Избор на изпълнител за зимно поддържане и снегопочистване на ОПМ и населени места в Общ.Велинград /без РПМ в населените места/ и републиканските пътища в границите на гр. Велинград

Заглавие

Избор на изпълнител за зимно поддържане и снегопочистване на ОПМ и населени места в Общ.Велинград /без РПМ в населените места/ и републиканските пътища в границите на гр. Велинград

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за зимно поддържане и снегопочистване на общинската пътна мрежа и населени места в Община Велинград /без републиканска пътна мрежа в населените места/ и републиканските пътища в границите на гр. Велинград.
Настоящата обществена поръчка е с предмет УСЛУГА и съгласно чл.20, ал.1, т.1, б.“б“ във вр. с чл.73, ал.1 и чл.74 и чл.99 и следващите от ЗОП, ще се възложи, чрез открита процедура за определяне на изпълнител за обществена поръчка.
Навсякъде, където е записано в документацията „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи, чрез процедура открита процедура по смисъла на ЗОП.

Основен обект или място на изпълнение

общинската пътна мрежа и населени места в Общ.Велинград /без РПМ в населените места/ и републиканските пътища в границите на гр.Велинград съгласно приложения към спецификацията

Описание на обществената поръчка

1.Зимно поддържане и снегопочистване на общинската пътна мрежа и населени места в Община Велинград /без
републиканска пътна мрежа в населените места/
Избраният изпълнител следва да извършва всички дейности, предвидени за извършване в “Наредба № РД-02-20-
19 от 12 ноември 2012г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата” - Дял ІV “Зимно поддържане ” -
снегопочистване, опесъчаване, поддържане и др., на общинската пътна мрежа /ОПМ/ на Община Велинград,
разпределена по направления, пътища и километри /съгласно списък– приложение №1/, като изпълнението се
извършва регулярно, през целия зимен сезон, фиксиран чрез договора за изпълнение на поръчката.
Предмета на обществената поръчка изисква незабавно и своевременно изпълнение, при съгласуване с
кметовете /кметски наместници/ на населени места в общината, и упълномощения представител на общината,
осъществяващ приемането на извършените работи по предмета на поръчката.
Избраният изпълнител следва в срок до 14 (четиринадесет) дни от датата на договора да изготви и представи за
одобрение на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ Оперативен план за зимно поддържане и снегопочистване, както и схеми за
работните маршрути, техниката и водачите по всяко направление и телефон за постоянна връзка с водачите.
Документите влизат в сила след одобряването им от Възложителя. При необходимост могат да се актуализират по
същия ред.
Избраният изпълнител следва да изпълнява възложената му поръчка своевременно и качествено, като осигури
нормална проходимост и безопасна експлоатация на пътищата, включени в поръчката, през зимния сезон, както и
достъп до населените места от община Велинград.
2.Зимно поддържане и снегопочистване на републиканските пътища в границите на гр. Велинград
Избраният изпълнител следва да извършва всички дейности, предвидени за извършване в “Наредба № РД-02-20-
19 от 12 ноември 2012г. за поддържане и текущ ремонт на пътищата” - Дял ІV “Зимно поддържане ” -
снегопочистване, опесъчаване, поддържане и др., на платното/платната за движение на Републиканските пътища в
границите на гр. Велинград, разпределена по направления, пътища и километри /съгласно списък– таблица №2/,
като изпълнението се извършва регулярно, през целия зимен сезон, фиксиран чрез договора за изпълнение на
поръчката.
Организирането на дейностите по зимното поддържане на републиканските пътища в границите на гр. Велинград
се извършва от избрания изпълнител, а контрола по изпълнението се извършва от Община Велинград.
Изпълнението на дейностите по зимното поддържане, следва да се извършат така, че да се осигурят безопасни
условия за движението на МПС, равностойни на тези, извън чертите на населеното място.
Избраният изпълнител следва в срок до 14 (четиринадесет) дни от датата на договора да изготви и представи за
одобрение на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ Оперативен план за зимно поддържане и снегопочистване, както и схеми за
работните маршрути, техниката и водачите по всяко направление и телефон за постоянна връзка с водачите.
Документите влизат в сила след одобряването им от Възложителя. При необходимост могат да се актуализират по
същия ред.
Избраният изпълнител следва да изпълнява възложената му поръчка своевременно и качествено, като осигури
нормална проходимост и безопасна експлоатация на Републиканските пътища в границите на гр. Велинград,
включени в поръчката.
Повече информация се съдържа в техническата спецификация, достъпна в профила на купувача на община
Велинград.

