“Избор на оператор за предоставяне на ваучери за храна на електронен и хартиен носител за нуждите на „СПЕЦИАЛИЗИРАНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ НА ОНКОЛОГИЧНИ ЗАБОЛЯВАНИЯ”ПРОФ.Д-Р МАРИН МУШМОВ“ ЕООД СОФИЯ- ГРАД”

Кратко описание

Обектът на настоящата обществена поръчка е „предоставянето на услуги” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП.
Лечебното заведение възнамерява да предоставя ваучери за храна на своите работници/служители през следващите 12 /дванадесет/ месеца с опция за едностранно удължаване на договорите от страна на Възложителя с още до 12 /дванадесет/ месеца.
Обособена позиция № 1 – „Издаване и предоставяне на ваучери за храна на електронен носител за работниците и служителите по Наредба № 7 от 9.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор“;
Обособена позиция № 2 – „Издаване и предоставяне на ваучери за храна на хартиен или електронен носител за работниците и служителите по Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея“.
Всеки участник има право да представи само един вариант на оферта за обособена позиция. В зависимост от желанието им участниците могат да подават оферти за една или и за двете позиции.
Ваучерите за храна ще бъдат, както следва:
А) Ваучери за храна на електронен носител за работниците и служителите по Наредба № 7 от 09.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна и осъществяване дейност като оператор /Наредба 7/ и чл. 209а от ЗКПО. 
Прогнозният брой на лицата, които имат право да получават такива ваучери е около 120 (сто и двадесет) лица на средногодишна база като това е и прогнозният брой на персонализираните карти (физическите носители), които следва да бъдат издадени от изпълнителя на обществената поръчка. Максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 € (десет евроцента) без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 (един евроцент) без ДДС.
Номиналната стойност на ваучерите по обособена позиция № 1 е в размер на 147 254,40 €. (сто четиридесет и седем хил.двеста петдесет и четири евро и четиридесет евроцента) за 12 (дванадесет) месеца, и съответно 294 508,80 €. (двеста деветдесет и четири хил.петстотин и осем евро и осемдесет евроцента) за 24 (двадесет и четири) месеца.
Б)  Ваучери за храна на хартиен или електронен носител /в зависимост от дайстващото законодателство към момента на всяка конкретна заявка/, за работниците и служителите, които работят в предприятия със специфичен характер и организация на труда по Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея /Наредба 11/. Прогнозният брой на лицата, които имат право да получават такива ваучери е около 32 (тридесет и два) лица на средногодишна база като това е и прогнозният брой на персонализираните карти (физическите носители), които следва да бъдат издадени от изпълнителя на обществената поръчка. На носителите на електронни ваучери следва е вписано, че са по Нар.№11/ 21.12.2005 г. Максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 (десет) евроцента без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 евро (един евроцент) без ДДС.
С оглед възможността да бъде приложимо при актуализиране на действащата нормативна уредба и издаване на електронни ваучери за храна и по тази наредба, възложителят установява, че максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 € (десет евроцента) без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 (един евроцент) без ДДС.
Прогнозните бройки на ваучерите на хартиен носител за 12 (дванадесет) месеца са: с номинали по 1€ (едно евро) – около 700 (седемстотин) броя , номинал 2 €. (два евро) – около 600 (шестотин) броя, номинал 5 €. (пет евро) – около 1 400 (хиляда и четиристотин евро) броя, номинал 10 €. (десет евро) – около 1 530 (хиляда петстотин и тридесет) броя съответно общият прогнозен брой на всички ваучери по тази обособена позиция е 4 230 (четири хиляди двеста и тридесет) броя ваучери на хартиен носител за 12 (дванадесет) месеца или 8 460 (осем хиляди четиристотин и шестдесет) броя ваучери на хартиен носител за 24 (двадесет и четири) месеца. На тези ваучери следва е вписано, че са по Нар.№11/ 21.12.2005 г. Максимално допустимата цена, която участниците могат да оферират за издаване и доставка на 1 (един) брой ваучер, е 0,05 € /пет евроцента/ без ДДС.
Номиналната стойност на ваучерите по обособена позиция № 2 е в размер на 24 200€ (двадесет и четири хил. и двеста евро) за 12 (дванадесет) месеца, и съответно 48 400€ (четиридесет и осем хил.и четиристотин евро) за 24 (двадесет и четири) месеца.
Ваучерите следва да отговарят на всички изисквания, предвидени в законовите и подзаконовите норамтивни актове в т.ч. изискванията в Закона за корпоративното подоходно облагане и в цитираната горе Наредба № 7/2003 г.

