Избор на оператор за издаване и обслужване на електронни ваучери за храна за работници на Общински предприятия на Община Шумен“ по обособени позиции

Община Шумен

,, Избор на оператор за издаване и обслужване на електронни ваучери за храна за работници на Общински предприятия на Община Шумен“ по обособени позиции: Обособена позиция № 1 - Доставка и администриране на електронни ваучери за храна на служителите на ОП „Благоустройство и комунално стопанство“; Обособена позиция № 2 - Доставка и администриране на електронни ваучери за храна на служителите на ОП „Общински жилища и имоти“ Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, предоставянето и администрирането /ежемесечното зареждане/ на ваучери за храна на електронен носител /персонализирана карта/, по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО за служители на Общински предприятия на Община Шумен. Възложителят заявява на Изпълнителя по всяка обособена позиция необходимия брой персонализирани карти, които следва да му бъдат доставени, съобразно текущия брой на служителите-ползватели. Наличните персонализирани карти се зареждат на ежемесечно с електронни ваучери, след предварителна заявка на възложителя до изпълнителя. В заявката се посочват картите на кои служители (конкретните персонални карти, подлежащи на зареждане) следва да бъдат заредени с електронни ваучери и съответно на каква стойност.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2026-06-15. Обществената поръчка беше публикувана на 2026-05-14.

Кой? Какво? Къде?
История на обществените поръчки
Дата Документ
2026-05-14 Обявление за поръчка
Обявление за поръчка (2026-05-14)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Избор на оператор за издаване и обслужване на електронни ваучери за храна за работници на Общински предприятия на Община Шумен“ по обособени позиции
Референтен номер: 583991
Кратко описание:
,, Избор на оператор за издаване и обслужване  на електронни ваучери за храна за работници на Общински предприятия на Община Шумен“ по обособени позиции: Обособена позиция № 1 - Доставка и администриране на електронни ваучери за храна на служителите на ОП „Благоустройство и комунално стопанство“; Обособена позиция № 2 - Доставка и администриране на електронни ваучери за храна на служителите на ОП „Общински жилища и имоти“ Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, предоставянето и администрирането /ежемесечното зареждане/ на ваучери за храна на електронен носител /персонализирана карта/, по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО за служители на Общински предприятия на Община Шумен. Възложителят заявява на Изпълнителя по всяка обособена позиция необходимия брой персонализирани карти, които следва да му бъдат доставени, съобразно текущия брой на служителите-ползватели. Наличните персонализирани карти се зареждат на ежемесечно с електронни ваучери, след предварителна заявка на възложителя до изпълнителя. В заявката се посочват картите на кои служители (конкретните персонални карти, подлежащи на зареждане) следва да бъдат заредени с електронни ваучери и съответно на каква стойност.
Покажи повече
Вид на договора: Услуги
Продукти/услуги: Печатни и други, свързани с печата услуги 📦
Очаквана стойност без ДДС: 755200.46 EUR 💰
Информация за партиди
Този договор е разделен на части
Максимален брой партиди, които могат да бъдат възложени на един оферент: 2
Оферти могат да се подават за максимален брой партиди: 2

1️⃣
Вътрешен идентификатор: 584230
Заглавие: ,, Избор на оператор за издаване и обслужване на ваучери за храна на служителите на ОП „Благоустройство и комунално стопанство“;
Очаквана стойност без ДДС: 569753.20 EUR 💰
Описание на обществената поръчка:
Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, предоставянето и администрирането /ежемесечното зареждане/ на ваучери за храна на електронен носител /персонализирана карта/, по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО за служители на Общински предприятия на Община Шумен. Възложителят заявява на Изпълнителя по всяка обособена позиция необходимия брой персонализирани карти, които следва да му бъдат доставени, съобразно текущия брой на служителите-ползватели. Наличните персонализирани карти се зареждат на ежемесечно с електронни ваучери, след предварителна заявка на възложителя до изпълнителя. В заявката се посочват картите на кои служители (конкретните персонални карти, подлежащи на зареждане) следва да бъдат заредени с електронни ваучери и съответно на каква стойност.
Покажи повече
Използването на критерии за достъпността за лицата с увреждания в техническите спецификации: Критерии за достъпността за лицата с увреждания не са включени, защото поръчката не е предназначена за използване от физически лица
Пощенски адрес: ул. „Адам Мицкеви“ № 1, ет. 3
Пощенски код: 9700
Град: Шумен
Държава: България 🇧🇬
Място на изпълнение: Шумен 🏙️
Продължителност: 24 месеца
Максимален брой подновявания: 0
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): П1 Брой търговски обекти в гр. Шумен -максимална оценка - 80 точки.
Критерий за качество (тежест): 80
Цена
Цена (тежест): 20
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0001

