„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТБО „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГР. СМОЛЯН“

Заглавие

„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТБО „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГР. СМОЛЯН“

Кратко описание

Обект на настоящата обществена поръчка е „услуга” по смисъла на чл.3, ал.1, т.3 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) с наименование: „ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГРАД СМОЛЯН“.
Изпълнението на обществената поръчка обхваща дейности по третиране на твърди битови отпадъци чрез депониране и по експлоатация и поддръжка на клетките за депониране на регионално депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол“ на град Смолян ведно с всички съпътстващи ги действия.

Основен обект или място на изпълнение

територията на Регионалното депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол” на територията на община Смолян (поземлен имот с пълен ид. № 67653.564.3 по КККР на гр. Смолян).

Описание на обществената поръчка

Обект на настоящата обществена поръчка е „услуга” по смисъла на чл.3, ал.1, т.3 от Закона за обществените поръчки („ЗОП“) с наименование: „ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГРАД СМОЛЯН“.
Изпълнението на обществената поръчка обхваща дейности по третиране на твърди битови отпадъци чрез депониране и по експлоатация и поддръжка на клетките за депониране на регионално депо за твърди битови отпадъци „Теклен дол“ на град Смолян ведно с всички съпътстващи ги действия, в това число прием на отпадъци (регистрация на всеки товарен автомобил/самосвал, превозващ отпадъци, и на страната, генерираща отпадъци, претегляне и регистриране на отпадъци, контрол на документи за доставка, пряк визуален контрол за съответствие по вид и състав на отпадъците с отразеното в придружаващата ги документация), разтоварване и контрол върху отпадъци, разриване и уплътнявяне на отпадъци, осигуряване на ежедневно и междинно покритие, изграждане на кладенци за събиране на газ и газови колони, управление на сметищните газове, управление на инфилтрата, изпълнение на мерки за намаляване на нередностите, управление на повърхностните води в обхвата на клетките за депониране, както и изпълнение на други задължения и отговорности, свързани с безопасната и екологосъобразна експлоатация на клетките за депониране.
Във връзка с предприети от община Смолян мерки за намаляване на количество на подлежащите на депониране отпадъци се очаква за периода на действие на договора за изпълнение на настоящата обществена поръчка индикативното количество на подлежащите на третиране отпадъци чрез депониране да е в размер на около 10 000 /словом: десет хиляди/ тона годишно или 50 000 /словом: петдесет хиляди/ тона за срока на действие на договора за изпълнение на обществената поръчка.
Посочените количества са прогнозни (индикативни) и същите са формирана в интерес на възложителя, включително както не водя до ангажиране на отговорността му чрез въвеждане на задължение за достигането им, така и не го ограничават, като достигането им не води до изтичане на срока на действие на договора за изпълнение на обществената поръчка, като подлежи на плащане единствено действително изпълненото съгласно условията на договора за изпълнение на обществената поръчка.

Допълнителна информация

На основание чл.70, ал.6, изр.2 от ЗОП възложителят е определил максимално допустима стойност на обществената поръчка, съвпадаща с прогнозната ѝ стойност съгласно раздели II.1.5) „Прогнозна обща стойност“ и II.2.6) „Прогнозна стойност“ от това обявление.
Важно: Оферти с цена за изпълнение над определената от възложителя максимално допустима стойност ще бъдат отстранявани от процедурата.

Списък и кратко описание на условията

Възложителят не поставя изисквания, свързани с годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност на участника, включително за вписване в професионални или търговски регистри.
Забележка: В съответствие с разпоредбата на чл.35, ал.1 от Закона за управление на отпадъците („ЗУО“) за извършването на дейностите по третиране на отпадъци възложителят не поставя изискване за към участника за наличие на разрешение, издадено по реда на глава пета, раздел I от същия закон, или друг документ, удостоверяващ годността (правоспособността) на участника за упражняване на професионална дейност, тъй като е налице комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда („ЗООС“), приложено към техническото задание, съдържащо се в книга I, неразделна част от документацията за обществената поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

a) за последните 3 /словом: три/ години от датата на подаване на офертата участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката;
Забележка: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в част IV, раздел В, т.1б (поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като участникът попълва информация за извършените през референтния период основни услуги от посочения вид с посочване на сумите, датите и получателите, независимо дали са публични или частни субекти;
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва с представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга;
б) участникът следва да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката;
Забележка: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел В, т.9 (поле „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“) от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат на разположение на участника за изпълнение на договора;
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва с представяне на декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката;
в) участникът следва да прилага в дейността си системи за управление на качеството;
Забележка: При подаване на офертата обстоятелството се удостоверява в част ІV, раздел Г от единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като се попълва информация относно наличието на сертификат, изготвен от независим орган и доказващ, че икономическият оператор отговаря на стандартите за осигуряване на качеството, и се посочва дали съответният документ е на разположение в електронен формат, както и уеб адрес, орган или служба, издаващ/издаваща документа и точно позоваване на документа. Ако за участника не е налице горепосочения сертификат, следва да обясни причината за това и посочва: какви други доказателства могат да бъдат представени относно схемата за гарантиране на качеството.
В случаите на чл.67, ал.5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП обстоятелството се доказва със сертификат, издаден от акредитирано лице, удостоверяващ съответствие със съответните спецификации или стандарти – сертификат, който удостоверява съответствието на участника със стандарти за управление на качеството; сертификатът трябва да е издаден от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието; възложителят приема еквивалентен сертификат, издаден от орган, установен в друга държава членка; възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини, като в този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Условия за участие (технически и професионални способности)