Описание на обществената поръчка

Ваучери за храна на електронен носител за работниците и служителите по Наредба № 7 от 09.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна и осъществяване дейност като оператор /Наредба 7/ и чл. 209а от ЗКПО. 
Прогнозният брой на лицата, които имат право да получават такива ваучери е около 120 (сто и двадесет) лица на средногодишна база като това е и прогнозният брой на персонализираните карти (физическите носители), които следва да бъдат издадени от изпълнителя на обществената поръчка. Максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 € (десет евроцента) без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 (един евроцент) без ДДС.
Номиналната стойност на ваучерите по обособена позиция № 1 е в размер на 147 254,40 €. (сто четиридесет и седем хил.двеста петдесет и четири евро и четиридесет евроцента) за 12 (дванадесет) месеца, и съответно 294 508,80 €. (двеста деветдесет и четири хил.петстотин и осем евро и осемдесет евроцента) за 24 (двадесет и четири) месеца.
​​​​​​​

Описание на опциите

Лечебното заведение възнамерява да предоставя ваучери за храна на своите работници/служители през следващите 12 /дванадесет/ месеца с опция за едностранно удължаване на договорите от страна на Възложителя с още до 12 /дванадесет/ месеца.Удължаването на сроковете на договорите се извършва с едностранно писмено изявление от Възложителя до Изпълнителя преди изтичането на първоначалния 12-месечен срок.
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е формирана в съответствие с чл. 21 от ЗОП и с оглед опцията, установена от Възложителя за едностранно удължаване на срока на договора за възлагане на обществена поръчка с до още 12 (дванадесет) месеца след изтичане на първоначалния 12-месечен срок. .

Описание на обществената поръчка

Ваучери за храна на хартиен или електронен носител /в зависимост от дайстващото законодателство към момента на всяка конкретна заявка/, за работниците и служителите, които работят в предприятия със специфичен характер и организация на труда по Наредба № 11 от 21.12.2005 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна и/или добавки към нея /Наредба 11/. Прогнозният брой на лицата, които имат право да получават такива ваучери е около 32 (тридесет и два) лица на средногодишна база като това е и прогнозният брой на персонализираните карти (физическите носители), които следва да бъдат издадени от изпълнителя на обществената поръчка. На носителите на електронни ваучери следва е вписано, че са по Нар.№11/ 21.12.2005 г. Максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 (десет) евроцента без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 евро (един евроцент) без ДДС.
С оглед възможността да бъде приложимо при актуализиране на действащата нормативна уредба и издаване на електронни ваучери за храна и по тази наредба, възложителят установява, че максимално допустимата единична цена за издаването и предоставянето на физическите носители (карти), която участниците могат да оферират е 0,10 € (десет евроцента) без ДДС за издаване, доставка и обслужване на един брой персонализирана карта. Максимално допустимата цена за месечно зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, която участниците могат да оферират, е 0,01 (един евроцент) без ДДС.
Прогнозните бройки на ваучерите на хартиен носител за 12 (дванадесет) месеца са: с номинали по 1€ (едно евро) – около 700 (седемстотин) броя , номинал 2 €. (два евро) – около 600 (шестотин) броя, номинал 5 €. (пет евро) – около 1 400 (хиляда и четиристотин евро) броя, номинал 10 €. (десет евро) – около 1 530 (хиляда петстотин и тридесет) броя съответно общият прогнозен брой на всички ваучери по тази обособена позиция е 4 230 (четири хиляди двеста и тридесет) броя ваучери на хартиен носител за 12 (дванадесет) месеца или 8 460 (осем хиляди четиристотин и шестдесет) броя ваучери на хартиен носител за 24 (двадесет и четири) месеца. На тези ваучери следва е вписано, че са по Нар.№11/ 21.12.2005 г. Максимално допустимата цена, която участниците могат да оферират за издаване и доставка на 1 (един) брой ваучер, е 0,05 € /пет евроцента/ без ДДС.
​​​​​​​