2️⃣
Вътрешен идентификатор: 584280
Заглавие: ,, Избор на оператор за издаване и обслужване на ваучери за храна на служителите на ОП, Общински жилища и имоти“
Очаквана стойност без ДДС: 185447.26 EUR 💰
Пощенски адрес: ул.“ Цар Освободител“ № 10, ет.1
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): П1 Брой търговски обекти в гр. Шумен -максимална оценка - 80 точки
Заглавие
Идентификационен номер на партидата: LOT-0002
Описание
Основен обект или място на изпълнение:
1. Срок на изпълнение: 12/ дванадесет / месеца, считано от датата на подаване на първа заявка за зареждане на електронните ваучери или до достигане на прогнозната стойност на поръчката, което от двете събития настъпи първо. Възложителят въвежда опция за подновяване за още 12 (дванадесет) месеца, считано от датата на изтичане на договора, след подписване на анекс между страните. Срокът на изпълнение на всяка изработка и зареждане на ваучери за храна на електронен носител се определя от участниците в Техническото предложение за изпълнение на поръчката, като не може да бъде по-дълъг от 5 (пет) работни дни след заплащане на номиналната стойност и дължимото възнаграждение за издаването и администриране, съответно зареждането на ваучерите за храна на електронен носител. 2. Източник на финансиране на обществената поръчка: Обособена позиция № 1 план- сметката на ОП „ Благоустройство и комунално стопанство“ Обособена позиция № 2 план – сметката на ОП „ Общински жилища и имоти“ 3. Следва да се има предвид, че в настоящата процедура възложителят ще използва правилата по ЗОП и ППЗОП относно т. нар. „Обърнат ред” за възлагане в съответствие с разпоредбата на чл. 104, ал. 2 ЗОП, съгласно която при открита процедура в обявлението за обществената поръчка възложителят може да предвиди оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор. В тези случаи проверката за наличие на основания за отстраняване и съответствие с критериите за подбор се извършва по начин, който не се влияе от резултатите от оценката на техническите и ценовите предложения. 4. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора за възлагане на обществената поръчка се представя от участника, определен за изпълнител, в срок до 10 (десет) работни дни от получаване на писмено потвърждение за осигурено финансиране. Гаранцията е в размер на 3% (Три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС. Освобождаване на гаранцията: Всички условия и срокове за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.
Покажи повече
Пощенски адрес: ОП № 1 - гр. Шумен – ул. „Адам Мицкеви“ № 1, ет. 3; ОП № 2 - гр. Шумен – ул.“ Цар Освободител“ № 10, ет.1

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Правно основание: Директива 2014/24/ЕС
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2026-06-15 23:59:59 📅
Условия за отваряне на офертите: 2026-06-16 13:00:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): В системата
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 180 дни
Тръжни условия
Дата на отваряне: 2026-06-16 13:00:00 📅
Място: В системата
Електронно фактуриране: Разрешено
Ще се използва електронно плащане
Критерии за награждаване
Тип тежест: Тегло (точки, точна величина)