a) за последните 3 /словом: три/ години от датата на подаване на офертата участникът трябва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, а именно: услуги по управление/експлоатация на депо/депа за отпадъци и/или на друго/други съоръжение/съоръжения и/или инсталация/инсталации за оползотворяване или обезвреждане на отпадъци, при които да са изпълнени дейности по третиране на отпадъци (оползотворяване или обезвреждане) с общ обем на третираните отпадъци не по-малко от 10 000 тона /словом: десет хиляди тона/.
б) участникът следва да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката, в минимален изискуем обем, както следва:
i. булдозер;
ii. компактор;
iii. багер товарач;
iv. самосвал;
v. автомобил-цистерна (автоцистерна);
vi. водоноска за оросяване;
в) участникът следва да прилага в дейността си системи за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001, за което да има издаден валиден сертификат с предметен обхват, съдържащ извършване на дейности по обработване и обезвреждане на отпадъци и/или управление/експлоатация на депо/депа за отпадъци и/или на друго/други съоръжение/съоръжения и/или инсталация/инсталации за оползотворяване и/или обезвреждане на отпадъци, или еквивалентен.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят изисква от определения за изпълнител участник да предостави гаранция в размер на 2 % (две на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС , която да обезпечава изпълнението.
Гаранцията се представя в една от следните форми: парична сума; банкова гаранция; застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие отговорността на изпълнителя. Участникът, избран за изпълнител, сам избира формата на гаранцията. В срок до 30 календарни дни от изтичане на всеки 12 месеца от срока на действието на договора възложителят освобождава 1/5 (една пета) от стойността на гаранцията за изпълнение, при условие че липсват основания за задържането от страна на възложителя на каквато и да е сума по нея. В срок до 30 календарни дни от изпълнението на договора възложителят освобождава остатъчната сума от стойността на гаранцията за изпълнение, при условие че липсват основания за задържането от страна на възложителя на каквато и да е сума по нея.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Председателят на комисията по чл.103 от ЗОП и чл.51, ал.1 от ППЗОП декриптира получените чрез платформата оферти, след което в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, които отговарят на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя.
За участника не трябва да са налице обстоятелствата:
1) По чл.54, ал.1 от ЗОП.
2) По чл.55, ал.1 от ЗОП (съгласно разпоредбата на чл.55, ал.4 от ЗОП основанието за отстраняване по чл.55, ал.1, т.1 от ЗОП не се прилага, ако се докаже, че участникът не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен; обстоятелството по чл.55, ал.1, т.2 от ЗОП включва лишаване от правото участникът да упражнява определена професия или дейност (професия или дейност, свързана с обработване и обезвреждане на неопасни отпадъци) съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието).
3) По чл.107, т.4 от ЗОП.
4) По чл.3, т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата , регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим , контролираните от тях лица и техните действителни собственици /ЗИФОДРЮПДРКЛТДС/ (освен ако не е налице изключение по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС.
5) По чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество /ЗПКОНПИ/.
Забележка: При подаване на заявлението за участие информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл.54, ал.1, чл.55, ал.1 и чл.107, т.4 от ЗОП, чл.3, т.8 и чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл.69 от ЗПКОНПИ се попълва в ЕЕДОП в Част III, Раздели А, Б, В и Г.
Документите, доказващи липсата на основанията за отстраняване, са посочените в чл.58 от ЗОП и се представят от участника, избран за изпълнител, преди сключване на договора, както и в случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП.
2. При изпълнението на договора за обществена поръчка изпълнителят и неговите подизпълнители са длъжни да спазват всички приложими правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право съгласно приложение № 10 от ЗОП.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България и относими към услугите, предмет на поръчката, както следва:
2.1) Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
интернет адрес: http://www.nap.bg/.
2.2) Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
централна сграда – гр. София 1000, бул. Княгиня Мария Луиза № 22; втора сграда – гр. София 1000, ул. Уилям Гладстон № 67;
телефон: 02/ 940 60 00;
интернет адрес: https://www.moew.government.bg/.
2.3) Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
2.3.1) Министерство на труда и социалната политика:
гр. София 1051, ул. Триадица № 2;
телефон: 02 / 81 19 443;
интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg/.
2.3.2) Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“:
гр. София 1000, бул. Княз Александър Дондуков № 3;
телефони за граждани:
0700 17 670 - национален телефон;
0800 14 008 - телефон за трудови злополуки;
интернет адрес: http://www.gli.government.bg/.
2.3.3) Агенция по заетостта:
гр. София 1000, бул. Княз Александър Дондуков № 3;
телефон: 02 / 980 87 19;
интернет адрес: https://www.az.government.bg/.

Заглавие

„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТБО „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГРАД СМОЛЯН“

Заглавие

„ИЗБОР НА ОПЕРАТОР ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИ ПО ТРЕТИРАНЕ НА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ ЧРЕЗ ДЕПОНИРАНЕ И ЕКСПЛОАТАЦИЯ И ПОДДРЪЖКА НА РЕГИОНАЛНО ДЕПО ЗА ТВЪРДИ БИТОВИ ОТПАДЪЦИ „ТЕКЛЕН ДОЛ“ НА ГРАД СМОЛЯН“