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Минимални изисквания за годността (правоспособността) на участниците за упражняване на професионална дейност.
Участниците следва да притежават качеството „оператор“ по смисъла на § 1, т.35 ЗКПО, т.е. да са лица, получили разрешение от министъра на финансите, по отношение на дейностите по издаването, организирането, контрола и разплащането във връзка с ваучерите за храна на електронен носител по реда на Наредба № 7 от 09.07.2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на ел. носител и осъществяване дейност като оператор или еквивалентно. Разрешението трябва да бъде валидно за срока за изпълнение на поръчката.
Доказване: Съответствието с този критерий се доказва с попълване на съответното поле от Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел А: „Годност“ от образеца на ЕЕДОП. Участникът посочва органа, издал документа, обхват, дата на издаване, срок на валидност и посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. При сключване на договора за обществена поръчка съответствието се доказва с валидно разрешение по чл. 9 ал.4 от Наредба № 7 от 09.07.2003г. на МТСП и МФ за условията и реда за издаване и отнемане за разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна и осъществяване дейност като оператор (обн. ДВ бр. 66/25.07.2003г., изм. и доп.).

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Изисквания за технически и професионални способности, както следва:
Участникът трябва да прилага система за информационна сигурност по стандарт ISO 27001:2013 (2014;2017;2022) или еквивалентен с обхват, аналогичен на предмета на обществената поръчка, издаден от акредитирани лица за сертификация, включващ дейността: издаване, предоставяне и обслужване на ваучери за храна на хартиен и/или електронен носител.
Доказване: Съответствието с този критерий се доказва с попълване на съответното поле от Раздел В: Технически и професионални особености в Част IV: „Критерий за подбор“, раздел „В“ Технически и професионални способности, на ЕЕДОП. Участникът посочва органа, издал документа, обхват, дата на издаване, срок на валидност и посочване на националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, са длъжни да предоставят информация. При сключването на договора за възлагане на обществената поръчка следва да се представи сертификат за прилагане и поддържане на система за управление на качеството (ISO 27001:2013 (2014;2017;2022) или еквивалент).

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Възложителят няма условие за създаване на юридическо лице. При участие на обединение, което не е юридическо лице, се прилага документ, от който да е видно правното
основание за създаване на обединение, което не е юридическо лице. В документа следва да е определен
партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка, както и да е уговорена
солидарната отговорност, когато такава не е предвидена, съгласно приложимото законодателство. Документът
следва да съдържа следната информация:
» правата и задълженията на участниците в обединението;
» разпределението на отговорността между членовете на обединението;
» дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

