по
дезинсекция срещу ларви се извършва поотделно.
Класирането се извършва на база предложени единични цени за първоначален мониторинг, последващ
мониторинг и дейност по дезинсекция, с тежест, както следва:
- Предложена ед. цена за извършване на първоначален/последващ мониторинг - 15 точки;
- Предложена ед. цена за извършване на дейност по дезинсекция срещу ларви - 85 точки;

Допълнителна информация

Финансирането се осъществява със средства предвидени по бюджета на РЗИРусе, съгл. План – сметка за
финансово обезпечаване на разходите по организиране и прилагане на дезинсекционни мероприятия за контрол
на комарните популации в страната през 2023 г. в изпълнение на РМС 293/12.04.2023 г.,Приложение към т. I.1 и т. II
от Заповед № РД – 01 – 234 от 21.04.2023 г. на Министъра на здравеопазването

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в Публичната база данни за физическите и юридическите лица, които
извършват дезинфекции, дезинсекции и дератизации по чл. 13 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 година за
условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизация, за извършване на дезинсекция, а
за чуждестранни лица - в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са
установени.
Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV,
Критерии за подбор, раздел А: „Годност“ в приложимото поле на ЕЕДОП като посочат информация за № и дата на
уведомлението до Министерство на здравеопазването, или еквивалент (за чуждестранни лица), видовете
дейности които се извършват
Документи за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят изисква представяне
на заверено копие на Уведомлението по чл. 12 т Наредба № 1 от 5 януари 2018 година за условията и реда за
извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизация.
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 112, ал. 9 от ЗОП, изпълнителят, вкл.
чуждестранно лице, трябва да докаже, че има право да извършва възлаганите дейности на територията на
Република България, респ. че е извършил съответна регистрация, ако това е необходимо за изпълнение на
поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критерия за подбор се доказва
съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва
съгласно чл. 66 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва за периода на последните три приключили финансови години или по-кратък, в зависимост от
датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си да e реализирал минимален оборот, в сферата
попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
За оборот, в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, ще се приеме такъв от осъществяване на дейности по
дезинфекция и/или дезинсекция и/или дератизация на обекти и/или пространства посочени в чл. 1, т. 1 от Наредба
№ 1 от 5 януари 2018 година за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизация.
Деклариране: При подаване на офертата Участникът следва да предостави изискуемата информация в част IV,
"Критерии за подбор", "Б. Икономическо и финансово състояние" на ЕЕДОП за оборот в сферата, попадаща в
обхвата на поръчката.

Участниците следва за периода на последните три приключили финансови години или по-кратък, в зависимост от
датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си да e реализирал минимален оборот, в сферата
попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на 500 000 лв.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП.
При участие на обединение от физически и /или юридически лица, то може да докаже изпълнението на
критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията на чл. 65, ал. 2-4 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от
ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с икономическото и финансовото състояние, участниците могат
да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил
дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира осъществяване на дейности по
дезинсекция на обекти и/или пространства посочени в чл. 1, т. 1 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 година за
условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизация. Под „обем, сходен с предмета на
поръчката“ следва да се разбира дейности с минимален обем на третирани площи от 150 000 дка;
Изискуемият обем може да е реализиран в рамките на една или повече услуги/договори за услуги в рамките на
посочения период.
Деклариране: Участникът попълва съответното поле от раздел В: Технически и професионални способности в
Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП – информация за услугите, идентични или сходни с предмета и обема на
поръчката, като посочва дейностите, които са идентични или сходни с посочване на обема за третирани площи,
датите и получателите.
Доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл.
112, ал.1, т.2 от ЗОП участникът представя списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с
посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2. Участниците следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална
компетентност за изпълнението на поръчката.
Деклариране: Участниците декларират съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на
част IV, б. В „Технически и професионални способности” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В това поле участниците следва да посочат подробно информация за трите имена на съответните лица, № и дата
на Удостоверението за придобита квалификация съответно за ръководител или за изпълнител на дезинфекции,
дезинсекции и дератизации, органа който го е издал.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1 , т. 2 ЗОП, определеният за
изпълнител участник трябва да представи - списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на
членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи които доказват
професионалната компетентност на лицата.
3. Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходимо за
изпълнение на поръчката.Деклариране: Участниците декларират съответствие с поставения критерий в ЕЕДОП,
Част ІV: Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности, в приложимото поле, чрез
посочване на информация за вида и броя на декларираните инструменти, съоръжения и техническо оборудване,
както и регистрационен номер на МПС и данни дали е високопроходимо.
Доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП участникът представя Декларация за
инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на
поръчката.
4. Участникът следва да прилага системи за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен
сертификат, с обхват: извършване на дезинсекция или еквивалентен. Деклариране: Участниците декларират
съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Г „Схеми за осигуряване на
качество и стандарти за опазване на околната среда” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В него участниците следва да посочат информация за сертификата (№, срок на валидност, сертифициращ орган и
обхват на сертификация), уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.
Документи за доказване: При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП, определеният за
изпълнител участник следва да представи - заверено копие от актуален Сертификат за система за управление на
качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.
Продължава в Раздел VI Допълнителна информация.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата следва да е изпълнил
най-малко 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
2. Участниците трябва да разполага с:
2.1. Минимум две лица, които притежават Удостоверение за придобита квалификация за ръководител на
дезинфекции, дезинсекции и дератизации;
2.2. Минимум осем лица, които притежават Удостоверение за придобита квалификация за изпълнител на
дезинфекции, дезинсекции и дератизации.
3.Участникът следва да разполага с:
3.1. Минимум 2 (два) бр. генератор за топъл аерозол ULV (ultra low volume) за наземна дезинсекция;
3.2. Минимум 2 (два) бр. моторни пръскачки за наземна дезинсекция;
3.3. Минимум 3 (три) бр. МПС с висока проходимост, чрез които се осигурява безпрепятствен достъп до всички
видове градски и извънградски площи.
4. Участникът следва да прилага системи за управление на качеството БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен
сертификат, с обхват: извършване на дезинсекция или еквивалентен.
5. Участникът следва да е сертифициран съгласно Единен европейски стандарт за Изисквания и компетентности за
предоставяне на услуги по пест контрол CEN Standart EN 16636:2015 от СЕРА или еквивалент.
6. Участникът следва да прилага системи или стандарти за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015
или еквивалентен сертификат, с обхват: извършване на дезинсекция или еквивалентен.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
При участие на обединение от физически и /или юридически лица, то може да докаже изпълнението на
критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията на чл. 65, ал. 2-4 от ЗОП.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията на чл. 66 от
ЗОП.
По отношение на критериите за подбор свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на
поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица, съгласно разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.