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Критерий за подбор: Други икономически или финансови изисквания
Списък и кратко описание на правилата и критериите:
Минимални изисквания: 1. Участникът следва да притежава валидно Разрешение от Министъра на финансите за осъществяване на дейностите на оператор по издаване и зареждане на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, съгласно Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор. Удостоверяване Участникът попълва поле Раздел А: Годност в Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП. Изискването се доказва (при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 ЗОП) със следните документи Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител заверено от участника копие на валидно разрешение от Министъра на финансите за осъществяване на дейност като ОПЕРАТОР на ваучери за храна, издадено по реда на чл. 9, ал. 4 от Наредба №7 от 09.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна и осъществяване дейност като оператор или декларация или удостоверение за наличие на такова разрешение от компетентните органи.
Покажи повече
Критерий за подбор: Референции за определени услуги
Списък и кратко описание на правилата и критериите:
Минимални изисквания: Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под „сходни дейности с предмета на съответната обособена позиция на настоящата обществена поръчка се разбира: оператор на ваучери за храна, включени в съответната позиция, за която участникът е подал оферта за участие или еквивалентни дейности за издаване и обслужване/зареждане на електронни ваучери за храна. Удостоверяване При подаване на офертата Участникът попълва поле 1б) от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: „Критерии за подбор“ ЕЕДОП. Доказване Документи за доказване на изискването съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП – списък на услугите като оператор на ваучери за храна, които са идентични или сходни с тези на поръчката с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
Покажи повече
Основание за изключване:
Администриране на активите от ликвидатор
Аналогична на несъстоятелност ситуация съгласно националното законодателство
Банкрут
+ 21 повече
Детски труд и други форми на трафик на хора
Измами
Изпиране на пари или финансиране на тероризма
Конфликт на интереси, свързан с участието в процедурата за възлагане на обществена поръчка
Корупция
Нарушение на задължения в областта на екологичното право
Нарушение на задължения в областта на социалното право
Нарушение на задължения в областта на трудовото право
Неверни данни, укриване на информация, непредставяне на придружаващи документи или получаване на поверителна информация във връзка с процедурата
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на данъци
Неизпълнение на задължение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски
Неизпълнение на задълженията, установено на базата на специфични национални основания за изключване
Неплатежоспособност
Предсрочно прекратяване на договор и налагане на обезщетения или други подобни санкции
Прекратена стопанска дейност
Пряко или косвено участие в подготовката на процедурата за възлагане на обществена поръчка
Споразумение с кредиторите
Споразумения с други икономически оператори за нарушаване на конкуренцията
Тежко професионално нарушение
Терористични престъпления или престъпления, които са свързани с терористични дейности
Участие в престъпна организация
Описание на основанията за изключване:
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.
321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
114а - 114т от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП; по чл. 108а от Наказателния кодекс (изм. и доп., обн. ДВ, бр. 84 от 06.10.2023 г. – редакция в сила до 30.01.2026 г.) като престъпление, включено в обхвата на чл. 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС)
253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът има задължения за
данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.
352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП)
Покажи повече
Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП)
За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) .
Покажи повече
За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 113 от Закона за Сметната палата; с наложена санкция по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от ЗАНН – временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки
Покажи повече
Кандидатът или участникът е обявен в несъстоятелност по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е в производство по несъстоятелност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Съгласно законодателството на държавата, в която е установено, чуждестранно лице се намира в положение, подобно на: обявен в несъстоятелност; в производство по несъстоятелност; в процедура по ликвидация; сключено извънсъдебно споразумение с кредиторите; преустановена дейност (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Покажи повече
Кандидатът или участникът е в процедура по ликвидация по смисъла на Търговския закон (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е преустановил дейността си (чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е лишен от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието (чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП)
Кандидатът или участникът е сключил споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е установено с акт на компетентен орган (чл. 55, ал. 1, т. 3 от ЗОП)
За кандидата или участника е доказано, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции, с изключение на случаите, когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора (чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗОП)
Покажи повече

Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Община шумен
Национален регистрационен номер: 000931721
Пощенски адрес: бул. СЛАВЯНСКИ №.17
Пощенски код: 9700
Пощенски град: гр.Шумен
Регион: Шумен 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Веска Гинева Ангелова
Електронна поща: v.angelova@shumen.bg 📧
Телефон: +359 54857628 📞
URL: https://www.shumen.bg/ 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1156 🌏
Вид на възлагащия орган
Регионален или местен орган
Основна дейност
Услуги по общофункционално управление на държавата
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/583991 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/583991 🌏
Име: Цаис еоп
Идентификационен номер на данъчното законодателство: ДОПК
Идентификационен номер на законодателството за околната среда: Закон за опазване на околната среда
Идентификационен номер на законодателството за труда: Кодекс на труда
Електронно подаване: Задължително

Допълнителна информация
Допълнителна информация
1.6. Други основания за отстраняване - чл. 107 от ЗОП: Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП, Възложителят отстранява: 1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията; 2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на: а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; 3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; 4. участници, които са свързани лица; 5. участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност; 6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или ал. 10 от ЗОП. 1.7. Други основания за отстраняване от участие по ЗАНН: При наличие на обстоятелство по чл. 83а, ал. 5, т. 1 от Закона за административните нарушения и наказания(ЗАНН), в сила от 31.10.2025 г. (временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки).“
Покажи повече
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Национален регистрационен номер: 000698612
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Регион: София (столица) 🏙️
Държава: България 🇧🇬
Звено за контакт: Комисия за защита на конкуренцията
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Същото като: Орган за преглед
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
Съгл. Чл. 197, ал. 1, т.1 от ЗОП Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 – срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на промени в условията по обявената процедура.
Информация за електронните работни потоци
Приемат се електронни фактури
Източник: OJS 2026/S 094-335188 (2026-05-14)