„Издаване, предоставяне и администриране/зареждане на ваучери за храна на физически електронен носител на служителите на администрацията и общинските структури към Община Провадия от средствата за социално-битово и културно обслужване на персонала (СБКО) за 2026-2027година“

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е издаването, предоставянето и администрирането/зареждането на ваучери за храна на физически електронен носител /персонализирана карта/, по смисъла на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г. за условията и реда за издаване и отнемане на разрешение за извършване на дейност като оператор на ваучери за храна на хартиен и електронен носител, за издаване на ваучери за храна на електронен носител, характеристиките на издаваните ваучери за храна на електронен носител и осъществяване дейност като оператор (наричана по нататък Наредба № 7), във вр. с чл. 209а, ал. 2 от ЗКПО за служители на Община Провадия.
     Възложителят заявява на Изпълнителя необходимия брой персонализирани карти, които следва да му бъдат доставени, съобразно текущия брой на служителите-ползватели. Наличните персонализирани карти подлежат на ежемесечно зареждане с електронни ваучери. В заявката се посочват картите на кои служители (конкретните персонални карти, подлежащи на зареждане) следва да бъдат заредени с електронни ваучери и съответно на каква стойност.

Описание

Поръчката допринася за постигане на социални цели чрез осигуряване на социални придобивки в натура за служителите на възложителя под формата на електронни ваучери за храна (съгласно ЗКПО и Кодекса на труда). Процедурата цели подобряване на стандарта на живот и мотивацията на работещите, като гарантира равен достъп до придобивката за целия персонал.

Обосновка за непосочване на тежестта на критериите за възлагане

Когато комплексните оценки на две или повече оферти са равни, с предимство се класира офертата, в която се съдържат по-изгодни предложения, преценени в следния ред:
• по-ниска предложена цена;
• по-голям брой търговски обекти на територията на Община Провадия, които приемат електронни ваучери за храна.
Когато участниците не могат да бъдат класирани в съответствие с предходното изречение, класирането се извършва чрез жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът следва да притежава валидно разрешение, издадено от министъра на финансите, за осъществяване на дейност като оператор на ваучери за храна на електронен носител по чл. 209а, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане (ЗКПО), съгласно изискванията на Наредба № 7 от 9 юли 2003 г.
За чуждестранни лица се прилагат аналогични документи, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Удостоверяване на съответствието с поставения критерий за подбор:
При подаване на офертата, всеки участник декларира информация в еЕЕДОП, Част IV: „Критерии за подбор“, раздел А., с която да удостовери съответствието си този критерий за подбор.

Доказване:
При условията на чл. 112, ал. 1 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, следва да представи:
*за местни лица: документ, доказващ декларираните данни, освен ако Възложителят няма служебен достъп до документа.
*за чуждестранните лица: еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Допълнителна информация

Предвид, че към датата на обявяване на обществената поръчка финансирането не е осигурено, то процедурата се обявява на основание чл. 114 от ЗОП.
Гаранцията е в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора за възлагане на обществената поръчка, без вкл. ДДС. Гаранцията се представя в срок до 10 календарни дни след получаване от Изпълнителя на писмено уведомление от Възложителя за наличие на осигурено финансиране.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Прилагат се основанията по чл. 54 и по чл. 107 от ЗОП.
Съгласно ЗОП, национални основания за отстраняване са:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 90 от Закона за противодействие на корупцията сред лица заемащи публични длъжности;
– обстоятелства по чл. 83а, ал. 5 от Закона за административните нарушения и наказания.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.
При непредставяне на изисканите документи, участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Участници, които не са декриптирали документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
4. Един участник може да подаде само една оферта.
Ако участник не представи техническо предложение или представеното от него предложение не съответства на изискванията на Възложителя, посочени в техническата спецификация, или са налице някои от обстоятелствата, посочени в нея, той ще бъде отстранен от участие в обществената поръчка. Не се допуска противоречие между декларираната в техническото предложение информация и тази, съдържаща се в списъка на търговските обекти.
При наличие на някоя от следните хипотези, Възложителят отстранява участника от процедурата:
1) При допуснати грешки, вкл. аритметични, водещи до промяна в предложената обща цена;
2) При включване на елементи, свързани с предлаганите цени (или части от тях) някъде в офертата, но извън секция „Ценово предложение“
3) При всяко друго установено несъответствие в ценовото предложение с условията на обществената поръчка
Възложителят изисква представяне в 5-дневен срок на обосновка за начина на образуване на предложение в офертата на участник, свързано с цена или разходи, когато то е с повече от 20 на сто по-благоприятно от:
1. средната стойност на предложенията на останалите участници по същия показател за оценка – при допуснати до оценяване три или повече оферти;
2. при допуснати до оценяване една или две оферти се прилага предварително определената от Възложителя подходяща и обективна база за сравнение, а именно: сбора от цената за издаване и обслужване и цената за зареждане на 1 брой електронен ваучер в размер на 0,02 € без вкл. ДДС.
Получената обосновка се оценява по отношение на нейната пълнота и обективност относно обстоятелствата по чл. 72, ал. 2 от ЗОП, на които се позовава участникът. При необходимост от участника може да бъде изискана уточняваща информация. Обосновката може да не бъде приета и участникът да бъде отстранен само когато представените доказателства не са достатъчни, за да обосноват предложението.
Други условия:
1. Участниците нямат право да предлагат варианти и опции на офертите.
2. Лице, което участва в обединение или е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта. Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
3. Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в обществената поръчка.
4. Един участник може да подаде само една оферта.
5. С офертата си участниците може без ограничения да предлагат ползването на подизпълнители.
6. Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза за обратното ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Всяка клауза, която е в противоречие с условията по т.1-4, ще доведе до отстраняване на офертата на участника.