Ускорена процедура

Налице са обстоятелства, които обуславят необходимостта от спешно възлагане на обществената поръчка,
поради което е невъзможно спазването на срока по чл. 74, ал. 1 от ЗОП, а именно необходимост от стартиране на
предвидените дейности във възможно най-кратки срокове с оглед изпълнение на Заповед № РД – 01 – 234 от
21.04.2023 г. на Министъра на здравеопазването, с която е възложено на директорите на посочените регионални
здравни инспекции да организират на територията на съответната област прилагане на дезинсекционни
мероприятия за контрол на комарните популации през 2023 г. с оглед на превенция на риска от бедствия и
ограничаване на рисковете за общественото здраве и са одобрени допълнителни средства по бюджетите им.
Необходимо е дезинсекционните мероприятия за контрол на комарните популации през 2023 г. да започнат
възможно най-скоро, с оглед на превенция на риска от бедствия и ограничаване на рисковете за общественото
здраве.

Продължава от раздел III. 1.3. на обявл.:
5. Участникът следва да е сертифициран съгласно Единен европейски стандарт за Изисквания и компетентности за
предоставяне на услуги по пест контрол CEN Standart EN 16636:2015 от СЕРА или еквивалент. Деклариране:
Участниците декларират съотв. с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Г „Схеми за
осигуряване на качество и стандарти за опазване на околната среда” в приложимото поле на ЕЕДОП. В него
участниците следва да посочат информация за сертификата (№, срок на валидност, сертифициращ орган и обхват
на сертификация), уеб адрес, орган или служба, издаващи документа. Док. за доказване: При скл. на дог. на осн.
чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП, опр. за изпълнител участник следва да представи - заверено копие от актуален
Сертификат за Единен европейски стандарт за Изисквания и компетентности за предоставяне на услуги по пест
контрол CEN Standart EN 16636:2015 от СЕРА или еквивалент.
6. Участникът следва да прилага системи или стандарти за управление на околната среда БДС EN ISO 14001:2015
или екв. сертификат, с обхват: извършване на дезинсекция или екв.Деклариране: Участниците декларират
съответствието с горепосочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, б. Г „Схеми за осигуряване на
качество и стандарти за опазване на околната среда” в приложимото поле на ЕЕДОП.
В него участниците следва да посочат информация за сертификата (№, срок на валидност, сертифициращ орган и
обхват на сертификация), уеб адрес, орган или служба, издаващи документа.Документи за доказване: При
сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т.2 от ЗОП, определеният за изпълнител участник следва да
представи - заверено копие от актуален Сертификат за системи за управление на околната среда БДС EN ISO
14001:2015 или еквивалентен.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия
европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган
по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската
организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.
5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.Възложителят приема
еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и
други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, съответно за опазване на околната
среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в
съответните срокове по независещи от него причини.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 107 от ЗОП както и
основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП,възникнали преди или по време на процедурата, и когато в случаите по чл. 56,
ал. 2 от ЗОП, възложителят е преценил, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантира надеждността
на участника.На отстраняване подлежи всеки участник, за когото са налице следните специфични национални
основания за изключване: осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а –
255а и чл. 256 – 260 НК; нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на
труда; нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност; наличие на свързаност
по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП; наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и
финансовите отношения с дружествата,регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим,
контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 69 от Закона за
противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитотоимущество.
Гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 %(три процента) от стойността на договора без ДДС.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3
от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за
изменение или допълнителна информация.