Допълнителна информация

1.Договорите за възлагане на обществена поръчка се сключват за период от 12 (дванадесет) месеца. В случай, че Възложителят открие процедура с идентичен предмет и възложи същата на избран изпълнител действието на договора за възлагане на обществена поръчка може да се прекрати и преди изтичането на срока.
Възложителят разполага с опция за едностранно удължаване на сроковете на договорите с още 12 (дванадесет) месеца при същата прогнозна стойност и при същите условия. Удължаването на сроковете на договорите се извършва с едностранно писмено изявление от Възложителя до Изпълнителя преди изтичането на първоначалния 12-месечен срок.
2. Към офертата си участниците следва да представят декларация съгласно образец № 1 за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1от Регламент (EС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна;
3. За обособена позиция № 2 участниците представят в техническото си предложение отделни списъци за ваучери за храна на хартиен носител и за ваучери за храна на електронен носител, ако има различие в обектите;
4. Към предложението си за изпълнение на поръчката и по двете позиции участниците прилагат образец /или фотографска снимка/ на съответния носител (карта и/или ваучер) със съответните реквизити съгласно действащото законодателство, ако има такива.
5.Предложенията на участниците по обособена позиия № 2 за цена за издаване и предоставяне (доставка) на един брой ваучер на хартиен носител, независимо от номиналната му стойност, съответно за цена за издаване, предоставяне (доставка) и обслужване на един физически носител (карта), съответно за цена за зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, независимо от номиналната му стойност се представят за нуждите на класирането в настоящата поцедура. Доколкото към момента на откриване на процедурата относно начина на предоставяне на ваучерите по Наредба № 11 се прилага издаване на хартиен носител, но през срока на договора е възможно да се премине към издаването ваучери на електронен носител, след сключване на договора за възлагане на обществена поръчка Възложителят ще прилага действащото законодателство като следва да получи ваучери на съответния носител – електронен или хартиен, заплащайки цената за услугата за издаването на съответния ваучер. В образеца на ценово предложение по обособена позиция № 2 участниците са длъжни да посочат трите отделни цени за: издаване и предоставяне (доставка) на един брой ваучер на хартиен носител, независимо от номиналната му стойност; цена за издаване, предоставяне (доставка) и обслужване на един физически носител (карта); цена за зареждане и предоставяне на електронен ваучер за една карта, независимо от номиналната му стойност за нуждите на оценяването съгласно утвърдената методика и сключването на договора с избрания изпълнител. При определяне на общата предлагана цена по позицията обаче участниците включват единствено номиналната стойност на ваучерите плюс индивидуалната цена за издаване и предоставяне (доставка) на един брой ваучер на хартиен носител, независимо от номиналната му стойност, която индивидуална цена е умножена по 4 340 (броя на ваучерите за 12 месеца), умножена по 2 (две години), тъй като тази цена би се явила по-висока на база заложените от Възложителя ценови параметри отколкото цената за издаване на електронен носител и съответното зареждане на електронни ваучери.
6.Предлаганата от участниците цена за изпълнение на поръчката се съставя за нуждите на класирането на офертите в обществената поръчка. Предлаганата цена не ангажира Възложителя да поръча и заплаща съответният брой ваучери.
7.Срокът на валидност на носителителите (картите) следва да е не по-кратък от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на издаването на картата, освен ако не е предвидено друго в действащото законодателство. С оглед на заложения от Възложителя срок на валидност на носителите (картите) в случай, че срокът на договора бъде едностранно удължен от Възложителя, не се предвижда допълнителен разход за преиздаване на носител (карта) поради изтекъл срок на валидност след изтичането на първите 12 (дванадесет) месеца и такъв разход не е заложен в прогнозната стойност на поръчката.
8.Предложения, които надвишават посочената от възложителя максимална цена, както и такива, които надвишават прогнозната стойност няма да бъдат допускани до класиране, като съответните участници ще бъдат отстранени от участие в процедурата.
9.Оферти, в които е оставено празно място, ще се считат за отказ от изпълнение на работата и участниците ще бъдат отстранявани от участие за цялата обособена позиция.
10.Наред с ценовото предложение участниците въвеждат в електронната платформа, в предвиденото за това текстово поле за въвеждане, обща цена за изпълнение на поръчката по съответната обособена позиция. 11.Формирането на Общата цена за обособената позиция е описано в образеца на Ценово предложение-образец 5а/5б.
12. Участник, който е представил повече от едно предложение за изпълнение на поръчката или ценово предложение за съответната обособена позиция, ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
13. Участник, който не е представил оферта, техническо или ценово предложение за изпълнение на поръчката в съответствие с условията на Възложителя ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка.
14. При сключване на договор определеният изпълнител/и представя гаранция за изпълнение на договора. Гаранцията е 5 % (пет процента) от стойността договора без ДДС. Гаранцията може да се представи под формата на банкова гаранция, парична сума или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие отговорността на изпълнителя. Изпълнителят сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора от следните варианти:
- парична сума, платима по банкова сметка на Възложителя:
ЮРАБАНК БЪЛГАРИЯ АД
IBAN:BG56BPBI79401090368901
BIG:BPBIBGSF;
- банкова гаранция;
- застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.