Допълнителна информация

Елементите, формиращи оценката и техните тежести съгласно критерия за възлагане "най-ниска цена" са
посочени в документацията за участие, достъпна в профила на купувача на община Велинград.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква В „Технически и професионални способности“, “ Образователна и професионална квалификация ” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Чуждестранните участници представят екв.на посочените документи съобразно законодателството си.
2.Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква В „Технически и професионални способности“, “ Инструменти, съоръжения или техническо оборудване” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят екв. на посочените документи съобразно законодателството си.
3.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или екв.с обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или екв.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството, съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или екв.с обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или екв.
Чуждестранните участници представят екв. на посочените документи съобразно законодателството си.
4.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Заверено копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или екв. с обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или екв.
Избраният изпълнител представя копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда, съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или екв. с обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или екв.
Чуждестранните участници представят екв. на посочените документи съобразно законодателството си.

Условия за участие (технически и професионални способности)

I. Участникът да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва:
1.Ръководител (координатор) на екипа за изпълнение на поръчката – висше образование, магистър или бакалавър, Транспортно строителство или еквивалент или средно образование с четиригодишен курс на обучение с придобита специалност/ квалификация в областите „Строителство” или „Техника” или еквивалент, опит в организирането, координирането или ръководството на дейности за зимно поддържане и снегопочистване на пътища или улици;
2.Шофьори – общ брой минимум 5 човека, притежаващи свидетелства за управление на МПС категория С или еквивалент.
При използването на експерти – чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен, професионална квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки, съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование“ следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции в екипа.
II.Участникът да разполага с техническо оборудване за изпълнение на поръчката - собствена или наета или лизингова специализирана техника за изпълнение на поръчката, минимум описаната по-долу или еквивалентна на нея, както следва :
• Товарни автомобили с каросерия и оборудвано гребло за почистване към тях– 2 броя;
• Специален автомобил за снегопочистване с пясъко разпръсквач и гребло – 1 брой;
• Комбиниран багер за товарене на инертни материали - 1 брой;
• Колесен трактор оборудван със снегопочистващо гребло – 1 брой;
• Горски влекач оборудван със снегопочистващо гребло – 1 брой;
• Верижен трактор оборудван с гребло – 1 брой.
III. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или еквивалент.
IV. Участникът да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „зимно поддържане и снегопочистване на улични или пътни мрежи“ или еквивалент.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от ИА „БСА" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството/за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Велинград:
Банка „Общинска банка”АД
IBAN: BG 89 SOMB 9130 3361 807101
BIC: SOMBBGSF
Банков код: 13074404.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта
и условията на труд
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите /НАП/:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите /МОСВ/
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а
са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да
подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или
юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни
участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.87, ал.1 и
ал.2 от ЗПК. Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила
присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или
3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и
трудовата мобилност. Участник, на когото не следва да се възлагат договори за обществени поръчки на основание член 5к, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 на Съвета от 31 юли 2014 г. относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна, изменен с Регламент (ЕС) № 2022/578 на Съвета от 8 април 2022 г. и Регламент (ЕС) 2022/1269 на Съвета от 21.07.2022 г. Информация относно липсата или наличието на това обстоятелство се доказва чрез попълване на декларация-образец, приложение към настоящата документация. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от
ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на
обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията с копие и до възложителя.